“2019年是中華人民共和國成立70週年，是全區上下砥礪奮進的一年。一年來，面對錯綜複雜的經濟形勢、風險疊加的嚴峻考驗、艱鉅繁重的改革發展穩定任務，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府和黨工委的堅強領導下，緊緊圍繞建設國家自主創新示範區這一重大歷史使命，堅持高質量發展，大力推進以“自主、創新、示範”為核心的大科技、大創新、大改革，較好地完成了全年目標任務，蘭州國家自創區建設取得新進展。”蘭州高新區黨工委委員、管委會主任孫裕在2020年3月13日蘭州高新區工作會暨全面從嚴治黨會議上回顧2019年工作時講到。
據瞭解，蘭州高新區2019年工作主要體現在“五個新”：科技創新能力實現新提高。縱深推進科技體制改革試驗區建設，建設“四不像”新型研發機構19個，掛牌成立蘭州知識產權法庭。企業創新主體地位進一步強化。全社會R&D投入佔GDP比重達到3%，萬人發明專利擁有量達到45件。財政科技投入佔財政支出比重達到4.7%。科技進步對經濟增長的貢獻率達到61.2%。產業發展品質實現新躍升。堅持“高新專精”導向，加快建設“一谷五園”。高新技術產業、裝備製造業增速明顯，高新技術產業增加值、戰略性新興產業增加值佔GDP比重分別達到33%、19.2%。新註冊登記企業1200多戶，各類經營主體達到1.4萬家。新增高新技術企業81家，達到308家。人才支撐能力有了新提升。與市人社局、城關區共建蘭州人力資源服務產業園。引進（含柔性引進）院士、專家23人，各類高層次人才129人。新增大學生就業2500名。舉辦創業沙龍、創客訓練營等培訓活動200場（次）。萬人擁有本科學歷以上人數達到3320人，萬人R&D人員數達到125人。東西合作發展有了新進展。積極探索國際化發展路徑，組織相關單位和企業赴德國參觀中德科技園，學習交流園區管理經驗。鼓勵海默科技、中農威特等企業拓展海外市場。成功舉辦蘭州美麗健康產業博覽會暨第五屆西北國家美妝產業博覽會。招商引資到位資金79.5億元，到位率106%，其中省外到位資金64.92億元，到位率185.5%。生態文明建設顯現新氣象。堅持綠色發展理念，落實河長制，精細化科學治汙提升“蘭州藍”，汙染防治攻堅戰得到加強，單位國內生產總值能耗下降4%，工業固體廢物綜合利用率達到92%。經濟發展質量和效益持續提升。
孫裕作報告時說，我們隆重召開蘭州國家自主創新示範區科技創新大會，兌現對創新創業者的政策承諾，鄭重宣示在新時代將科技創新和改革開放進行到底的堅定決心，激勵全區各界接續奮鬥，為蘭州建設現代化中心城市再做新的貢獻。
孫裕說，過去的一年，面對深刻變化內外部環境，我們堅決貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅持穩中求進工作總基調，踐行新發展理念，培育新動能，推動高質量發展，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，經濟社會呈現出健康、持續和協調發展的態勢。穩投資補缺口增後勁，經濟運行呈現整體平穩。面對複雜變化的內外部經濟環境，我們積極應對，特別是四季度以來，持續強化調度、分析、服務，落實促投資穩增長措施，鞏固“穩”的基礎、積蓄“進”的力量，實現了市列主要經濟發展指標圓滿收官。實現地區生產總值276億元，增長7%；第二產業增加值181.3億元，增長0.5%；第三產業增加值93.8億元，增長24.7%；固定資產投資完成195億元，增長17.7%；社會消費品零售總額101億元，增長7%。全年為各類企業降稅減費4億元，稅收收入27.75億元，增長26.72%。強舉措聚合力激要素，創新創業生態加快形成。新組建甘肅省中藥現代製藥工程研究院等3家產業研究院、西脈康復醫療器械健康產業創新工作站等8家創新工作站。蘭州西脈子公司蘭飛醫療器械公司《心臟瓣膜外科創新技術及產品的建立和應用》榮獲國家科技進步二等獎。爭取到財政部、工信部、科技部特色載體資金3700萬元，支持蘭州肽谷公司等14家特色載體創新創業。新增孵化和創業基地20萬平方米 ，創業中心在全國國家級科技企業孵化器中排第39名，榮獲第八屆全國創新創業大賽（甘肅賽區）優秀組織獎，服務在孵企業120家；留創園入選中國留學人員創業園區孵化基地，服務在孵企業65家。全區各類技術人才達到6萬多人，博士以上職稱人才8500人。強龍頭補鏈條聚集群，實體工業發展蹄疾步穩。編制《自創區產業發展規劃》，完善“1+4+7”政策體系，對隴神戎發藥業股份有限公司等110家企業、蘭州肽源生物醫藥科技有限公司等6個人才團隊，兌現政策項目138項、資金3477.04萬元。新增“專精特新”中小企業1家，上規入庫企業30家，培育瞪羚企業15家。“蘭州肽谷”完成投資6000萬元，建設多肽全庫、抗體庫、幹細胞中心等科研平臺，開展多肽藥物研究工作。中以（蘭州）綠色產業園已在第四屆蘭州科博會與維昌集團簽訂合作框架協議。蘭州國家生物醫藥產業基地一期部分交付使用。組團隊強服務抓落地，項目建設招商引資齊頭並進。組建項目管理團隊，全力推動總投資約108億元的17個重點項目加快建設，中農威特生物醫藥基地、西脈新材料產業園、中鐵西北科學院產業基地、甘肅路橋產業園項目、蘭州生物產業園(二期)、蘭州高科現代醫藥物流園、中牧股份蘭州生物藥廠整體搬遷等項目按進度順利推進；航天510所、真空設備廠、智慧交通總部經濟等項目前期手續加快辦理；廣藥集團王老吉等項目完成土地供應。重點對接“三個500強”企業，儲備洽談深圳知因細胞生物科技有限公司、北師大科技集團等產業項目30多個。與寶武集團包裝公司、中生股份公司、浙江綠城等10家企業簽訂框架協議，總額136.25億元。第25屆蘭洽會簽約文旅康養小鎮智能健康養老等4個項目，總投資約52.8億元。
搭平臺通金融活血絡，科技金融賦能企業發展。緊盯全省十大生態產業基金，多次赴北京、上海主動對接各類基金平臺，甘肅省綠色生態節能環保發展基金、綠色生態通道物流產業發展基金等十大生態產業基金陸續落戶高新區，首期規模達160.75億元。組織74家金融機構、科技企業舉辦金政企融資對接會，蘭州斯凱特路橋公司等企業獲得直接融資。去年共成功推薦30家企業獲得特色產業發展工程貸款1.2億元、3家企業獲得中小企業互助貸款、6家企業獲得小微企業信用貸款。優規劃打基礎謀長遠，綠色園區形態初步呈現。以雄安新區規劃建設為標杆，完成定連片區總體城市設計。開工建設高新一小及幼兒園、文化活動中心項目；新開工建設道路5條，定連園區17條道路(EPC模式)完成前期工作；定遠汙水處理廠（一期）進入試運行階段，開工建設長河一支渠河道治理工程，2號調峰熱源廠開展設計工作。完成定連棚戶區改造1#安置區（一期）1-10#樓的施工任務，開工建設1#二期、2#安置區項目，正在辦理3#安置區項目前期手續。啟動雁灘棚戶區改造前期。建成無干擾深層地巖熱新型綠色能源項目並在蘭州國家生物醫藥產業園投入使用。全面打響藍天、碧水和淨土保衛戰，落實抑揚塵、治尾氣、控燃煤各項措施，開展全域無垃圾專項治理，持續抓好環保督察反饋問題整改，大棚房和違法建設、違建別墅整治工作依法推進。強擔當壓責任抓關鍵，脫貧攻堅工作紮實推進。完成高原夏菜種植4.54萬畝、糧播2.65萬畝、中藥材種植120畝、花卉種植360畝、油料7750畝，農民人均純收入達到12980元。組織開展“3+1”衝刺清零專項行動,完成危房改造16戶,建成山區村安全人飲鞏固提升工程。嚴格落實兜底保障政策，農村特困供養等人員做到應納盡納。組織開展非建檔立卡邊緣戶和建檔立卡已脫貧監測戶摸底，爭取產業到戶資金250萬元扶持貧困戶發展種養殖業。開展農民職業技能培訓249人。配合榆中縣完成2019年貧困人口退出驗收工作。兩鎮108戶275人實現脫貧。農村人居環境整治工作紮實推進，完成農村改廁3000個、改炕1100個。立制度轉作風提效能，推動營商環境持續優化。牢固樹立“店小二”服務理念，堅持關口前移、換位思考，積極創優發展環境。完成政務服務中心“一窗受理、集成服務”改革，對招商引資項目、特事特辦企業項目登記及進入綠色通道的企業，工商登記受理時間由原來的3個工作日壓縮為1個工作日。制定印發工程建設項目《審批制度改革工作實施方案》《“多評合一”實施方案》《區域評估評審工作實施方案》《審批事項清單》，有力推進工程建設項目審批制度改革工作。制定《蘭州高新區城市基礎設施配套費徵收管理辦法》，積極研究解決定連園區用電、用水同城不同價問題，想方設法減輕企業投資建設成本。制定《蘭州高新區幹部改革創新容錯糾錯免責制度和產業項目政府投資失敗容錯制度》，為幹部大膽改革、大膽探索提供製度保障。
孫裕說，我們緊緊圍繞為新中國成立70週年創造安全和諧的社會環境總目標，把防範化解重大風險作為貫穿全年的工作主線，以深入紮實開展掃黑除惡專項鬥爭為重要著力點，增強憂患意識，提高防控能力，落實平安建設責任制，堅持發展“楓橋經驗”，實現全年刑事治安案件、群體性事件、矛盾糾紛明顯下降、重大惡性案事件“零”發生的良好局面。
孫裕說，我們認真貫徹黨中央和省、市委、黨工委全面從嚴治黨部署要求，加強黨風廉政建設。嚴格落實中央八項規定精神及實施細則和省、市有關紀律作風規定，落實“基層減負年”各項舉措，持之以恆糾正“四風”。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，公佈各級領導幹部電話，方便群眾企業辦事；認真組織推進歷史遺留問題解決，長期以來沒有解決的均家灘603#號拆遷及環境大整治、南面灘部分群眾宅基地等歷史遺留問題得到妥善解決。全力推進新一輪文明城市創建工作。深入開展掃黑除惡專項鬥爭。嚴肅查處各類違法違規行為。全區政風行風進一步好轉。
孫裕最後說，過去一年，我們在改革發展穩定任務繁重、發展形勢更趨複雜嚴峻的情況下取得經濟穩中有增、穩中有進、穩中向好的成績。這是市委、市政府堅強領導，黨工委統攬全局，全區上下團結一致、奮力拼搏、爭創一流的結果。在此，我代表高新區管委會向全區廣大幹部群眾，向所有關心和支持高新區改革發展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！（黨群局）
閱讀更多 蘭州高新區發佈 的文章
