為深入貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話和對疫情防控工作作出的一系列重要指示批示精神，全面落實《中央全面依法治國委員會關於依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情 切實保障人民群眾生命健康安全的意見》，中共廣東省委全面依法治省委員會近日印發了《關於依法防控新型冠狀病毒肺炎疫情 切實保障人民群眾生命健康安全的工作方案》（以下簡稱為《工作方案》）。
《工作方案》就強化公共衛生法治保障，提高新冠肺炎疫情防控的法治化水平，提出五個方面25條舉措，明確了31項主要任務。
明確總體要求為堅決打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰提供法治保障和服務
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在黨中央集中統一領導下，按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，從立法、執法、司法、守法各環節發力，切實推進依法防控、科學防控、聯防聯控。
堅持黨的領導，確保疫情防控的正確方向。堅持以人民為中心的發展思想，始終將人民群眾生命安全和身體安全放在第一位。堅持依法防控，嚴格規範公正文明執法，分工負責、密切配合。
完善疫情防控相關地方性法規規章制度，提高疫情防控法治化水平
全面梳理相關法規規章。抓緊全面評估《廣東省突發事件應對條例》《廣東省野生動物保護管理條例》《廣東省突發公共安全事件應急辦法》等法規規章，及時啟動修訂工作。
完善野生動物保護法規。修改完善《廣東省野生動物保護管理條例》，禁止和嚴厲打擊一切非法捕殺、交易、食用野生動物的行為。
加強重要領域重點行業立法。全面加強和完善公共衛生領域相關地方性法規規章建設，加快完善生物安全地方性法規規章。加強發展中醫藥、市場監管、醫療糾紛預防與處理等重點領域和重點行業的立法修法工作。
完善重大行政決策程序。制定《廣東省重大行政決策程序規定》，對重大、突發應急情況下的應急措施制定程序、權限等進行明確，切實提高各級政府在緊急情況下的運行效率。
嚴格依法制定疫情防控政策措施。重視社會公共利益與群眾基本權利的平衡，加強疫情防控職能部門間的統籌協調，確保政策文件的權威性和統一協調性。
建立健全涉疫情防控規章、規範性文件起草和審查快速響應機制。修訂《廣東省行政規範性文件管理規定》。加強規範性文件合法性審核把關。推動疫情防控相關規範性文件快速出臺實施，並在疫中和疫後及時開展評估，適時進行清理和修訂廢止。健全涉疫情防控相關規章、規範性文件備案審查“綠色通道”，完善快速響應機制。
規範疫情防控配套制度建設。各地區、各部門結合實際，完善疫情防控有關規定，形成完善的疫情防控法規制度全鏈條，提高疫情防控法規制度可執行性、可操作性。
加大對妨礙疫情防控行為的執法司法力度，依法嚴懲妨礙疫情防控違法犯罪行為
嚴格執行現有法律法規。嚴格執行傳染病防治法、野生動物保護法、動物防疫法、突發事件應對法、突發公共衛生事件應急條例及我省突發公共衛生事件應急辦法等法律法規規章，依法有序開展疫情防控各項工作。堅持嚴格執法與文明執法、人性化執法相結合。
依法實施疫情防控及應急處置措施。在不與憲法、法律、行政法規相牴觸，不與我省地方性法規基本原則相違背的前提下，根據疫情防控需要，在醫療衛生、防疫管理、隔離觀察、道口管理、交通運輸、社區管理、市場管理、場所管理、生產經營、勞動保障、市容管理、野生動物管理等方面，規定臨時性應急行政管理措施。
加強治安管理、市場監管等執法工作。加大對暴力傷害醫務人員的違法行為打擊力度。依法嚴厲打擊利用疫情哄抬物價、囤積居奇、趁火打劫等擾亂社會秩序的違法犯罪行為，嚴厲打擊製售假劣藥品、醫療器械、醫用衛生材料等違法犯罪行為。依法規範捐贈、受贈行為，嚴肅查處社會組織和個人借疫情防控之名開展非法募捐斂財違法犯罪行為。
依法做好疫情報告和發佈工作。按照法律規定的內容、程序、方式和時限及時準確報告疫情信息。依法及時向社會公佈疫情防控決定、命令應當、疫情信息。在加強公民個人信息法律保護的同時，依法懲治故意隱瞞個人疫病有關信息的行為。依法打擊編造、傳播虛假疫情信息的違法犯罪行為。
強化保護野生動物資源相關執法工作。全面執行《全國人大常委會關於全面禁止非法野生動物交易 革除濫食野生動物陋習 切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，全面禁止和懲治非法野生動物交易行為，堅決革除濫食野生動物陋習。加強聯合執法，加大對包括網絡銷售在內的野生動物非法交易執法力度。組織開展相關執法檢查，健全完善野生動物保護監管執法管理體制。
依法嚴厲打擊破壞疫情防控違法犯罪行為。依法嚴懲抗拒疫情防控措施、暴力傷醫、製假售假、哄抬物價、詐騙、聚眾哄搶、造謠傳謠、疫情防控失職瀆職和貪汙挪用、破壞交通設施、破壞野生動物資源等犯罪，依法嚴懲妨害疫情防控的違法行為。
加強對相關案件審理工作的指導。對因疫情防控產生糾紛的民事案件審理，以及延期審理、中止訴訟、適用不可抗力等加強指導。
加強疫情防控法治宣傳和法律服務，強化7×24小時線上法律服務
開展疫情防控法治宣傳教育專項行動。開展“防控疫情、法治同行”專項宣傳活動。落實媒體公益普法責任，充分發揮主流媒體和新興媒體平臺作用，開展人民群眾喜聞樂見的法治宣傳，在全省營造鋪天蓋地、排山倒海的法治宣傳氛圍。
執法、司法機關和人員要帶頭落實普法責任制。重點加強傳染病防治、應急管理、野生動物保護，以及疫情防控期間維護社會秩序、經濟秩序相關法治宣傳教育，引導全社會依法行動、依法行事。審判機關、檢察機關、行政執法機關及時開展以案釋法活動。
組織基層開展疫情防控普法宣傳。編撰疫情防控法律知識問答，進行法律解讀。組織社會民警、村居幹部和網格員力量開展疫情防控法律法規宣傳解讀。發揮村（社區）法律顧問和“法律明白人”作用，全民動員開展“網格式”“地毯式”疫情防控普法宣傳。
強化疫情防控法律服務。組織律師、公證員、司法鑑定人員等法律服務人員，進駐“粵省事”疫情防控服務專區和12348公共法律服務熱線，協同廣東法律服務網其他平臺，為群眾提供7×24小時的線上公共法律服務。成立律師專項服務團，為黨委政府開展疫情防控以及企業復工復產等提供專業法律服務。加強對外來務工人員和中小企業疫情防控的法律服務。組織法律援助律師及志願者，為困難群體提供有效法律援助。
加強疫情期間矛盾糾紛化解。堅持和發展新時代廣東“楓橋經驗”，全力加強聯防聯控、群防群治。積極引導群眾通過廣東“慧”調解、“粵省事”等在線服務平臺開展非面對面的調解。建立疫情防控行政複議案件快調快審快結快監督機制。支持仲裁機構通過非現場仲裁方式維護當事人合法權益。
強化組織實施將加強疫情防控法治保障工作作為2020年全面依法治省工作重點
將加強疫情防控法治保障工作作為重中之重，列入我省2020年全面依法治省工作要點，作為2020年法治廣東建設考評重要內容，推動落實落地。
黨政主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，堅持運用法治思維和法治方式，依法做好疫情防控各項工作。
各地區、各部門結合工作實際制定工作措施，抓好任務落實。
省委依法治省辦對任務落實情況進行督辦檢查，有關情況及時報告省委全面依法治省委員會。
往期回顧
來源：廣東省委全面依法治省員會辦公室
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