國務院聯防聯控機制於3月27日15時在北京召開新聞發佈會，介紹防範氣象災害保障復工復產和春耕備耕工作情況，今天發佈會的主題是：防範氣象災害風險保障春耕和復工復產。中國氣象局應急減災與公共服務司負責人王志華，農業農村部種植業管理司副司長劉莉華，中央氣象臺副臺長魏麗，國家氣候中心氣候服務首席專家周兵就氣象保障服務、蔬菜生產情況等回答了媒體提問。現將發佈會的部分內容摘錄如下：
中央廣播電視總檯央視記者：李克強總理提出明確要求做好夏糧田間管理，夏糧是全年糧食季生產的第一季，目前夏糧長勢如何？會有哪些氣象災害影響到夏糧增收？
劉莉華：謝謝您對糧食生產的關注。正如您所說，夏糧是全年糧食生產的第一季，夏糧產量佔全年糧食生產超過1/5，奪取夏糧豐收對保障糧食的穩產保供、提振全社會的信心至關重要。夏糧的主體是冬小麥，目前北方的冬小麥已經開始拔節，江淮地區開始孕穗，西南地區正在灌漿。今年我們調度的情況，小麥的面積基本穩定，越冬期氣候條件總體有利，加之春季田管比較到位，目前小麥的苗情長勢好於上年也好於常年。我們調度一二類苗比例87.2%，比上年提高3.5個百分點。總的來說，今年夏糧情況可以概括為四句話：土壤墒情充足，苗情總體較好，豐收很有基礎，田管切勿放鬆。
現在距離夏糧收穫大概還有70天左右的時間，從氣象災害來看，奪取夏糧豐收還要過“倒春寒”、倒伏等關口。今年氣溫偏高，作物的物候期有所提前，我們也能感受到，我們身邊的玉蘭花、迎春花都比往年開的早，小麥也是一樣的，小麥的生育期提前一週左右，即將進入大面積的拔節，小麥拔節孕穗的時候抗寒能力比較差，比較容易遭受凍害。這兩天的降溫，因為時間比較短，又伴隨著降雨，專家分析對小麥生產的影響是有限的。但後期可能還會出現降溫天氣，所以需要持續關注，做好防範。後期夏糧還要注意防倒伏，因為今年溫度比較高，小麥長得比較旺，群體比較大，抗倒伏的能力比較弱，如果灌漿成熟期遭遇大風的話，可能會發生倒伏。
3月初，我部啟動實施了“奮戰100天奪夏糧豐收行動”，組織各地立足抗災奪豐收，加強與氣象部門的溝通，密切關注天氣變化，制定完善防範預案，落實控旺促壯、增墒保溫、“一噴三防”等防災減災的關鍵措施，努力減輕災害影響，奪取夏糧的首戰告捷。謝謝。
香港經濟導報記者：我們注意到近幾日部分地區出現了寒潮和倒春寒天氣，當前正值春耕春播的關鍵期，此次天氣過程的影響什麼時候結束？今年以來，天氣氣候特點如何？未來一段時間4到5月份天氣氣候趨勢又有怎樣的變化呢？謝謝。
魏麗：謝謝您的天氣的關注。受較強冷空氣影響，從25號夜間開始寒潮天氣影響的區域從新疆一直到華北、東北，今明兩天還會繼續南下，影響到江淮和江南地區，寒潮天氣已經帶來了雨雪、沙塵、大風和比較強的降溫。從今天最新觀測資料顯示，受影響的地方已經出現了降溫幅度6-12度，有些地方超過14度，影響期間伴有7到9級的大風，個別地方的風力超過10級，今天早晨氣溫零度線的位置已經到了華北北部。這次寒潮天氣發生在3月下旬，也正是春耕春播最關鍵的時候。明天開始連續3天，江南、江淮的平均氣溫下降到8-12度，寒潮天氣在31日結束，4月1日南方、北方氣溫會逐步回升。寒潮天氣對當前農業生產和群眾生活帶來了一些影響，建議大家在收拾冬裝的時候留上一兩件，來應對春季多變的天氣，遇到寒潮、降溫的時候大家及時的增添衣物，預防感冒。
今年以來整個氣候呈現的特徵是暖溼比較明顯，根據資料統計整個氣溫是偏高的，降水是偏多的，從1月1日到今天，降水比常年同期偏多24%，比去年這個時候多8%，氣溫比常年同期偏高1.6度，比去年這個時候高0.7度，是1961年以來氣溫第二高的年份。預計4月到5月暖溼特徵還會持續，全國大部分地方的氣溫仍然偏高，降水偏多。降水偏少的區域僅在黑龍江北部和內蒙東部。氣溫方面，北方偏高程度更明顯一點，東北、華北、新疆偏高1到2度。4月到5月注意防範的災害性天氣是南方階段性的陰雨、暴雨和強對流天氣，因為這個階段正是夏糧生產的最關鍵時期，我們要加強災害的防範。謝謝。
香港商報記者：今年國內外農業病蟲害高發，全球疫情蔓延，現在各國對糧食安全問題高度關注，這種狀況下，農業農村部採取哪些措施來保障降低病蟲害對農業豐收和糧食安全的影響？謝謝。
劉莉華：謝謝你對我們國家糧食生產以及病蟲害防控的關注。奪取糧食和農業豐收，既要抗旱防澇，也要防病治蟲。據我部監測和專家會商，今年我國農作物重大病蟲害總體是呈偏重發生態勢、程度可能重於上年，威脅玉米生產的主要是草地貪夜蛾，威脅水稻生產的主要是稻飛蝨和稻縱卷葉螟，威脅小麥生產的主要是小麥條鏽病、赤黴病、白粉病。
溫溼條件直接影響農作物病蟲害的發生發展。今年冬季暖溼氣候，造成小麥條鏽病的越冬基數比較大，隨著氣溫回升，流行進程加快，目前小麥條鏽病已在9個省發生了1300多萬畝，是近10年來發生程度最重的一年。剛才氣象部門也介紹了4、5月份江淮、黃淮地區雨水偏多，可能會造成小麥赤黴病的大流行。小麥白粉病現在也有不同程度的發生，奪取今年的夏糧和全年糧食豐收，防病治蟲的任務十分繁重。
農業農村部按照早謀劃、早監測、早準備、早防治的思路已經採取了一些防控措施。 一是提前做好防控準備。已經下發了小麥條鏽病、赤黴病、草地貪夜蛾這些病蟲害的防控預案，提前預撥了14億元的防控資金，支持各地提前做好防控物資的準備。二是加密監測預警。啟動了重大病蟲發生動態網上直報，實行每週一報，重大病情隨時報告，及時發佈預警信息。三是精細指導服務。我們分病蟲制訂了防控技術指導意見，及時篩選推薦28種草地貪夜蛾的防控用藥，近日又派出了司局級領導帶隊的工作組和專家指導組，赴病蟲重發區開展巡迴指導。四是搞好應急防治。組織各地開展了病蟲統防統治和聯防聯控，目前小麥條鏽病已經累計防治了1800多萬畝次、草地貪夜蛾累計防治了190多萬畝次，基本上做到了應防盡防，一些地塊已經防治兩遍以上。
3月17日，國務院常務會議已審議通過了《農作物病蟲害防治條例（草案）》。農業農村部將認真按照條例要求，壓實屬地責任，落實防控措施，堅決打好“蟲口奪糧”攻堅戰。謝謝。
農視網記者：今年第二個寒潮來勢洶洶，當前正值春耕的關鍵時期，請問農業農村部怎樣有效地預防寒潮、陰雨天氣對小麥、果蔬、蔬菜等農作物的影響，有針對性地做好防範？謝謝。
劉莉華：感謝您對農業生產的關注。農諺講清明斷雪、穀雨斷霜，說明在穀雨前，也就是在4月20日前發生“倒春寒”是比較常見的。目前，春耕春播已經從南到北陸續展開。這次強降溫天氣主要是影響南方個別地區的早稻育秧，造成部分已經提前開花的果樹花芽受凍，降溫前，我們就發了預警信息，指導降溫的地區及時開展肥水管理、增溫保墒，排出田間積水，果園進行覆草蓋膜，增強抗寒能力，受凍的果樹採取晚疏果、多留果的方法，減輕災害的損失。
專家分析，目前我們國家南方主要是靠小拱棚育秧，整體來說這次降溫對春耕春播影響有限。目前看全國春耕春播進行比較順利，截至3月26日，全國春播糧食7480多萬畝，完成意向種植的8%，進度同比快了0.6個百分點。早稻育秧已近七成，栽插1600多萬畝，育秧進度快了1.6個百分點，栽插進度快2.9個百分點。這次的寒潮天氣對春耕春播的影響比較小，但春耕春播的全程還是有一些氣象災害需要密切關注的，主要在幾個方面。一是東北地區局部旱澇並存。黑龍江的三江平原地區去年秋季降雨比較多，土壤偏澇的範圍是近5年來最大的，春播期可能發生局部內澇。同時，東北西部傳統旱區今年春季的氣溫偏高，土壤失墒快，乾旱的可能性依然比較大。二是早稻產區可能發生階段性的陰雨寡照。剛才氣象局的同志介紹，長江流域春季可能發生階段性的連陰雨，容易造成早稻的爛種爛秧，影響栽插的進度和秧苗的正常生長髮育。三是西南華南局部地區的春旱影響適時春播。主要是雲南、廣東、廣西去年降水少，蓄水不足，今年春季降水依然偏少、氣溫偏高，目前滇南部分地區已經旱象露頭，對玉米、水稻、茶葉等生產帶來不利影響。
農業生產的過程，實際上就是防災減災，與自然界博弈的過程，年初，我部就制訂印發了科學應對氣象災害的預案，近期我們又與中國氣象局聯合下發了做好防災減災工作的通知，分區域、分作物、分災種制定了有針對性的防禦措施。當前重點是加強分類指導，在東北西部傳統旱區大力推廣抗旱坐水種、保護性耕作等措施，在東北東部低窪易澇的地方組織農民及時排水除澇、整地散墒，南方早稻產區加強秧田管理，西南地區及時改種耐旱作物，確保高質量高標準完成春播任務，贏得全年糧食豐收的主動權。謝謝。
每日經濟新聞記者：及時預警能夠有效減輕災害造成的損失，在做好農業氣象災害預警服務方面，氣象局有哪些部署，哪些渠道可以確保預警信息及時通知到農民及新型農業經營主體。謝謝。
王志華：如何有效地把氣象災害預報預警信息傳遞到廣大農民群眾和新型農業經營主體，是氣象部門一直努力的方向，也是我們關注的重點。為此我們採取了很多措施，首先是建立了國省地縣四級一體化的氣象災害預警信息發佈系統，實行24小時值守，一旦監測或者預報有氣象災害發生，我們會第一時間發佈氣象災害預警，確保氣象災害預報預警信息能夠發得出。
另外，我們整合多方資源，加強和相關部門信息傳播渠道的共建共享共用，多手段努力使預警信息收得到、用得上，除了傳統的電視、網站等渠道外，我們還聯合農業農村部門通過手機短信、農業天氣通APP，設在基層農村的12316益農信息服務平臺、氣象信息員，氣象預警大喇叭等方式和渠道將氣象預報預警信息傳遞到農民手中。謝謝。
總檯國廣記者：當前處於春季氣候多變時段，南北氣候差別大，我們注意到中央氣象臺已經連續7天發佈強對流天氣的預警，今年的強對流天氣有什麼特點？會對復工復產造成什麼影響？另外，為了保障復工復產有序進行，氣象部門如何做好天氣預警和災害保障？謝謝。
魏麗：謝謝你的提問。今年的強對流確實有幾個特點：第一，發生時間比較早。1月24日，南方首次出現強對流天氣，是近四年來最早的一年。中央氣象臺2月12日首次發佈強對流預警，這是近七年最早的。我們國家的強對流天氣主要出現在春季和夏季。今年還有一個特點，持續時間長、影響範圍廣。從3月21日這次強對流發生以來，一直持續到今天，影響的範圍涉及到了南方10多個省市區。同時強對流天氣中的各種天氣現象，比如雷電、大風、冰雹和短時強降水，四類天氣同時出現，我們叫混合型的對流天氣，而且強度非常大。 舉幾個例子，25日下午廣西貴港一個小時內下了93.1毫米的雨，強對流發生的21號下午浙江北部的一些市縣出現了12級以上的雷暴大風，多個地方出現了直徑超過6釐米的冰雹，這些特徵都有別於常年，需要我們加強防範。
強對流天氣對當前復工復產的影響有下面幾個方面要關注。第一，短時強降水會造成城市或者農村的積澇。在山區地質災害比較脆弱的地方，這種短時的強降水還可能誘發山洪、泥石流和山體滑坡這些災害。所以我們提醒處在災害易發區的工礦企業要提前做好防禦工作。第二，強對流會帶來很強的雷電和雷暴大風，有可能會導致一些廠房、工棚還有一些臨時建築物、易燃易爆場所受到損失，甚至在風力非常大的時候對一些電力和通訊設施也會造成損害，這裡請相關部門和復工復產的企業要根據氣象部門發佈的預警提前採取措施進行防範，避免因為強對流天氣引發安全生產事故。另外，水上運輸和水上養殖業也要防範強對流天氣，它也會造成一些災害，也是需要請大家關注的。
為做好災害性天氣的預報預警，氣象部門重點做到了“四個加強”。一是加強對氣象衛星、雷達和自動氣象站等重要觀測設施的維護和保障。加強智能網格預報技術的發展和產品的應用，加強了多部門的會商分析和應急聯動，加強了24小時的值班值守，氣象部門會嚴密監視氣象變化，及時向社會公眾發佈災害天氣的預警，發揮氣象防災減災第一道防線的作用。謝謝。
中國農村雜誌社記者：我們瞭解到近期蒜薹、大白菜等部分蔬菜價格出現上漲，有說是供應緊張造成的，請問當前蔬菜生產情況怎麼樣？氣象條件對蔬菜生產有什麼影響？謝謝。
劉莉華：蔬菜的生育期普遍比較短，容易受天氣影響，生產的季節性也很強。往年3-4月份是冬春蔬菜與夏季蔬菜倒茬的季節，冬春蔬菜進入生產尾聲，夏季蔬菜剛剛移栽定植，還不能大量採摘，會有一段時間蔬菜的上市量減少，部分品種會出現階段性的價格上漲，這是正常的季節性、規律性波動。
今年，為應對新冠肺炎疫情影響，做好蔬菜等“菜籃子”產品保供，農業農村部門採取了一系列有針對性的措施。一是擴大蔬菜生產。及時下發通知，壓實“菜籃子”市長負責制，指導各地抓好冬春蔬菜生產，因地制宜擴種速生葉菜，千方百計增加產量。二是保障重點地區供應。設立“菜籃子”產品保供組，多次與蔬菜生產重點省份開展視頻會商，下撥農業生產救災資金，支持湖北加強蔬菜生產，保障疫情防控重點地區特別是武漢的蔬菜供應。三是加強技術指導服務。組織專家制定蔬菜生產技術指導意見，創新服務方式，線上線下相結合，開展培訓、指導和答疑，落實關鍵技術。四是促進產銷銜接。加強與有關部門協同配合，及時解決蔬菜等“菜籃子”產品和農業生產資料運輸受阻、交通不暢等問題。開展多種形式的產銷對接活動，促進蔬菜等“菜籃子”產品順暢銷售。
春季，蔬菜每天都有播種，每天都有采收。據我部農情調度，截至3月26日，全國在田蔬菜面積5600多萬畝，本週新增蔬菜面積680多萬畝，採收蔬菜780多萬噸。隨著天氣回暖，蔬菜生產逐漸進入旺季，產量還會穩步上升，供應量總體是充足的。謝謝。（來源：中國網）
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