蔡元培曾說：“大學者，研究高深學問者也。”在德國，成熟完善的大學教育體系和包容開放的學術氛圍，為研究高深學問者提供了最大限度的自由。
01
與欠缺邏輯的法國人不同，德國人做什麼事情都講究邏輯。那麼，公立大學免費的邏輯又在哪裡？畢竟在我們中國人的認知裡，大學似乎很難免費。
首先，德國是一個聯邦制國家，文化和教育屬州級事務，各州有權制定相應的教育政策。按照專家說法，教育政策的惠民程度和體制層級呈反比例的關係：管轄層級越高，惠民程度越低；管轄層級越低，惠民程度越高。
因為最高層面上的政府機構不見得特別注重民眾感受，低層級政府機構相對更瞭解民眾需求。另外，因為地域不同，各地區民眾需求也不同，制定統一政策未必滿足民眾需求。因此，德國把教育事務下放到州，具有相當的合理性。
與此同時，各州也會將民眾利益放在首位來考量。注重公義、推動教育資源的均衡，不將教育當作賺錢機器，都成為德國教育的基本理念。
教育免費也因為這種理念而被催生。民眾是納稅人，按照取之於民用之於民的法則，政府當然要為教育買單。加上德國政府的所有經費支出都會經過嚴格審計，而且政府絕不能成為稅收的受益者，公款吃喝、公款用車等都不存在，所以經費除用於基本行政開支外，都用於教育、醫療、保險和交通等領域。
02
在海德堡大學、馬爾堡大學、弗萊堡大學……但凡是大學城，你總能看到各種膚色和麵孔。有一次在馬爾堡大學偶遇中國留學生，攀談起來才知道，僅僅是這一所高校，就有上百名中國學生。
德國大學的免費制度，不但針對本國學生，也針對留學生，這個在全球範圍內都很罕見。
德國政府之所以有此舉，是希望通過提高留學生比例來提升德國大學的國際化水平。他們不但對留學生免學費，還為了鼓勵大學招收留學生，推出補貼制度。即大學每招收一名留學生，都可得到相應經費。
也正因此，經濟相對落後的德國東部地區的大學，更熱衷於招收留學生，以獲取補貼來彌補經費不足。
從這些年的數據來看，德國大學的留學生比例在10%—15%之間，算是相當高，而且一直在增長。德國也因此成為僅次於美國和英國的全球第三大留學目的地國家，含金量很高。
當然，德國鼓勵大學招收留學生，並不僅是為了增強大學的國際化水平，還有更深層次的原因。
03
說實話，德國大學對留學生的補貼制度，其實對財政而言是一個不小的壓力。但德國人想得很長遠，而且思維也很開放。在他們看來，留學生的到來，必然會帶來文化交流和思想碰撞。一個國家不能故步自封，以開放心態接納外來者，某種程度上就是對本國文化的推動。
另外，德國的老齡化問題很嚴重，年輕勞動力嚴重不足。留學生畢業後可以留德工作，這類高素質人才，哪個國家都不會不歡迎。
即使留學生畢業後不留在德國，而是回到祖國，對德國來說也是好事。因為這將意味著德國文化、教育理念和生活方式的輸出，恰恰是軟實力的體現。這種潛移默化的輸出，對德國製造的出口大有好處。
德國最讓人稱道的是通過了歐盟高知人才引進法案。根據這一法案，留學生在德國學習，每年可兼職的時間從以往的90天增加到120天。學生在德國大學畢業後，可以申請為期兩年的找工作簽證。拿到此簽證後，學生可以在找工作期間無限制打工。找到工作後，又可在工作滿兩年後申請長期居留許可。■
120個細節背後真實的德國：
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