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2分鐘作者王鵬系中國人民大學重陽金融研究院副研究員，本文刊於3月14日環球網。新冠肺炎疫情給美國正在如火如荼進行中的總統大選帶來新的變數。短期內，該疫情對現任總統特朗普弊大於利；中期看，則取決於兩個核心變量之間的此消彼長——一是特朗普政府能否有效控制疫情；二是民主黨候選人能否在選戰中對疫情做足文章，譬如將“疫情牌”與“醫改牌”結合起來，打造新的話語武器。
美國疫情地圖，數據截止3月16日11時。圖源：新浪
新冠肺炎疫情短期內對現任總統特朗普而言，主要體現為負面衝擊。原因不難理解：國家出現重大公共衛生事件，人民顯然會聯繫到現任總統的施政，或至少期待、要求他做出很好的表現，以控制疫情；人民不會將此事怪罪到在野黨頭上。
從中期看，即從美國確診第一例新冠肺炎患者，到2020年大選結束，其變化主要取決於兩個變量的相互作用。
一是特朗普主導的美國聯邦政府如何應對，以及各州政府的應對情況。需要指出的是，特朗普上臺後奉行逢奧必反政策，即推翻前總統奧巴馬的所有施政措施，包括著名的奧巴馬醫改。其理由是費用過於高昂，將犧牲、損害美國總體的經濟活力。因此特朗普更傾向於對企業減稅，以此來刺激經濟；同時鼓勵美國公民通過購買商業保險解決個人醫療問題。
該模式在平時是可行的，然而在重大疫情的衝擊下，則暴露出效率不足和公民個人費用過高等弊端。譬如最近美國媒體所爭論的一個案例：一個年輕人在醫療中心做了幾個簡單的測試，確認自己沒有患新冠肺炎後，第二天便收到了一份3000多美元的賬單。這筆相當於人民幣2萬多元的診斷費，顯然是美國普通工薪階層難以承受的。對此，美國疾控專家指出，公民出於節省金錢的考量可能會給美國防控新冠病毒造成阻礙。
相比之下，中國由政府買單試劑盒、對所有新冠患者實行治療費用包乾的做法更加有效。此外，美國的好醫院多為私立醫院；美國家庭醫生基本上都是個體戶。因此一旦美國某市或某州爆發大規模疫情，美國也很難像中國這樣調動全國的醫療力量支援抗疫。
以上種種都是擺在現任總統特朗普面前的嚴峻問題。相比之下，民主黨系候選人的醫改方案多少帶有稍許“社會主義色彩”。這在美國中下收入階層看來，可能比特朗普版的方案更有吸引力。因此，對民主黨候選人而言，能否在接下來的半年殘酷選戰裡，將“疫情牌”有效轉化為“醫改牌”，打特朗普政府一個措手不及，或將成為他們扭轉選戰不利形勢的一張王牌。當然，其前提是當下美國政府管控疫情不利，使其進一步蔓延全國，遂成為左右後續選情的核心要素。
王鵬，中國人民大學重陽金融研究院副研究員。主要研究領域為中美關係、中國外交政策、一帶一路等。承擔多個部委的課題，已在《當代亞太》、《現代國際關係》、《國際政治科學》、《人民日報》、《光明日報》、《紅旗文稿》、求是網、FT中文網等發表數十篇論文和時評。
中國人民大學重陽金融研究院（人大重陽）成立於2013年1月19日，是重陽投資董事長裘國根先生向母校捐贈並設立教育基金運營的主要資助項目。
作為中國特色新型智庫，人大重陽聘請了全球數十位前政要、銀行家、知名學者為高級研究員，旨在關注現實、建言國家、服務人民。目前，人大重陽下設7個部門、運營管理4箇中心(生態金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年來，人大重陽在金融發展、全球治理、大國關係、宏觀政策等研究領域在國內外均具有較高認可度。
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