日前，陝西省委、省政府出臺了2020年省委一號文件《關於抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的實施意見》，對打贏脫貧攻堅戰和補上全面小康“三農”領域突出短板，作出了全面安排部署。
3月10日上午，陝西省政府新聞辦召開陝西省新冠肺炎疫情防控工作情況新聞發佈會（第二十三場），省委農村工作領導小組副組長、省委農辦主任、省農業農村廳廳長黃思光就2020年省委一號文件進行政策解讀。
聚焦五大問題
著重補上全面小康“三農”領域短板
會上，黃思光介紹稱，在全省統籌推進新冠肺炎疫情防控取得決定性進展和經濟社會發展加快恢復階段，今年省委一號文件主要聚焦五大問題：聚焦堅決打贏脫貧攻堅戰、聚焦補上全面小康“三農”領域突出短板、聚焦重要農產品供給、聚焦農民增收、聚焦農業農村發展要素。
其中，明確了糧食安全的硬指標，要確保全省糧食種植面積穩定在4500萬畝，產量穩定在1200萬噸左右。
黃思光介紹，陝西省全面小康“三農”領域突出短板共有12個。今年省委一號文件用7個部分、30個條目進行了全面部署。
比如，在“加強農村道路建設和管護”中，文件從機制建設、質量保障、補助政策、稅費支持等多方面進行了安排；在“增強農村社會保障能力”中，文件提出，要健全統籌城鄉可持續的基本醫療保險制度，實現統籌區域“一站式服務、一窗口辦理、一單式結算”，到2022年底，實現城鄉居民基本醫療保險異地就醫聯網結算，社會保險轉移接續；全面落實城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制；加強農村低保對象動態精準管理，穩步提高低保等社會救助水平；完善農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系，等等。黃思光表示，對於補上建成小康社會存在的突出短板，文件提出的措施非常得力，非常有針對性，含金量很高，操作性很強。
據瞭解，近幾年，經過全省上下共同努力，我省貧困人口由2011年年底的592萬減少到2019年年底的18.34萬，貧困發生率由21.4%下降到0.75%。打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的底線任務和標誌性指標，“在2020收官之年，我們要一鼓作氣，徹底攻克最後的堡壘，讓深度貧困地區脫貧，讓特殊貧困群體脫困。” 黃思光說。
抓好疫情防控
加強農村基層醫療衛生服務
“突如其來的新冠肺炎疫情對陝西省的 ‘三農’工作造成了很大的衝擊，影響是多方面多層次的，而且也是深遠的。” 黃思光說。
黃思光表示，今年省委一號文件不但從疫情防控方面作了安排，也對加強農村基層醫療衛生服務作了新的部署。文件明確提出，要加強基層疾病預防隊伍建設，做好重大疾病和傳染病防控。要開展健康村莊、健康家庭等健康細胞示範建設，推動健康陝西行動。
醫護人員到農村開展醫療扶貧（資料圖)
黃思光舉例稱，文件提出要發揮縣級醫院龍頭作用，落實“兩個允許”。要創新“縣鄉一體、鄉村一體”機制，推進標準化鄉鎮衛生院建設，改造提升村衛生室。要加強基層醫療衛生人員在崗培訓，規範鄉村醫生管理，完善鄉村醫生的補償政策等。 其中，對長期紮根農村基層的全科醫生，在中高級專業技術職稱晉升上給予政策傾斜。要簡化本科及以上學歷醫學畢業生或經住院醫師規範化培訓合格的全科醫生的招聘程序，對應聘到鄉村工作的應屆高校醫學畢業生給予大學期間學費補償、國家助學貸款代償。他表示，這些政策的出臺和落實，一定會加強基層一線醫療疫病防控。
審核：魏詮
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