《外國人管理條例》“反面教材”法國的外國移民政策是怎樣的移民頭條網

2020-03-10 18:53:22 歐棒巴黎

中國會成為第二個法國嗎?

！熱點

最近國內有關《外國人永久居留條例》的討論如火如荼，在社交網絡上更是掀起了千層大浪，總的來說，網友們普遍關心的問題是大規模的移民湧入導致本國人民自身的權益無法得到保障。

網絡上也有不少網友拿法國來做反面教材：由於法國寬鬆的移民政策導致大規模的黑人與阿拉伯裔湧入，導致現今法國白人不足30%。

沒有調查，就沒有發言權。法國的移民政策究竟是怎樣的，相信大多數朋友尚且不是很瞭解。一個政策的制定與完善需要多年的實踐方可成型，這也絕對不是一篇文章就可以解釋的清清楚楚明明白白的，但我可以給大家做一個不算完全的解讀，僅供諸位參考。此外，受我個人的水平限制，也許文中會有錯誤或者表達不準確的地方，還望諸位包涵。

首先要明確一個概念：“外國人永久居留”，就算他居留的時間再久，也是外國人，因為他的國籍自始至終都未改變，假若哪一天一個外國人加入了中國國籍，那他就是中國公民了。至於如何獲得中國國籍，那就是《國籍法》應該去考慮的事情而非《外國人永久居留條例》需要解釋的部分了。因此，這裡我們只討論在法國的外國人如何獲得法國的長居卡而不討論如何加入法國國籍。

法國長居卡種類繁多，但大體上可以分為兩類：短期居留卡以及長期居留卡。按照申請人的國籍也可以分為三大類：針對歐盟成員國公民的，針對阿爾及利亞公民的，以及針對除兩者以外其他國籍的。也可按照用途分為學生居留，實習居留，工作居留，訪問學者居留，工作居留，人才居留，家庭居留等若干種類

眾多居留，要是全部詳細介紹完，大家也一定沒有看下去的興趣。我來給大家講個故事：王富貴的法國生活史.

...王富貴的故事那是一個寒冷的冬季，北京的風夾雜著沙塵，猶如冰刀子一般吹打在王富貴的臉上。可能因為他的父母希望他今後能出人頭地大富大貴吧，所以才給他取了富貴這麼個名字，就如同非洲朋友聽說中國遍地是黃金一樣，富貴也聽說法國是一個浪漫的國度，他想去法國闖一闖。

高中畢業生王富貴走出中智法籤中心，500個小時的速成法語課程讓他得以勉強應付CELA的面試，TCF A2的成績讓他心生忐忑，法國的留學簽證到底能不能成功申請下來誰也不能保證。

然而，數日之後，一切塵埃落定。也許是因為大環境的寬鬆，雖然成績不盡理想，幸運的富貴還是一次過了籤，他擔負著全村人的希望，開始了法蘭西的留學之旅。

初來乍到，法國的一切都和國內的大有不同，起初富貴還不是很適應，尤其是法國人辦事慢做什麼都要預約，這種慢騰騰的性格，真的很叫他抓狂，然而，時間磨平了性格的稜角，歲月蹉跎了富貴的心，一年過去了，王富貴的簽證就要過期，他要申請他在法蘭西的第一張居留卡：學生居留。

一年限學生居留卡Carte de séjour temporaire étudiant (valable 1 an)準備申請的過程並不容易，申請所需的材料使他焦頭爛額，什麼護照簽證雙認證，銀行流水水電單，住房合同印花稅將他搞的團團轉。

經過數天的努力，終於材料準備齊全，在經歷了櫃檯大媽無數白眼之後，富貴終於成功的獲得了一張為期一年的長居卡，申請費用75歐。幸虧富貴在規定的時間內申請了長居卡，否則他將面臨著

180歐的罰單。

多年限學生居留卡Carte de séjour pluriannuelle étudiant春去秋來，又過了一年，這一年，富貴放飛自我，天天曠課去旅遊，多門科目掛科導致他不得不在第二年復讀一年。

又到了申請長居卡的時候，有了去年的經驗，今年的申請就相對容易了，在準備齊全了14份材料之後，今年的王富貴成功的獲得了一張兩年的長居卡。明年終於不用再來啦。然而，我們的王富貴在明年的學習中一定要發奮圖強，如果他繼續掛科，繼續復讀，那警察局很有可能會以學習態度不端正而

拒絕再給他續長居卡，假若我們的王富貴是什麼歪瓜裂棗，那他的法蘭西之旅就只能至此結束了。

在學生期間，王富貴是可以工作的，但是由於是學生居留，他最多一年工作946小時，差不多就是

每週20小時，超過了就是打黑工，要是被抓到的話，可能會被吊銷長居卡。然鵝，作為一個外國人，語言拼不過人家，技能有沒有多少，就算富貴想要勤工儉學，可能大多概率會進入餐廳刷盤子或者酒莊摘葡萄之類的工作崗位。這樣的工作崗位，辛苦又累，應該不會有多少法國人覺得富貴佔用了他們的工作崗位。

工作居留Carte de séjour "salarié" ou "travailleur temporaire”時光荏苒，富貴即將畢業，可能就像大多非洲的精神小夥在中國留學學成之後，也想在中國工作上幾年再回自己的祖國發光發熱一樣。王富貴也想在法國工作上幾年來積累點職場經驗。

但在法國找工作並不容易，因為富貴是個外國人，法國企業如果需要聘用一個外國人，企業需要交很高昂的稅，此外還得寫信解釋，為啥必須要聘用富貴來佔用一個法國人的工作崗位，所以，除非富貴自己真的很有本事，不然法國老闆肯定也不傻，絕對會去聘用一個法國人。

富貴是個外國人，所以他必須要要籤一份長期工作合同（CDI）

，差不多就是我們說的編制工鐵飯碗之類的工作。並且工資要拿到法國最低工資標準的1.5倍，也就是月入2309.13歐，才能有更大的可能性獲得工作居留。

對比一下富貴的法國鄰居剛蛋：正宗的法國人，畢業工作了三四年了，工資還是

剛剛到兩千歐。剛畢業就找到一份月入兩千三百歐（差不多一萬四人民幣）的工作並不容易。這可能也是為什麼富貴眾多朋友在畢業之後就回國的原因吧，生活太難了。

人才居留 Passeport talent假若富貴學的專業是那種高精尖的，在畢業後所從事的職業在法國的勞動市場上又十分緊缺的。那富貴可能會運氣好，一畢業就被企業開出高薪而挖走，富貴的年薪如果能達到36946€的話，那他就可以申請人才居留了。畢竟法國連年的低生育率，導致高端勞動力的嚴重不足，法國也是需要外國人才來建設自己的國家的。

商業居留Carte de séjourRecherche d'emploi/création d'entreprise可能是覺得自己命中帶福帶貴，富貴決定自己創辦公司來申請商業居留，只要公司開的起來，獲得長居卡，留在法國，也不是不可以的事情，畢竟法國政府不傻，有外國人在自己的國家投資創業，能創造財富還能創造新的工作崗位解決就業問題，何樂而不為呢？但有過實踐的人都知道，創業之路並不容易啊！

家庭居留 Carte de séjour "vie privée et familiale"英俊的富貴在留學期間遇到了真愛，於是乎就在畢業之前和這個真愛的法國妹子結了婚，因此，富貴就可以申請家庭居留

想要靠假結婚來混長居卡並不容易，首先，富貴必須證明他當初的確和女票住在一起至少六個月，他們之間是有真愛的，兩個人是不是有銀行的共同賬戶，住房合同或者水電單上是不是有兩個人的名字之類的。此外，就算聰明的富貴通過造假把這些全都搞定了，那他也不能離婚，因為畢竟這個家庭居留第一次只給一年的，剛結婚，又離婚，次年富貴傻了眼。

但如果兩個人真的是因為真愛結婚，那其他人自然也是不能多管閒事，自然也不會有拄著柺杖的法國老頭成天嚷嚷什麼要守護法國的妹子們。畢竟兩個人你情我願，沒吃別人家大米。

長期居留 Carte de résident de 10 ans終於，我們的富貴，距離拿到法國的長期綠卡僅有一步之遙了。要想拿到長期居留，也不難，對於富貴而言，他只要在畢業後，在法國合法停留5年以上（要是他娶了個法國人，三年就夠了）在這五年內沒做什麼壞事兒，收入穩定，且長期居住在法國，就可以拿到長期居留卡啦。

最終我們的富貴，成功留在了法國，過上了充實的生活..

富貴的故事結束了。經過這麼一番梳理，好像發現要想合法的留在法國，說困難也不困難，說容易也不容易。因為畢竟不管接受不接受，你必須要承認，有著這麼一套嚴密的體系，篩選下來的最終絕對是真正對法國社會能做出實實在在的貢獻的人。對於那些對法國有危害或難以做出貢獻的人而言，他們是很難合法的留在法國的。

至於為什麼現今的法國會有很多的黑人及阿拉伯人或其他民族的人給人一種鳩佔鵲巢的感覺？大致有以下幾個原因：

1.歷史問題：畢竟法國當時在非洲有不少殖民地，和非洲的歷史淵源很長，和阿爾及利亞也是同樣原因，自從1962年法國和阿爾及利亞政府簽訂了Évian法案之後，越來越多的阿爾及利亞人可以自由流動與法國。

2.政策問題：在前文的中我們只討論了外國人如何獲得長居卡之類的問題，並沒有討論如何獲得國籍，事實上，身邊不少朋友都有感覺法國的國籍比法國的長居卡要好獲得，至於為什麼會出現這樣的問題可能更大程度上是出於經濟的考量。

3.社會福利問題：都說法國的社會是懶人的社會，法國社會的高福利加上國家對於外國人的一視同仁自然會使得一部分外國人來鑽空子，但這畢竟也是無可厚非的事情，畢竟天下攘攘皆為利往，哪一個在法國的中國留學生又沒有申請過住房補助呢？

要知道在法國，生孩子也是有補助的，所以這就導致了很多外國移民為了獲得補助而瘋狂的生孩子，一個黑人大媽戴著四五個黑人小孩的現象並不罕見。

以上幾點若是分開來看，都不是一些大問題，但正是因為這些問題聚集到了一起，導致了法國政府在移民政策上飽受詬病。

我國實施《外國人永久居留管理條例》到底是好是壞？在文末我想說一說一些我個人的觀點。

好事。條例的實施和通過無疑是好事，俗話說不以規矩不成方圓。現如今眾多網友反對這件事情正是因為親眼所見身邊的外國移民的所作所為而產生的正常擔憂罷了，這是無可厚非的一件事情，但同時也要意識到，現今國內移民事宜的亂象正是因為沒有一個具有普遍約束力且公平公正的規則而導致的。倘若能有一個適合的規則將移民問題加以管束，那外來人口素質良莠不齊的現象自然能得到很大的改善。