今天（3月4日）上午，记者从成都东部新区九大片区综合开发工作研究专题会上获悉简州新城片区综合开发工作推进情况的汇报。
一、 深化思想认识, 坚定以片区开发推动新城成型成势
片区开发对于东部新区高质量发展具有重要战略意义, 片区综合开发是推动成渝地区双城经济圈建设、 成德眉资同城化发展国家战略在东部新区落实落地的重要抓手, 是推动新城建设破题起步的新模式, 是破解新城建设发展难题的 “金钥匙” 。简州新城党工委、 管委会遵循“政府主导、 市场主体、 商业化逻辑” , 与 4 家市属国有企业合作推进片区综合开发。 目前, 片区运营公司实质性开展工作, 扎实开展规划策划, 科学制定实施计划,启动示范项目建设, 推动筑城聚人兴业, 支撑新城建设尽快成型成势。
二、 聚焦重点区域, 推动重大项目快投快建
坚持以项目为中心, 聚焦三大片区, 突出市区国资、PPP 投资、 民间资本 “ 三资联动” , 加大新项目开工力度、 提速在建项目进度、 提高服务项目精度。
3年内计划实施重大项目 187 个、 总投资 1623 亿元。其中, 基础设施项目 56 个、 投资 335 亿元, 公服设施项目 26 个、 投资 260 亿元, 生态设施项目 20 个、 投资 97亿元, 产业发展项目 85 个、 投资 931 亿元。
2020 年计划实施重大项目 109 个、 总投资约 844 亿元, 预计完成年度投资 182 亿元。 其中, 一季度实施项目 40 个、 总投资 311 亿元 (含续建项目 30 个) , 二季度新开工项目 13 个、 总投资 163 亿元, 三季度新开工项目21 个、 总投资 118 亿元, 四季度新开工项目 35 个、 总投资 251 亿元。龙马湖 CAZ 片区, 总面积约 18． 2 平方公里, 与成都交投集团、 城投集团合作, 重点布局区域总部、 商务配套、 国际社区、 智能制造等功能。
2020 年重点围绕龙马湖中央活力心、 南部智能制造片, 实施项目 62 个、 总投资 417 亿元, 年度计划投资 92 亿元。
三、 强化综合保障, 促进片区起步区尽快成型成势
一是建立综合平衡机制。 遵循商业化逻辑, 与片区开发公司建立市场化年度结算机制, 形成兼顾公共性和经济性的市场化投资建设模式。 根据各片区功能定位,科学确定投入节奏、 供地和开发时序, 以片区产生的土地增值收益为公益性投入提供保障, 以高质量产业的导入夯实税收基础, 以有序的高品质二级开发和城市综合运营获取经营性收益。 经测算, 3 个片区均能在 8—10年实现投入产出平衡。
二是加强综合要素保障。 强化资金保障, 采取国开行棚改贷款、 专项债解决片区拆迁资金需求, 已获批棚改贷款 40 亿元; 采取 PPP 模式解决片区骨干路网资金需求, PPP 项目获批银团贷款 83 亿元; 采取国开行片区综合开发贷款、 项目专项债等方式, 解决项目建设资金需求, CAZ 片区 142 亿元贷款已上报国开行总行, 已获批政府专项债 61 亿元, 今年策划申报 60 亿元。 加强土地保障, 加快完成市上匹配指标、 龙泉驿区调剂指标土地调规, 龙泉驿区已调剂规划建设用地指标 4456 亩; 同时继续加大土地指标争取力度、 购买增减挂钩指标, 保障片区开发项目用地需求。 夯实能源保障, 配套完善水、电、 气能源基础设施, 保障片区开发项目加快建设。
三是做好精细化服务。 加强工作无缝对接, 建立管委会领导、 部门 “一对一” 联系服务片区公司机制, 及时协调解决片区开发中的困难问题; 加强项目调度, 实行挂图作战, 推动项目快投快建, 形成更多投资实物量;优化项目审批服务, 全面推进 “ 一会四函一书” , 健全“投资项目首席审批员” 等服务机制, 为项目提供从立项到竣工验收的全流程高质量服务。下一步, 我们将坚决贯彻落实本次会议精神, 坚持以片区综合开发为抓手, 以项目为中心, 促进合资公司转起来、 规划设计干起来、 示范项目立起来, 支撑简州新城建设尽快成型成势, 努力为高质量建设面向世界面向未来的现代化东部新区贡献简州新城力量!
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