小“烟票”大腐败!史上最严“烟票”整治来了,这六方面严查

小“烟票”背后是大腐败!近期,这张小小“烟票”在浙江引发了大规模的专项整治行动。

今年1月,浙江省纪委监委印发《关于开展“烟票”背后“四风”问题专项整治的工作方案》,在全省范围内部署开展专项整治工作。随后,杭州、宁波、温州、金华等地陆续开启了堪称史上最严专项整治,坚决查处党员干部、公职人员以“烟票”“天价烟”作为利益输送的媒介,靠烟吃烟、以烟谋私等问题。

“烟票”究竟为何物?

近期,浙江省纪委省监委网站剖析了一起典型案例,而该起案件的涉案对象正是被“烟票”所绊倒。报道指出,2019年12月13日,宁波市象山县自然资源和规划局原党组成员、副局长林文信因收受现金、“烟票”等财物,共计人民币317350元,被该县人民法院以受贿罪判处有期徒刑三年,并处罚金人民币31万元。

小“烟票”大腐败!史上最严“烟票”整治来了,这六方面严查

小小一张“烟票”动辄是几千乃至几十万的现金。报道指出,林文信逢年过节就收受管理服务对象的“烟票”。“烟票”表面是“烟”,但加上一个“票”字,就不那么简单。就像一些地方逢年过节所送的月饼券、健身卡类似,“烟票”虽披着人情往来的外衣,但其实就是有价证券,本质是代金券、硬通货。受贿人用烟票可以换取等额的金钱,因此“烟票”就是贿赂的商品、腐败的“糖衣炮弹”。

近年来,“烟票”大行其道,究其原因主要有二点。一是“烟票”具有隐蔽性。“烟票”既轻便又“高雅”,一些收送烟票者在礼尚往来中,让利益输送、蝇营狗苟看起来高雅有趣、不失体面,避免了直白外漏的尴尬,成为了腐败的“遮羞布”;二是贪婪之心不死。烟票能流通,可获益,还是缘于少数党员干部面对利益输送不忍拒绝,久而久之,就沾染上“烟瘾”,在温水煮青蛙的小恩小惠中渐渐迷失,从一包烟、一条烟直至几万、十几万的烟票,丢了初心,迷了方向,偏离了轨道,最终身陷腐败泥沼而不能自拔。

不少干部栽倒在“烟票”上!

浙江是经济发展的大省,民营经济发展活跃,经商办厂的老板众多。近年来,浙江查处通报的案例中不乏“烟票”的身影。调查发现,一些商人老板为了与党员干部打交道,想方设法输送利益,但直接送钱又太惹眼,“烟票”成为了他们的最佳选择之一。

记者发现,不少干部栽倒在“烟票”上。今年1月,浙江省纪委省监委集中通报了东阳市纪委监委查处的9起违规收受“烟票”问题,其中东阳市南马镇党委原书记钱喜讯违规收受“烟票”共计45张,价值人民币19万余元;东阳市公安局巡特警大队原党支部副书记、大队长胡凤鸣违规收受“烟票”共计10张,价值人民币56320元。

小“烟票”大腐败!史上最严“烟票”整治来了,这六方面严查

“烟票”在一些地区成为违规收送礼品礼金甚至进行利益输送的新载体,侵蚀干群关系,助长不正之风。今年年初,杭州市萧山区纪委监委也通报了3起党员干部违规收受“烟票”的案件,其中一起是萧山区公安分局城厢派出所原副所长孙潇锋违规收受“烟票”问题:

2017年年底至2018年2月,孙潇锋在担任区公安分局城厢派出所副所长期间,利用职务上的便利,为曹某等人在港澳通行证签注办理、有关案件办理等工作过程中谋取利益,先后两次非法收受曹某所送的“烟票”等财物,其中“烟票”价值人民币34000元。2019年4月,孙潇锋受到留党察看及撤职处分。

在全面从严治党、狠刹“四风”的高压态势下,大行其道的“烟票”严重影响了社会风气,必须坚决刹住这股歪风。为此,今年1月,浙江省纪委监委印发《关于开展“烟票”背后“四风”问题专项整治的工作方案》,开启了全省最大规模的整治工作。

专项整治,重点整治这些!

记者了解到,在浙江各地,“烟票”专项整治工作正在进行中。全省各级纪检监察机关对照整治重点,对2013年以来涉及“烟票”“天价烟”的问题线索进行全面起底、梳理排查。同时,牵头组织协调烟草专卖、市场监管、税务、公安、商务等职能部门,形成整治合力,按照“控源头、堵变现、强监管”的思路,对“烟票”“天价烟”问题开展集中整治。

小“烟票”大腐败!史上最严“烟票”整治来了,这六方面严查

整治重点都有啥?主要包括以下六方面:

1

各级机关、国有企事业单位和地方金融机构及党员干部、公职人员违规公款购买消费“烟票”、支付凭证等有价证券和香烟问题;

2

党员干部、公职人员本人或以父母、配偶、子女及其配偶、特定关系人名义违规收送“烟票”、支付凭证等有价证券和高档香烟问题;

3

党员干部、公职人员违规插手干预市场经营,为“烟票”、支付凭证等有价证券和“天价烟”流通提供便利,以及利用高档香烟专营等职权谋取私利等问题;

4

党员干部、公职人员本人或配偶、子女及其配偶、特定关系人违规参与经营问题;

5

党员干部、公职人员监管不力、失职渎职,致使管辖范围内“烟票”“天价烟”背后违规违纪违法行为频发等问题;

6

烟草零售户印制、销售、回购“烟票”,销售“天价烟”以及与“烟票”相关的违规行为。

记者还了解到,专项整治行动按照自查自纠、线索起底、重点查处、巩固成果几个阶段开展。下步,将排查起底一批重点问题线索,结合线索排查情况进行联合督查,既查商户违规印制、销售、回购“烟票”行为,更深挖销售“烟票”背后“四风”问题线索。对查实存在机关、国有企事业单位,以及党员干部、公职人员违规购买、收送“烟票”等问题的,将由各级纪检监察机关依规依纪严肃处理。


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