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【模擬題】
政府購買服務幫助殘疾人困難戶，有人說是創新，有人說是懶政。你怎麼看？
答題要點
出現這樣的爭議，說明群眾對於政府職能定位仍然存在爭議。
一方面，一部分民眾認為政府相比第三方，不夠專業，因此通過購買服務的形式，由專業第三方來提供針對性幫扶殘疾人困難戶的服務是可喜的創新。的確，儘管政府理應承擔公共服務，但是迫於人力資源有限，專業性不強，政府提供的公共服務往往難以令群眾滿意。比如有養老院老人在重陽節被洗了七次腳，這樣的服務純粹是浪費資源，是一種形式主義。因此，換一種方式，由政府出資，專業第三方設計並提供服務更有利於政府和市場各自發揮優勢，有利於資源的高效運用。
但是另一方面，群眾針對懶政的質疑也並非沒有道理。過去幾十年，由於我們工作重心是抓經濟建設，因此政府往往在經濟工作方面投入更多精力，甚至出現越位，而在公共服務方面卻投入較少，出現缺位。尤其是對於殘疾人等弱勢群體的幫扶，做得是相當不夠的。比如至今為止，很多城市的無障礙設施建設仍非常粗放簡陋，根本難以滿足殘疾人群體的需求。在這種情況下，政府再將責任轉移給第三方，難免會令群眾覺得是卸責。
所以，我們要看到爭議中的民意，萬不可讓我們的新政策又淪為懶政之舉。在我看來，讓第三方做服務的提供方是大為可取的，但是政府除了出資外，不能完全卸責。相反，政府必須對服務的質量負責。所以，這就要求政府全面調查困難群眾訴求，向第三方提供有價值的參考數據；也要通過公開招標的方式選擇符合資質的服務主體，避免出現權力尋租；同時，更要做好事中事後的監管，比如對於群眾滿意度，服務的有效性必須進行定期考核，如果未達到預期效果，不僅要查出原因，對服務主體進行約談協調，必要時也得重新招標，以市場競爭的方式倒逼提供服務者優化服務質量。
最後，儘管精細化的個性服務可以由第三方提供，但是興建無障礙的基礎設施，帶動殘疾人的就業創業則是政府應該主抓的工作。總之只有政府和市場各盡其責，政府購買服務的創新之舉才能真正取得實效。
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