三明，地處福建省中部，閩江上游，素有“八山一水一分田”之稱。得益於三明市對河長制的不斷探索創新，讓這“一分水”美得令人心醉。一汪汪清澈的河水儼然濃墨重彩的天然版畫，鳥翔魚躍，生態向好，造就了一幅流動的山水畫卷。
三明是一個老工業基地。曾幾何時，工業產值帶來了發展自豪感，但也給三明帶來了不能承受之痛。靠水吃水，竭澤而漁，環境變差，河流汙染，甚至一度造成閩江之源出現水質危機。
習近平同志在福建工作期間深入三明調研時指出，“綠水青山是無價之寶。”“你們要畫好山水畫，紮實抓好山地開發，做好山水田文章。”擲地有聲的叮囑為三明加強水環境治理、走綠色發展之路指明瞭方向。
1、 2009年大田縣開創福建省實行河長制的先河，為三明市探索以河長製為主要抓手的綠色發展之路提供了智慧方案。
2、2014年，在總結大田縣做法的基礎上，三明在全市主要流域推行河長制，初步形成“河長牽頭、部門協作、分級管理、全民參與”的河湖保護管理新模式。
3、各地也形成了一套有地域特點、顯治理成效的治河模式：將樂縣的親水、護水、治水、管水“四水模式”和“水質競賽”，尤溪縣“最美河流”和“最差河流”評選，泰寧縣“以河養河”模式，寧化縣小流域水岸共治“169”工作模式，建寧縣河長制網格化管理等舉措，都有力促進了河長制工作落實，為治河、護河發揮了重要作用。
攥指成拳，以法治水，是三明市河長制工作的一大亮點。
為改變以往多頭執法推諉扯皮的狀況，2012年12月，大田縣在全省率先成立生態綜合執法局，各鄉鎮配套成立綜合執法分局，集中水利、國土、環保、林業、礦業、安監等部門在生態管理領域的行政處罰權，實行“嚴管、勤查、聯動、重罰”，全面履行環境生態監督檢查職能，結束了“幾個大蓋帽管不好一件事”的歷史。
2018年1月，沙縣在總結大田縣綜合執法機構建設經驗的基礎上，以森林公安隊伍作為生態綜合執法的主體力量組建生態綜合執法局，實現了水環境汙染違法案件的快查、快辦、快審、快結，成為生態綜合執法升級版。
不僅如此，三明市以流域生態環境管護為契機，推動公檢法銜接，強化與公安、檢察院、法院的聯動互動，並將檢察院納入河長制工作成員單位，全程參與跟蹤督辦，督促行政執法部門依法規範履職。
目前，三明12個縣（市、區）已全部成立生態綜合執法機構和檢察院駐河長辦檢察聯絡室，並且設立駐河長辦法官工作室，為流域治理和河長制運行提供更加堅強的執法保障。
與此同時，三明市積極開展生態環境綜合治理攻堅行動，提升治河實效。2017年以來，結合中央環保督察反饋的突出問題，堅持問題導向，創新開展了以治理工業汙染、畜禽養殖汙染、涉砂汙染、城鄉生活垃圾汙染、小水電汙染為主的五項生態環境綜合治理攻堅行動，並將其納入效能督查和績效考評。
截至2019年年底，全市共完成重點廢水排放企業汙染治理 134 家（處）,改造和提升養豬場 1076 座，取締和拆除非法涉砂點 1199 處，建設汙水管網 427 公里，退出和改造電站 1418 座。
隨著科技的發展，智慧河湖建設更為三明河湖管理插上了信息化的翅膀。
2018年3月，三明在市級層面建立全市統一的河長制數字指揮平臺，覆蓋全市12個縣（市、區）100多個鄉（鎮、街道），切實解決了河湖管護工作中遇到的責權劃分難、協調溝通不順、制度落實與管理不到位等一系列問題。全市2000多名河長、1700多名河道專管員履職情況實現一體化、全覆蓋、動態式管理。
社會參與，公眾監督，是三明河長制工作的另一特色。
微信公眾號、“隨手拍”、e三明等多種公眾參與通道，讓責任單位在“放大鏡”和“聚光燈”下行使權力，自覺接受來自各方面的監督。
同時，三明市充分調動社會各方力量，圍繞河長制進學校、進社區、進鄉村、進企業，一批批“百姓河長”“企業河長”“百姓護河志願者”應運而生，實現了由“政府治水”向“全民治水”的轉變。
山澗汩汩清流，匯聚閩江千里滔滔。
以河長制守護河湖健康的三明，
為保護閩江之源作出的貢獻不可估量。
2018年，三明轄區考核斷面水質全面達到或優於Ⅲ類，徹底消滅Ⅳ類及以下水體，這在福建省尚屬首例。
2019年1-9月我市水環境質量位列全國333個地級及以上城市第23名，水質提升情況排名全國第21位，成為福建省首個進入國家地表水考核斷面“水環境治理排名前30位”和“水質變化情況排名前30位”雙榜單的設區市。
水環境的改善帶來“生態紅利”的釋放。
大田縣在河長制基礎上發揮特色產業優勢，榮獲“中國高山茶之鄉”“中國油茶之鄉”“中國洛神花之鄉”等國字號品牌。
將樂縣依託山水優勢，旅遊產業迅速發展，2018年接待遊客200.66萬人次，旅遊總收入20.64億元，同比分別增長20.4%、36.4%。
泰寧縣大龍鄉探索建立的“河長制+漁業合作社”模式，既解決了河道管護難題，也使漁業、鄉村旅遊業不斷髮展壯大。
鍾靈毓秀，水清三明。在河長制的呵護下，生活在“中國綠都”的三明人，不用追求詩和遠方，推開窗戶就可以享受“浮生得閒”的美好和快樂。立足新起點，三明市將繼續貫徹落實習近平總書記的生態文明理念，深入推進河長制，呵護好這一方水土，讓綠水青山造福後人。
閱讀更多 水清三明 的文章
