國際觀察丨特朗普“撒錢”2萬億美元,系列組合拳能否救市?

新冠肺炎疫情持續給全球金融市場帶來恐慌,美國三大股指繼續大幅下跌,並在十天內四次觸發熔斷機制。

當地時間25日,美國參議院投票通過2萬億美元的新冠病毒救助計劃。該計劃旨在保護美國經濟免受疫情影響,將直接向個人和企業發放資金,這是美國曆史上規模最大的單一經濟刺激計劃。

国际观察丨特朗普“撒钱”2万亿美元,系列组合拳能否救市?

立法規模和範圍前所未有

經濟刺激系列組合拳效果幾何?

據華盛頓郵報報道,這項立法在規模和範圍上都是前所未有的。目標是向許多美國人發放1200美元的現金支票,向小企業提供3670億美元的貸款,併為工業、城市和州設立5000億美元的基金,以向經濟注入資金。

其他條款還包括大量增加失業保險,將1500億美元用於州和地方刺激資金以及向醫院提供1300億美元等。

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該計劃將為可能受到經濟危機打擊的數百萬美國人和公司提供額外的援助。但由於該法案未經公開聽證會或正式審查就在國會匆匆通過,目前尚不清楚這些措施在阻止經濟突然下滑方面會有多大效果。

事實上,美國已經推出了力度空前的經濟刺激政策。此前,美聯儲接連加碼寬鬆,兩次緊急降息將利率降至接近零水平。本週一,美聯儲又宣佈開啟無限量QE,同時推出了一系列支持信貸流向企業和消費者的新項目。

美股止跌轉漲

特朗普此舉實為大選考慮?

出於對新冠肺炎疫情全球蔓延的擔憂,金融市場近日持續動盪。歷經11年牛市的美股,在2月達到歷史最高點後經歷大幅調整。

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3月19日,紐約三大股指持續震盪,當日繼續大幅下跌,並觸發在本月的第四次熔斷。這也是1988年設立熔斷機制以來的第五次熔斷。

3月25日,在特朗普經濟刺激計劃達成協議的消息傳出後,美股三大股指期貨止跌轉漲。

事實上,該計劃對市場的提振作用24日就已顯現。在大規模刺激計劃即將達成協議的利好消息下,美股週二出現反彈,三大指數均大漲,道指收漲逾2100點,收復2萬點整數關口,漲幅達11.37%,創1933年以來最大單日漲幅。標普500指數漲9.38%,納指漲8.12%。

分析認為,隨著美國大選臨近,特朗普打穩定經濟牌以促進選情。特朗普希望通過大規模經濟刺激政策推動股市反彈。

美國經濟衰退不可避免

大規模刺激是否真的有用?

美國國家經濟委員會主任庫德洛24日表示,該經濟刺激方案可能會幫助美國經濟在2020年下半年得以恢復。

有分析認為,這會讓聯邦政府揹負沉重財務負擔,對股市或有短期刺激效果,但作為扭轉經濟下行趨勢的作用過於泛泛。有數據顯示,2009年美國政府實施為期兩個月的收入稅減免政策,結果造成高達1200億美元的財政負擔。

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2008年全球金融危機和2001年美國經濟衰退期間,美國政府也曾推出大規模經濟刺激計劃,但當時是在經濟已經明顯受損的情況下才推出。如今,美國政府尚未明確新冠肺炎疫情可能對經濟造成多大規模影響,也未分析當下促進美國經濟發展到底需要什麼樣的針對性政策。

部分民主黨議員就認為,當下的首要任務是關注人員健康,完善衛生防疫體系,而不是急於刺激經濟。

甚至特朗普所屬的共和黨內部也有質疑稱,特朗普的刺激計劃推出得有些草率。一些共和黨議員表示,工資稅減免針對的是真正有收入的群體,對於受疫情衝擊更嚴重的失業者於事無補。

專家分析稱,美國實體經濟上半年已經出現劇烈萎縮,陷入衰退。如果病毒能夠儘快抑制住,那麼下半年經濟可能有所修復。如果貨幣政策和財政政策無法發揮作用的話,那麼美國政府也沒有其他辦法了,只能靜待疫苗的出現。

封面新聞記者 燕磊 綜合環球時報、新京報等報道

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