12.16 懷化市著力打造為農務農姓農的“主力軍”

全市供銷社認真貫徹習近平總書記關於深化供銷社綜合改革的重要論述,堅持為農服務初心,主動擔當作為,把推進綜合改革與服務鄉村振興有機結合,密切與農民利益聯結,著力把供銷社打造成為農、務農、姓農的“主力軍”。

一、主要做法

一是加強陣地建設,夯實服務根基。市供銷社出臺《關於進一步加強鄉鎮供銷合作社恢復重建工作的實施方案》,明確193個鄉鎮供銷社進行恢復和改造提質的“五個統一”建設原則(統一佈局、統一設計、統一建設、統一標準、統一管理)。鶴城黃岩大坪村、洪江市木灑溪村、麻陽大坡村、沅陵界亭驛村等587個行政村按照黨務、政務、商務、村務“四務合一”的模式建設村級綜合服務平臺。

二是創新流通方式,狠抓產銷對接。全市系統領辦、聯辦專業合作社207個,有2個國家級農民合作社示範社,14個全國總社農民合作社示範社,25個省級農民合作社示範社,56個市級農民合作社示範社。市社與供銷e家、京東合作,在懷化中心城區加快建設全市農產品展銷中心(無人超市),打造輻射武陵山片區的區域性農產品產銷對接大型實體平臺,建成全市對外宣傳推介懷化農產品的重要窗口。

三是瞄準農民需求,拓展服務功能。積極探索丘陵山區實施土地託管的服務模式,有會同、辰溪、漵浦、沅陵等9個縣開展土地託管服務。沅陵縣社成立“以產業發展為依託、以社員合作為基礎、以資金互助為手段”的涼水井信發農民創業資金互助社,是全省系統第一個真正意義上的“社員制、封閉式”資金互助社。啟動“智慧供銷”雲平臺項目建設,致力於實現全市193個鄉鎮、2459個行政村大數據自動化採集、智能化分析、便捷化共享,將成為“智慧懷化”的重要組成。

四是創新服務手段,增強造血功能。社屬企業會同寶田茶業公司採用委託扶貧模式大力發展茶葉產業,得到中共中央辦公廳高度肯定;麻陽舒家村供銷社成立福壽紅糖專業合作社,帶動4個鄉、18個村發展糖產業,使484戶建檔立卡貧困戶脫貧致富。

二、有益啟示

一是黨委政府重視與支持是“定盤星”。懷化市供銷社能連續兩年在全省系統綜合業績考核中排第一,並榮獲全國供銷社先進集體的榮譽,主要得益於各級黨委政府高度重視供銷社工作,給予供銷社大力支持。

二是項目建設有效實施是“新引擎”。全市供銷社把項目建設作為發展產業、夯實經濟基礎、服務鄉村振興的新引擎,近年來爭取各類項目資金5100萬元,撬動社會投資2.24億元,樹立供銷社服務鄉村振興“國家隊”的新形象。

三是供銷文化廣泛傳播是“助推器”。充分利用系統內外報紙、雜誌、廣播、電視、網絡,大力宣傳合作社的理念和文化,宣傳系統內優秀企業、先進事蹟、勞動模範、政策措施,提升了供銷社的影響力。

三、幾點建議

一是要處理矛盾問題敢啃“硬骨頭”。首先,要提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,形成推進改革的思想自覺和行動自覺。其次,要整市推進改革,對標對錶中央和省委有關要求,加快改革步伐,創造供銷改革服務鄉村振興的“懷化模式”。第三,要爭取更大支持,以服務鄉村振興的實績來爭取各級黨委政府更大支持。

二是要建立有效機制激活“一池水”。一方面不拘一格選人用人。要把“忠誠乾淨、思想解放、敢於擔當”的幹部充實到領導崗位上,做到容錯糾錯相補充,嚴管厚愛相結合。另一方面建立激勵約束機制。堅持增強活力和強化監管相結合,鼓勵社有資產向優勢企業、優勢行業集中。

三是要廣泛聯合合作用好“朋友圈”。要善於協調,處理好與上級主管部門、同級職能部門、下級社當地黨委政府的關係。要善於合作,以資產為紐帶,整合資源,加強層級之間的融合;以社會化服務企業為支撐,加強上下新型經營業態的聯合。要善於引領,加強對涉農企業、農民專業合作組織和農民朋友的指導和服務。

四是要加強黨風廉政建設握緊“方向盤”。緊握黨風廉政方向盤,始終做到思想認識到位,堅持黨風廉政建設與改革發展“兩手抓、兩手硬、兩促進”;始終做到責任落實到位,形成“人人肩上有擔子、個個頭上有責任”的工作格局;始終做到教育管理到位,確保權力運行有章可循、有規可依、照章理事、按章落實;始終做到督促檢查到位,切實增強反腐倡廉工作的針對性、有效性。


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