习近平总书记指出：“牢固确立人才引领发展的战略地位，全面聚集人才，着力夯实创新发展人才基础。”这一重要论述，深刻阐述了新时代人才与高质量发展之间的内在逻辑联系，为我们高质量做好人才工作勾勒了奋进坐标，设定了前行节奏。当前，人才资源争夺愈演愈烈，各地招才引才政策层出不穷。作为欠发达地区，要在新时代发展和脱贫攻坚中赢得先机，就必须把人才优先发展战略摆在更加突出的位置，想法设法、千方百计吸引、留住、用活人才，打造一支由旗舰、航母、千帆组成的人才联合舰队，推进人才工作高标准高质量发展，努力为加快人才强市建设提供强有力的人才支撑。
吸引外来客，引进高端人才铸“旗舰”。聚天下英才而用之，这是习近平总书记在党的十九大报告中对引才聚才提出的具体要求。如何落实习近平总书记这一要求，这就需要我们以更积极、更开放、更有效的引才政策，带着真情去感动人才，把全国乃至全球的优秀人才吸引来。这方面，白银结合实际，在把准企事业高端引才需求脉搏的前提下，主打“感情牌”，以柔性引进两院“院士”为重点，以院士实质性参与为基础，以科技成果转化为目标，主动出击，先后30余次赴北京、天津、大连、南京等地，寻找适合本地发展的院士，并从前期对接到后续跟进，全程提供专业化、全方位、保姆式服务，让院士们内心温暖，有家的感觉。经过一年半的时间，先后与28名“两院”院士及其创新团队洽谈合作事宜，与24名“两院”院士签署合作协议，建成17个院士工作站，合作推进研发项目17个，其中引进的被誉为中国火药王的王泽山院士，荣获2017年度国家最高科学技术奖。到2018年底，柔性引进“两院”院士20名，届时，他们将成为白银人才大军的20大“元帅”，新时代白银人才舰队的旗帜，引领白银形成一批具有自主研发能力、主业突出、核心竞争力强的龙头企业，全力提升白银区域核心竞争力。
留住自家人，凝聚归根人才建“航母”。归根人才，取“落叶归根”之意，但不局限于此，它以“与故土心相连、与家乡共发展”为主题，走“亲情路”打“感情牌”，通过发挥“亲情、乡情、友情”的情感纽带作用，争取在外广大优秀人才来当地发展。为什么说归根人才是自家人，关键是他们都愿意为地方的经济发展做出贡献，所以这群人范围很广，既可以是本地籍在外优秀人才、也可以是本地工作或生活过的在外人才、还可以是有志于助力本地发展的在外人才。为了留住“自家人”， 白银坚持“不求所有、但求所用”理念，启动实施白银在外优秀人才“归根”工程，同步推进招才引智、招商引资工作，主动与中科院云计算中心洽谈合作，建立中科院云计算中心人才大数据白银工作站，对接全国优秀人才大数据平台，形成10万英才储备库，推动各类人才共享共用，实现产业发展需求与人才技术的精准对接，让在外优秀人才能够继续为白银服务。同时，依托驻外办事机构和商会组织，在白银人才流出相对集中的北京、上海、河北、湖南、四川、新疆、陕西、兰州等地区建立8个人才工作驻外联络站，组织开展与市内企业单位的对接活动，通过挂牌成立一批驻外联络站，初步构建起覆盖全国的招才引智网络。通过这一系列举措，白银已搜集在外人才信息10.25万条，入库9.02万人，其中海外330人，并成功举办第一届在外优秀人才归根项目对接洽谈会，签约12个招商项目，投资总额达19.69亿元。
用活本土人，助力培养开发扬“千帆”。本土人才是在本地土生土长起来的，他们是土专家、田秀才，实践经验丰富，具有一定的示范、带动和辐射作用，能够带领一方群众发展致富，是实现脱贫攻坚奔小康、乡村振兴的生力军。如何用活这些生力军，首要任务就是防止农村人口过度流失，盘活本土人才资源，培养和留住本土人才，让他们借助全市人才工作的大势，提升自我发展后劲，成为经济社会发展的主力。白银在这方面做了一些积极探索，取得了较好的成效。一方面，出台行业首席专家管理办法，计划利用三年时间，在全市评聘50名规模的行业优秀人才，成为白银的首席专家。落实每人每月1000元津贴、每人10000元专家工作室建设补助、每年一次疗养、每年参加一次国际性学术会议、每人一部专题片五大待遇，使他们成为白银的“院士”。通过“荣誉+激励”的模式，树立有才必有为、有为必有位的社会导向。目前，已评聘首席专家24人。另一方面，落实万名人才扶贫行动“1+10”计划，实施10大培训行动，在贫困村培训1万名技术人才，非贫困村培训2万名技术人才，打造一支规模3万名的农村实用技术人才队伍。一个实用技 术人才带动两户以上邻里脱贫致富，到2019年，争取10万农户靠乡土人才走上小康之路。目前，已培养贫困村农民及农村实用技术人才4.5万名，选派科技特派员297名，为脱贫攻坚配备了智力引擎。
千帆竞发，百舸争流。只要我们带着真心的诚意、诚心的措施、暖心的保障，用热情和坦诚去引才留才，这艘“人才联合舰队”必将汇聚蓬勃发展的力量，奋勇拼搏，中流击水，成为引领转型跨越发展的“加速器”，为高质量推进人才强市战略注入强大动力。（来源：《调查与研究》2018年第7期）
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