USCIS指出，該最終規則不僅適用於判斷綠卡申請者未來是否會成為公共負擔，也適用於身份轉換申請者。
若想延期或轉換非移民身份，要證明自己自獲得非移民身份起未接收過公共福利。
誰會是“公共負擔”
USCIS代理局長古辛納利(Ken Cuccinelli)表示，“自給自足”是美國價值觀的核心，也是百年來移民法的重要組成部分。
通過要求試圖留在美國的移民依靠自己的資源、家庭和社區。
USCIS鼓勵自給自足，促進移民獲得成功，同時也保護美國納稅人。
川普政府2018年宣佈改變“公共負擔”定義：
將社會安全補助金(SSI)
家庭急救金(Temporary Assistance for Needy Families)
醫療補助計劃(Medicaid)及
糧食券(SNAP)等福利，都納入公共負擔
若移民在申請綠卡前36個月內，領取超過一項以上公共福利超過12個月，將難以獲得綠卡。
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