全球工科院校前500名，全國有62所高校入圍，河南沒有一所。“985”高校全國共39所，北京有8所，武漢、西安各有兩所，鄭州沒有一所。全國1600多名院士，在豫工作的只有26人，高科技人才極度稀缺。
為此，河南省政協委員陳軍建議，為切實增強創新驅動能力，當前最有效的方式是大力引進國內外優質教育資源，通過建設高水平大學分校、研究院、研究生院，集聚創新驅動要素，打造河南創新驅動發展核心增長極。
現狀丨高等教育資源、高等人才均稀缺，創新驅動力不足
陳軍說，河南省實施創新驅動還面臨著一系列瓶頸，相比沿海發達地區還有較大差距，未能形成具有核心競爭力和影響力的創新產業集群。
原因何在?
一是優質高等教育資源稀缺。全球工科院校前500名，全國有62所高校入圍，河南沒有一所。“985”高校全國共39所，北京有8所，武漢、西安各有兩所，鄭州沒有一所。全國共有116所“211高校”，其中北京26所，武漢7所，西安6所，鄭州僅1所。我省雖然每年有近百萬的高考生源，但由於優質教育資源匾乏，考生上大學難、上好大學更難。2019年一本全國錄取率河南倒數第一，僅9.63%。
二是高層次科研平臺建設薄弱。河南擁有的國家重點實驗室總數達到16家，但多數在企業，多為共建實驗室，高校中目前僅有4個，河南農業大學和鄭州大學各1個，河南大學2個，河南高校的科研創新平臺之薄弱可見一斑，這也極大的阻礙了高層次人才引進工作。
三是高層次科技人才稀缺。人才資源是科技創新的第一資源。河南人口多，但人才少，尤其高精尖人才嚴重缺乏。截止2018年底，河南省經濟總量穩居全國第5位，總人口10906萬人，高端人才與經濟和人口總量並不相適應，人才紅利尚未有效釋放。全國1600多名院士，在豫工作的只有26人;河南每萬人中擁有的專業技術人才數502人，低於全國平均水平。
借鑑丨一流高校建立分校、建設中外合作大學，國內這些城市“彎道超車”
調研發現，深圳、青島、杭州、宜賓、寧波、威海等城市曾經也面臨著優質教育資源稀缺、科教創新基礎薄弱等問題。但近年來，這些城市大力引進優質高等教育資源，實現了彎道超車，極大的提升了當地創新驅動能力，值得我我省學習借鑑。
陳軍說，上述城市引進優質高等教育資源的方式主要有以下五種：
一是建立分校、校區、二級學院，國內如北京師範大學珠海分校、山東大學威海分校、吉林大學珠海校區。
二是建設中外合作大學，如寧波諾丁漢大學、崑山杜克大學、西交利物浦大學、北京師範大學—香港浸會大學聯合國際學院、深圳北理莫斯科大學、清華—伯克利深圳學院等。
三是建設研究院，如西安交通大學青島研究院、深圳清華大學研究院、深圳先進技術研究院、新加坡國立大學蘇州研究院。
四是建設研究生院，如北京大學深圳研究生院、清華大學深圳研究生院、哈工大深圳研究生院。
五是通過引進頂尖科學家，由社會力量舉辦國際化高水平民辦研究型大學，比如西湖大學。
建議丨引進“雙一流”高校來豫建立分校，發起河南高水平大學眾籌募捐辦學計劃
引進優質教育資源是一項功在當代、利在千秋的大事，事關1億河南百姓的民生福祉，事關“三區一群”“四個強省”“中原更加出彩”建設成效。
他說，為促進河南省科技與教育事業高質量發展，切實增強創新驅動能力，當前最有效的方式是大力引進國內外優質教育資源，通過建設高水平大學分校、研究院、研究生院，集聚創新驅動要素，打造河南創新驅動發展核心增長極。
為此，他建議將引進優質教育資源納入“十四五”規劃。建議借鑑深圳、青島、宜賓等地做法，結合“一帶一路”、“三區一群”和鄭州市建設國家中心城市等國家戰略，引進“雙一流”高校、世界排名前100名的高校來河南建立分校、研究院、研究生院、技術轉移中心等。建議將引進優質教育資源作為我省“十四五”規劃的優先發展戰略、重大建設工程，引進工作起步要早、規格要高、推進要快，並持續發力、一以貫之。
二是建立引進優質教育資源“大聯動”機制。借鑑西湖大學籌資辦學模式，發起“河南高水平大學眾籌募捐辦學計劃”，建立政府、高校、社會、行業的優質教育資源與高層次人才引進的大聯動機制，充分發揮社會力量的作用，充分激活民營企業、民辦高校、民間組織、行業協會的資源整合積極性，廣泛聯繫國內外名校的河南籍專家學者，充分挖掘各行各業高層次人才。
三是建立引進優質教育資源的配套政策體系。設立引進優質科教資源發展專項資金，按照特事特辦、急事急辦的原則，切實提升工作效率。開闢引進高端人才的綠色通道，完善住房、職稱、知識產權保護、配偶就業、子女入學、醫療保障等相關配套服務。
四是建立來豫辦學的管理與評估機制。建立對高等教育機構在豫辦學機構的跟蹤管理和第三方評估機制,按照其階段性預期目標和建設任務書,定期進行績效評價,並作為資金支持、政策扶持的重要依據。對辦學效果不佳或難以實現預期目標的高等教育機構,要督促其及時進行整改，確保扶持項目結合科技進步、產業發展和社會建設的需求，高效地完成各項建設任務。
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