文丨陈功、赵芃博、记者 路波波
黄河落日圆，塞上孤烟直。
在这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中，地处祖国西北的内陆小省区省会银川，在全国范围内率先实现疫情稳控，投入复工复产，并以崭新风貌支援湖北，送去中宁枸杞、富硒贡米、新鲜果蔬等食物，为全国战“疫”贡献力量。
“此次疫情我们能够快速响应，得益于日常就树立的动员观念”。3月上旬，在对此次疫情防控进行检视反思时，宁夏银川市国动委领导如是说。
接连受到3次观念冲击
支前“轮不上”是自欺欺人
宁夏地处内陆，一无边防二无海防；银川是宁夏回族自治区首府，但相对于其他省会城市来说驻军部队也不多。因此，前些年相当一部分人存在“即使有战争，也打不到宁夏；即使要支前，也轮不到银川”思想，致使该市的经济动员力量基本处于“框架有，实力弱”状态。
曾几时，一些人的“天下太平”观念接连受到3次冲击。
一位军事专家应邀到该市讲授国防教育课，系统介绍了未来战争将是前后方界线模糊、战场范围扩大的“无界战”问题。
近几年每年都有跨区前往某训练基地演练的多支部队过境银川，改革强军对该市经济动员提出了新要求。战役兵团纵穿横越宁夏，通用物资谁来保障？
一次，该市经济动员办公室组织队伍参加上级举办的实兵演习，参演人员对部队的指挥作业不熟悉，导致物资保障跟不上趟。
总结教训，该市经济动员系统的干部职工深刻认识到不能再“自欺欺人”了，必须着眼强军目标重塑经济动员力量。他们查找出队伍军事素质不过硬、支前预案流于形式等多个问题，按照战时标准对全市经济动员力量进行整顿，对支前机制进行调整，并修订了食品、油料、运输、野营物资、医疗卫生、财政金融等18个专项动员预案。根据预案，该市编组了35支专业保障队伍，扎实组织实战化训练。
除夕夜吹响集结号
动员演练贯穿春节假期
平时瞄准战时练，战时才能不掉链。
2017年春节，该市国动委经济动员办公室组织了历时14天、横跨整个春节假期的动员支前演练，省级以上经济动员中心和市县两级经济动员系统全部参演。
演练中，他们以支援保障某驻军部队执行应急任务为预设条件，设置20多个课题，对各类物资紧急动员情况进行抽查检验，对军队地方两套指挥通信系统进行联络对接，全面提高经济动员中心单位平战转换和遂行任务能力。
腊月廿九晚上，演练指挥部给西北地区粮食动员中心、宁夏兴唐米业集团下达300吨军粮的供应任务，要求除夕夜20时前运送到位。该集团董事长兼总经理杨茂红接到指令后，立即组织干部职工上阵调运，连续奋战24小时，终于按时保质保量完成任务。
除夕夜拉响紧急集结号，也给各经济动员中心的老总们思想上紧了发条。随后，该市经动办针对演练中发现的个别企业节假日战备值班落实不到位、物资扩大生产能力不强等问题，制定了节假日经济动员中心领导值班制度，并对动员中心单位物资储备和预案拟制等情况做了进一步规范。
近年来，他们还借助“第三方”对动员中心建设情况进行评估，力求公平公正。在此基础上，结合演练表现及日常抓建中发现的问题，摘掉了两家战备措施落实不力、整改不到位的企业动员中心牌子，划清动员中心建设的底线。
一方面规范进出渠道，一方面优化队伍结构。前些年，银川市经济动员中心米、面、油类比较多，动员内容停留在生活保障层面。这几年，经济动员办公室引进一些有发展潜力的科技型装备制造企业，大大拓展了动员保障范围。
抗疫战场变身实战考场
十余名老总亲身担负作战值班
2月下旬，宁夏唯一一家新冠肺炎定点收治医院，宁夏第四人民医院传染病综合防治楼正式交付使用，该院新增符合收治呼吸道传染病病床154张。而按照原计划，该项目的交付日期为今年5月31日。
“原本4个月的工期能在15天完成，宁夏力成电气装备动员中心功不可没。”银川市国动委经济动员办公室专职干部任永健介绍说，2月3日，自治区党委、政府考虑到疫情防控需要，决定加快该医院建设进度。基于对经济动员中心单位的信任，上级把医院建设中的重点项目——生产安装42台配电设备的任务交给了肩负战时动员保障职能的宁夏力成电气集团有限公司。受领任务后，公司按照战时模式展开作业，在抓好自身防疫的前提下，仅用很短时间，就高标准完成配电设备生产安装任务，大大推动了项目施工进程。
紧要关头的勇于冲锋，源于平时的扎实抓建。任永健介绍，自从疫情爆发之日起，他们就启动应急机制，各经济动员企业24小时保持战备状态，十余名经济动员企业老总亲身担负作战值班。昊王米业动员中心、厚生记食品动员中心、锦旺蔬菜配送动员中心等单位均采取紧急生产配送的方式，向在疫情防控一线执行任务的自治区各级公安、司法、交通等部门捐赠和配送物资。
2年前练就的本领有了用武之地。2月9日，上级要求兴唐米业24小时内调拨150吨优质大米驰援武汉地区。虽然该公司的库存量足以保证这项任务的完成，但公司没有动用库存大米，而是组织值班人员火速投入应急生产，仅用18个小时就完成了任务。“这样做的目的是，既能让武汉人民吃到最新鲜的大米，也不减少战备库存总量。”公司负责人杨茂红显得游刃有余。
“战‘疫’虽获大胜，短板不可轻视。”在对战疫情况进行总结时，银川市国防动员委员会一位领导介绍说，疫情爆发前，银川尚没有一家专业生产口罩等医疗防护用品的企业，战疫期间他们迅速对接相关纺织品企业转型扩产，目前口罩、医用防护服、医用酒精等产品已经有了宁夏造，下一步他们将持续培养相关企业纳入国防动员方阵。
“考虑到疫情期间以及未来战争中人工配送物资风险大，他们还将对机器人等高新科技公司进行培养扶持，探索无人配送动员模式，最大限度减少战场风险。”该领导还告诉记者，战时需要什么，他们就准备什么，战时需要怎么做，他们平时就怎么练。
打响智慧动员的主动仗
文丨银川警备区司令员 黄俊、政委 倪建飞
恩格斯说：“一旦技术上的进步可以用于军事目的并且已经用于军事目的，它们便立刻几乎强制地，而且往往是违反指挥官的意志而引起作战方式的改变甚至变革。”
科技是第一动员力。在这场全民战“疫”的大国动员中，人工智能、大数据、云计算等高新科技扮演着非常重要的角色，并且已经在引起国防动员模式的改变。
在某电商推出的“应急资源信息发布平台”，只要准确发布需求信息，平台即可利用AI技术进行智能搜索匹配，从而迅速促成需求方和提供方的应急沟通，完成一次简便高效的应急保障。在此次战“疫”中，类似这样的平台数不胜数，极大地提升了国防动员效率。
近年来，航空航天、无人机、机器人、物联网等高新技术光速发展，日新月异，众多民企参军加入国防动员方阵，人民防空、交通战备、经济动员等国防动员领域均不同程度借鉴科技发展成果，取得一定战果。但透过此次战“疫”，我们也清晰看到，相比世界一流水平，我们在国防动员领域还存在一定差距，尤其是军民科技存在观念藩篱、信息保密、技术壁垒、体系隔断等问题，一些高科技产品在民用领域早已成熟运用，但在军用领域才刚起步。
未来战争的国防动员是信息化条件下的智慧动员，这场智慧动员的主动仗谁率先迈出第一步，就能掌握制胜未来战场的主动权。身为世界第二经济体，我们已经在这场制胜未来战争的长跑中落后半个身位，只有加速起跑，快速奔跑，才能迎头赶上。
动员不是配角，实战化观念一刻不能松。未来战争的胜负不再取决于冲在最前面的人，而是取决于后面的团队；不再是军队与军队、军人与军人的拼搏厮杀，而是陆、海、空、天、电、网、生物，甚至人脑领域的全面交锋；战场不再区分前沿和后方，动员力量随时有可能转化为一线作战力量，全民都可能随时参战。平时实战化观念弱了，战场就很可能吃败仗。
大胆融合使用，打破军民通用科技壁垒。恩格斯说：“许多力量融合为一个总的力量，就造成一个新的力量”。经济动员就是将许多民用企业高新科技融会贯通，铸造强军之剑的无形大手。抓好高科技条件下的国防动员，必须牢牢把握中国制造2025的宝贵战略机遇，把掌握核心军民通用科技的龙头企业编入经济动员队伍，在民用企业编建基层武装部、民兵分队，开展实战化训演练，不断提升国防动员单位的实战能力。
国防动员要换挡提速，必须紧跟时代创新，建立一个让所有数据实时在线、实时处理、实时传递、实时指挥的“智慧大脑”。只有这个“智慧大脑”快速思考起来了，国防动员工作才能乘“云”而上，在未来战争动员中占据主动地位。
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