今天，在預先沒有任何徵兆的情況下，俄羅斯總理梅德韋傑夫突然宣佈俄羅斯政府全體辭職，俄羅斯總統普京也接受了政府的辭職。這一爆炸性新聞引來世界各國的各種猜測，筆者認為這是普京下的一盤大棋——讓雙頭鷹飛起來。
俄羅斯的國徽是雙頭鷹，雙頭鷹源於拜占庭帝國。公元395年羅馬帝國被一分為二，即西羅馬帝國和東羅馬帝國(拜占庭帝國)，拜占庭帝國當時是一個橫跨歐亞大陸的強大封建國家，因此一直使用雙頭鷹作為國徽主體。為拯救被毀滅命運的東正教，在教會勢力撮合下，便利用聯姻方式將拜占庭帝國索非亞公主許配給莫斯科大公伊凡三世，藉此取得東正教在俄羅斯的發展。索非亞公主也將代表拜占庭帝國的雙頭鷹標誌帶到了莫斯科公國。
1991年蘇聯解體，1993年葉利欽總統簽署法令，將使用紅色背景的雙頭鷹標誌作為國徽。新國徽雙頭鷹標誌意喻著俄羅斯的現實地理位置，因為它是一個橫跨歐亞兩大陸疆域遼闊的大國，一頭在歐洲一頭在亞洲，一頭看西方一頭注視著東方。
葉利欽一直想加入西方，大力培植親西方勢力，在俄羅斯形成了西化派。但葉利欽卻選擇了克格勃出生的普京接班，而克格勃卻屬於斯拉夫派。普京執政以來，超然於西化派與斯拉夫派之上。他執政初期也試圖使俄羅斯加入歐洲，但得到的回報卻是北約不斷東擴。直到北約要將烏克蘭納入，普京才忍無可忍“收回”原本屬於俄羅斯的克里米亞。2014年之後，西方全體制裁俄羅斯，普京下決心與中國結伴，不再猶豫地向東看，真正實現東西兼顧的“大歐亞戰略”。
但俄羅斯高層西化派根深蒂固，難以排斥。其中，梅德韋傑夫就是一個典型的西化派。普京必須首先夯實與中國的關係，處理好俄羅斯手頭的緊急事物，如中東事務，才敢對俄羅斯動大手術。
如今，普京覺得時機已到，借修改憲法迫使梅德韋傑夫政府集體辭職，換上了一個新總理。現年53歲的米舒斯金從未擔任過任何政治職務。他於2010年接管國家稅務局，因將這一死板的機構轉變為一個先進的數字機構而贏得讚譽。一些分析家認為，普京選中他作為接班人，以代替“梅普配”。但筆者認為還需要看看米舒斯金對普京的忠誠度。
普京為了延長執政時間，已經在梅德韋傑夫擔任總統期間修改憲法，將總統任期從4年延長到了6年。2024年，普京的兩任總統任期到期，普京不打算通過修改憲法再延長其任期，比如總統可以連任三屆。因為這樣吃相太難看，而且不是他實現“普京主義的國家”的長久之計。
普京主導的憲法修改，核心是限制總統權力，加強俄國會權力。
首先，削弱了總統選擇總理的權力。
目前，俄羅斯總理是由總統提名，經國家杜馬同意任命。選擇總理的實際權力掌握在總統之手，因為如果杜馬不同意，總統可以解散杜馬。修改後的憲法，國家杜馬批准總理候選人資格，由總統任命。這樣，總理的選擇權實質就交到了國家杜馬，也就是俄羅斯下議院的手裡。而內閣成員的提名，則交到了總理的手裡。
其次，削弱了總統任命內閣與部長的權力。
俄羅斯內閣成員與各部部長等等職務，過去是總理提名、總統任命的，與國家杜馬沒關係。而修改後，則是由總理提名，國家杜馬批准、總統任命的。修改憲法後，國家杜馬擁有了對整個內閣的話語權權力大大提升，而總統相對被剝奪了權力。
第三，削弱了總統的司法權。
現在的俄羅斯憲法規定：俄羅斯聯邦總檢察長由聯邦委員會根據俄羅斯聯邦總統的提名任命和解除職務。
修改後為：總統和聯邦委員會協商後，任命執法機構負責人。聯邦委員會有權罷免最高法院法官和憲法法院法官。這意味著聯邦委員會在提名階段就有了介入權。
普京修憲限制總統權力似乎是與自己過不去，但卻是為2024年保證“普京主義的國家”延續精心策劃的一步妙棋。
俄羅斯人一直希望融入歐洲，多數俄羅斯人也認為俄羅斯屬於歐洲而非亞洲，俄羅斯親西方勢力非常大。我們想象，2024年俄羅斯民眾萬一選舉出一位西化派總統，而這個總統又擁有巨大的權力，他會執行普京主義路線嗎？這就很難說了。過去，普京超然於西化派與斯拉夫派之上，普京將梅德韋傑夫推上總統寶座但依然掌握著實權，梅德韋傑夫與普京基本保持配合狀態。如果梅德韋傑夫二次當選總統，還會任命普京當總理嗎？或者，如果俄羅斯人選出其他一位西化派總統，他還會任命普京當總理嗎？
如果西化派執政6年刻意“去普京化”，普京還能東山再起在2030年競選總統成功嗎？
筆者認為，普京修改憲法的目的就是要消減總統的權力，萬一2024年俄羅斯人選出一個西化派總統，他也可以通過俄羅斯杜馬和聯邦委員會來制約總統，並保證他能夠被選為總理，繼續掌握俄羅斯大權。不難預計，如果出現這種局面，普京掌握了總理權力，就有能力架空西化派總統。因此，普京寧願現在受點制約，也不願意看到4年後俄羅斯徹底翻盤。
為了今後實際掌握俄羅斯的最高權力，普京還將原來不准許總統參加任何黨派這一條廢除，以便為他出任俄羅斯統一黨主席鋪平道路。
前蘇聯地區多國一度流行總統不屬於任何一個黨派的模式，在憲法中往往會有明確禁止總統加入任何一個政黨的條款。在這種模式下，總統超然於政黨乃至國內各股政治勢力之上。但這種模式只有在強人總統下才是有效的，顯然是不能持續的。哈薩克斯坦等國已經修改了憲法允許總統參加政黨，俄羅斯修憲也是必然趨勢。
不難預計，強人普京下一步將出任統一俄羅斯黨主席，並把鬆散的統俄黨打造成為一個強大的政黨。按照俄羅斯傳統，統俄黨或將成為一個新式的列寧主義政黨。統俄黨的黨綱未必是馬列主義的，但組織形式則可能是列寧主義政黨形式的。這就是：黨要有嚴密的組織，建立從中央到基層的組織系統；黨的組織要服務於社會，爭取民心。如果普京建立起這樣一個政黨，任何按照西方鬆散形式組織的政黨都無法與之抗衡，“普京主義的國家”就將在普京退出歷史舞臺後任然存在。
當然，普京也不會與西化派決裂。一方面是由於西化派擁有大量人才，還可以為他使用；另一方面西化派勢力很大，打壓過度會引起反彈。
梅德韋傑夫政府全體請辭後，普京對政府成員的共同努力表達感謝。梅德韋傑夫表示，普京總統在國情諮文中提到的關於憲法修訂等內容，經討論通過後將對權力平衡和行政、立法、司法領域都產生重大影響。因此，俄羅斯聯邦政府應該給總統做出一切必要決定的機會。在這種情況下，梅德韋傑夫認為根據《俄羅斯聯邦憲法》第117條，俄羅斯聯邦現任政府應該辭職。梅德韋傑夫辭職後，或將轉任俄聯邦安全會議副主席。
那麼普京打壓西化派是不是一種歷史倒退呢？這首先要看看俄羅斯西化派本身是不是有問題。
俄羅斯西化派在90年代，把俄羅斯作為新自由主義改革的試驗田。結果休克療法不僅導致俄羅斯經濟崩潰，大量國有資產流失。而且，西化派極力推崇西方的一切而貶低俄羅斯的一切，要求俄羅斯一切都學習西方。結果，西化派幾乎扼殺了俄羅斯的文化、科學、教育、政治意識和經濟思想，使俄羅斯陷入癱瘓。時至今日，俄羅斯很多領域的關鍵位置，都掌握在這批親西方的精英手中。俄羅斯斯拉夫派稱這群人為西方的“第六縱隊”。
強人普京執政之後，西化派試圖適應普京的風格和他的主權思想。但是骨子裡他們依然完全是西方新自由主義意識形態那一套。西化派阻止任何經營“俄羅斯夢”的意圖和實際努力。他們憎恨俄羅斯的一切，憎恨它的身份、它的精神和它的文化傳統。這批俄羅斯精英，用西方的視角看待俄羅斯，於是只看見了俄羅斯不好和扭曲的形象。
因此，不能簡單地認為，普京打壓西化派就是倒退。目前，普京主義還不成功，俄羅斯還沒有找到一條適合於自身發展的道路。無論是西化派還是斯拉夫派，都無法為振興俄羅斯強大的工業能力提供可行的方案，俄羅斯正墮落為依賴資源為生的國家。除了軍工產業外，俄羅斯在製造業乏善可陳。但俄羅斯的軍工產業沒有製造業的支撐，終歸是難以與美國與中國競爭的。二三十年後，中美的軍事技術遠遠將俄羅斯甩開，俄羅斯或將淪為一個二三流國家。
俄羅斯這個雙頭鷹是否能夠起飛對中國而言不重要，但俄羅斯向東看卻是對中國是有利的。但如果西化派上臺，俄羅斯轉而投靠西方，將對中國構成巨大的威脅。因此，中國人對普京玩的這套政治權謀，還是應該持歡迎態度的。
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