全世界為新冠病毒擔心著急之際,敘利亞和土耳其還在激烈廝殺。
廝殺的戰場,在敘利亞西北部的伊德利卜地區:2月27日,敘利亞軍隊在俄羅斯空中掩護下,對該地區一個小鎮發動襲擊,造成33名土耳其士兵死亡。隨後幾天土耳其反擊,襲擊敘利亞軍事設施,擊落敘軍兩架戰機。
有人擔心:這麼打,土耳其會不會和俄羅斯衝突,埃爾多安會不會和普京翻臉?
“等距離外交”
伊德利卜是敘利亞西北部的一個省,和土耳其接壤。
過去幾年,在俄羅斯幫助下,敘利亞阿薩德政府節節勝利,去年將反政府武裝都趕到了伊德利卜。眼下,敘利亞正計劃在俄羅斯支持下,將伊德利卜反政府五張一舉消滅。
這帶來兩個問題:一,反政府武裝中有一部分得到土耳其的支持;
二,軍事行動也讓很多平民流離失所,導致難民數量急劇增加。國際社會的初步估計是大約有90萬新增難民。
本來,反政府武裝中也有美國支持的力量。過去一年裡,特朗普對敘利亞的策略是“且說且退”,拋棄了當年的“盟友”。現在西方在此已沒有影響。基本是土敘俄三方在此角力。
土耳其和俄羅斯的關係比較複雜。這裡不是說過去幾百年俄羅斯帝國和奧斯曼帝國的對抗,而是在埃爾多安和普京兩個強人統治下的糾纏。
埃爾多安執政下的土耳其雄心勃勃,積極介入敘利亞局勢,曾在2015年擊落俄羅斯戰機,兩國關係一度緊張。
但2016年,在埃爾多安和普京導演下,兩國戲劇性地修好。此後在敘利亞和伊朗問題上進行一定程度的合作。
與此同時,土耳其和西方漸行漸遠。身為北約成員的土耳其,竟然向北約主要對手俄羅斯購買防空導彈系統,甘當俄羅斯打入北約的“楔子”,讓北約異常頭痛;
由於和歐盟在很多問題上鬧得不愉快,土耳其也經常用難民危機來擠兌歐盟:如果歐盟“不友好”,土耳其就會放開邊境讓難民進入歐洲。
當然,敘利亞內亂,已經導致幾百萬難民棲身土耳其境內,土耳其也的確壓力很大。
美國有智庫分析認為,土耳其這麼做的目的是想在西方和俄羅斯之間實行“等距離外交”,力圖左右逢源,獲得最大的地緣政治利益。
兩頭不討好
然而,隨著伊德利卜戰事到了最後攤牌的地步,土俄矛盾又暴露出來:對於俄羅斯來說,成功干預敘利亞局勢,是蘇聯解體後在國際舞臺上取得的最大勝利,值得驕傲。支持敘利亞政府“肅清”全境勢在必行;
對於土耳其來說,此時無論從地緣安全、戰略利益還是從國內士氣來說,都不能讓步。
雙方矛盾不好調和,埃爾多安的“等距離外交”也難以為繼。
危難之中,埃爾多安似乎又想起西方,並採取“三管齊下”的策略:
一,直接和普京溝通,要求俄羅斯“站到一邊去”,不要插手土敘衝突。但俄羅斯雖然也不想衝突升級,但更不願意看著土耳其阻止阿薩德政府的攻勢;
二,向北約呼籲,要求根據北約相關規定,在軍事上為自己撐腰。然而,北約其他成員國對土耳其早有意見,此時又怎會全力幫忙?所以緊急會議是開了,但實質行動還沒有;
三,開放邊境,讓難民進入歐洲,迫使西方干預局勢。目前已經有數萬難民從不設防的土耳其邊境湧向希臘。但要想西方幫助土耳其對付敘利亞,談何容易?
看來,西方此時也難為靠山,土耳其還得靠自己來改善與俄羅斯的關係。
好在土俄之間仍然互相需要。土耳其在旅遊業、農業、能源等方面要仰仗俄羅斯;俄羅斯在地緣政治、分化西方等戰略因素上需要土耳其。 如果走向對抗,雙方損失很大。《莫斯科時報》的分析認為,雙方都不願意走向直接對抗。
因此,在得不到西方強力支持、俄羅斯鐵定支持阿薩德的情況下,埃爾多安最後可能不得不展示“靈活性”。
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