近日《南方日報》稱：《中華人民共和國外國人永久居留管理條例》（徵求意見稿）目前尚處於向社會徵求意見階段，但是出乎意料的是，這份看似冷僻的行政法規，在網絡上引起熱議，更多的人持質疑態度，發出批評甚至反對的聲音。
網友主要質疑的就是：為什麼不繼續進行“工作許可證”制度？一定要讓外國人以“永居權”的形式獲得“類國民”待遇？
世界上最難申請的“綠卡”
“永久居留權”也就是獲得永久居留證，國外稱為“綠卡”。從2004年到13年10年期間獲得中國綠卡的總人數為7356人。中國綠卡被稱為世界上最難申請的“綠卡”之一。以前中國採取“定居簽證”的方法。
新華社2019年4月14號的一份電文顯示：2018年，有33.6萬外國人獲得工作許可，在境內工作的外國人總數超過95萬。
在我國曆史上，曾經有過三次，“萬國來朝，盡顯天朝神威”的壯美景象。我們為外國人在朝為官，授予優秀外國人子弟參加科舉考試等等特權。
我國曆史上三次“移民潮“
一次是隋煬帝期間。隋煬帝楊廣結束了中國100多年的動盪，讓匈奴鮮卑等，停止了猖獗的邊境活動，中華大地再現統一盛世。當時周邊國家高昌、倭國、高句麗、新羅、百濟與東突厥等國皆深受隋朝文化與典章制度的影響，特別是“日本遣隋使”，名揚後世。
第二次是唐太宗期間。唐太宗李世民具有高瞻遠矚的能力，他和其他的皇帝想法大相徑庭。他對周邊的民族，並不是一味的防禦，而是把他們當作自己的臣民，一視同仁。
長安城一度成為國際交流中心，大量的外來移民來到大唐首都長安城定居，都心悅誠服的地愛上了長安。
唐帝國時期的周邊國家
第三次明成祖永樂年間：大明王朝的朱棣時期，也有大國風範，友好的和世界各國互通往來。朱棣命令鄭和下西洋，建立海上絲綢之路。
移民政策是吸納人才的重要手段
移民政策對於美國來說呢，就是立國之本。自從一戰以後，美國就開始接收來自海外的人才，通過移民的方式實現了人才的引進。長期以來在歐美在歐洲人心目中，美國就是大老粗，沒文化啥都不懂。
兩次世界大戰，美國吸納了大量來自歐洲的科技人才。其中包括一部分在歐洲被歧視的猶太人，其中最鼎鼎大名的就是愛因斯坦。可以說沒有了移民政策，美國就啥也不是。
領英發布《全球ai領域人才報告》,揭示中國ai人才來源圖譜
近幾年由於烏克蘭經濟不景氣，著名的“烏克蘭安東諾夫”飛機公司已經有數千名工程師攜帶家屬在中國陝西定居。這些工程師，可都是頂級專家，其中不乏國寶級人才，但俄羅斯垂涎三尺。中國在軍用發動機，船用燃氣輪機，航天火箭和空間站取得的成績，背後都有烏克蘭專家的身影。
是時候“網羅天下人才”了！
首先確實是到時候了，中國確實應該出臺相關政策，加速優秀人才的引進。隨著中國經濟及綜合國力的提升，中國全世界的吸引力也是今非昔比。從客觀上確實有很多外國人想到中國來工作學習甚至定居。
中國早已成為世界工廠，如果要進一步發展，對於必須從全世界來搜刮人才。而對於外國人才來說，綠卡是標配，不可或缺。
我覺得有兩類外國人，我們應該給他中國綠卡，第一類，就是國際知名的專家，我覺得這點沒有什麼爭議。
烏克蘭的頂級航母設計師巴比奇·瓦列裡來華任職，前烏克蘭的航母總師
第二類人才，國內大公司急需的國際性人才。中國需要拓展全世界的市場，不可能只用國內的人才。而且跟國內的人才市場並不衝突。這種人才引進相當於美國的EB2和EB3。
超國民待遇問題
被網友詬病的最多的就是中國人習慣給予外國人“超國民待遇”。尤其是山東大學給外國留學生配備“異性學伴”，引起一邊倒的冷嘲熱諷。
我覺得超國民待遇問題，和中國綠卡問題，是兩個完全獨立的問題，就算不給他中國綠卡，超國民待遇問題仍然有可能存在，反而給了他中國綠卡之後，反而讓事情進入常規化和程序化，一切按照規章制度來，從某種程度上抑制"超國民待遇”現象。
你看，美國的移民啊，完全沒有超國民待遇問題，只有被歧視的問題。
綜上所述，“外國人永居政策”既要廣泛討論，也要學會傾聽，有理不在聲高，不要沉迷於口號式抵制。
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