突如其來的新冠肺炎疫情給人們的生活、消費以及生產帶來了極大影響，旅遊市場在衝擊之下更是墜入冰窟。隨著國內疫情防控形勢持續向好，旅遊行業在繼續加強防控的同時，也在全力以赴打通服務市民遊客"最後一公里"。
安順市委副書記、市長宋曉路
明代旅行家徐霞客考察黃果樹大瀑布時曾讚歎道：“搗珠崩玉，飛沫反湧，如煙霧騰空，勢甚雄偉；所謂‘珠簾鉤不卷，匹練掛遙峰’，俱不足以擬其壯也，高峻數倍者有之，而從無此闊而大者”。而作為擁有黃果樹、龍宮兩個5A級景區的安順，如何擺脫疫情影響快速恢復“元氣”，從危中窺機，轉危為機，實現升騰，安順市委副書記、市長宋曉路對症開方，描繪安順旅遊業升級版藍圖。確保在春暖花開的美好時節，讓遊客先遊起來，讓市場先火起來，以紮實的步伐踏上"全域旅遊再出發"的新徵程，讓更多人走進這座瀑鄉城市，體驗美景、美食、美宿。
利用獨特資源稟賦，首要認清安順旅遊的現狀
宋曉路：安順旅遊產業有“5大特點”和“5個持續向好”。“5個特點”即：資源多、起步早、名氣大、區位優、後勁足；“5個持續向好”即：旅遊產業發展、基礎設施建設、全域旅遊體制機制、宣傳營銷、助推旅遊脫貧的作用和效果等方面都呈持續向好態勢。
美麗的黃果樹大瀑布
安順旅遊資源十分豐富，近3年來，安順全市旅遊總人數和總收入均呈兩位數增長，與全省一樣呈“井噴”態勢，以20%以上的速度增長。
黃果樹陡坡塘瀑布
就資源本身來說，安順A級景區有31個，全省佔比最多。
目前，全市重點旅遊及項目設施160多個，新打造了許多景區、景點和酒店，全市酒店床位數有7萬多張；這些年，安順市還“無中生有”，發展了一批批旅遊項目，如蹦極、跳傘、露營等；陸續打造了不少鄉村旅遊點，比如，全市很多扶貧車間生產的都是旅遊產品，旅遊業在安順市的脫貧攻堅中直接或間接發揮了很大的作用。
安順旅遊在取得成績的同時，也存在一些問題
宋曉路：優質的旅遊資源沒有很好的轉化成經濟優勢，成績可喜，但短板堪憂。安順市旅遊資源面積，佔了全市土地資源的12%，遠高於全省4%和全國1%的平均水平，但安順的旅遊收入，與土地資源佔比發揮的經濟效益明顯不相匹配；全省最響亮的旅遊名片之一——黃果樹，在我們安順，而一流的資源，其經濟效益也是明顯與“一流”不相匹配。安順的旅遊，旺季容不下、淡季沒有人；白天容不下、晚上留不住人，尤其夜間遊業態是一個非常明顯的短板，旅遊的有效供給與市場的消費需求明顯存在差異。安順市內景區呈現黃果樹一枝獨秀，旅行社數量少、水平不高；全市僅21家旅行社，僅佔全省總量的3.5%，毫無爭奪市場主動權的優勢。全市缺乏慢遊、閉環的交通系統，路網體系不閉合，看完這個景點，想到下一個景點卻非常不方便，點與點之間沒有形成一個完整的鏈接整體。這與一個區域都是旅遊景點的“全域旅遊”標準差距較大。在智能化程度方面需要提升。比如外地遊客，不管是坐飛機還是乘高鐵，本來均可直達安順，但網上查到的都得先到貴陽，安順智慧旅遊攻略等亟待優化。
釐清
思路，聚焦“創建國家全域旅遊示範市、區”這一抓手宋曉路：安順旅遊業發展，眼下最需要的是聚焦“創建國家全域旅遊示範市、區”這一抓手。
關嶺木城河風景區
什麼是全域旅遊？這是2017年國務院政府工作報告首次提出的概念。2018年3月，國務院辦公廳印發《關於促進全域旅遊發展的指導意見》，其中包括生態環境、公共服務、文明素質等方面，系統性的優化升級，實現要素的有機整合、融合發展，社會共建共享等。
黃果樹大瀑布
按照國家全域旅遊示範區驗收標準，市管轄的縣（區）必須要有70%以上創建成功，安順的縣（區）數量相對少，成建制的6個縣，創5個縣就可以達標，而全省其他市州面積大、縣區多，創建成功難度相對大，參照標準，安順是貴州省最有條件、最有可能創建成功的市。
安順全域旅遊關鍵做什麼？具體怎麼抓？
宋曉路：具體來說就是抓“三張網”，即旅遊交通網、公共服務網、智慧旅遊網。
奪奪粉
旅遊六要素“吃、住、行、遊、購、娛”，要先能“行”。旅遊交通網是最關鍵的第一張網，交通網要實現快慢結合，方便閉合，進入要快，在區域內遊要有慢遊系統。
二是公共服務網。遊客進入安順境內希望得到的服務，我們都要能提供得出來，並且是自主全方位、高中低端結合，為他提供舒適便捷的公共服務。
蕎涼粉
三是智慧旅遊網。現在提全域旅遊，必須是“一網全域通”“一號萬事成”，只要進入安順境內，登錄一個網站，各項服務都能做到。
安順裹卷
我認為，與“傳統旅遊”對比，“全域旅遊”體現的應該是“7個全”，即：“全景式打造”“全季節體驗”“全產業發展”“全社會參與”“全方位服務”“全區域管理”“全天候經營”。
格凸河攀巖基地
如再往深處分析，全域旅遊和傳統旅遊比較還有6個方面的轉變，即：從單一的景點景區建設管理模式轉變為區域性作為目的地發展模式的轉變；從門票經濟向產業經濟轉變；從導遊、旅遊社運作的封閉式向自由流動的開放式轉變；從粗放低效向高效精緻轉變；從旅遊企業單打獨享到全社會共建共享轉變；從旅遊部門單一抓向黨政主導、各行各業參與抓轉變。與“傳統旅遊”對比，“全域旅遊”體現的應該是“7個全”，即：“全景式打造”“全季節體驗”“全產業發展”“全社會參與”“全方位服務”“全區域管理”“全天候經營”。
“疫”後花開，安順旅遊業將如何“重整行裝”再出發？
宋曉路：新冠肺炎疫情讓旅遊業受到重創，如今已逐步有序恢復經營，安順旅遊業的恢復將突出“疫情防控”和“市場主體”兩個重點。
首先，要竭力做好疫情防控，嚴格報告制度，宣傳到位，科學防控，公安、社會通力協作，防境外輸入。如人員流動性大、恢復快的黃果樹景區要高度警惕。
龍宮景區
其次，要落實好硬核福利，貴州A級景區對三類人員免票、全體人員享5折優惠，我們要按照相關要求，抓好工作落實。
龍宮景區龍字田
再者，要激活市場主體。省裡發佈了《支持文化旅遊業恢復並高質量發展十條措施》，從10個方面對當前支持旅遊業的發展做了明確規定，包括資金獎補、項目實施、旅遊惠民、信貸支持，我們要善於把握好機遇。
紫雲格凸河景區
另外，我們將堅持“規劃引領、效益優先、關聯三農、市場運作”的發展思路。今年，在旅行社的拓展建設上，我們要打造4至5家優秀的旅行社；同時，市文化廣電旅遊局要系統研究，推動本地旅行社提檔升級，以實現數量和質量在全國的排位大提升。
今年的旅遊發展，安順將會開展哪些方面的工作？
宋曉路：今年的旅遊發展，我們將重點實施“產業升級”“景區提升”“產品創新”三大工程。
圍繞項目謀劃，實施產業提升工程。我們抓經濟工作，歸根結底，還是要落實在項目上。安順的旅遊，從氣候資源、休閒康養、文化傳統、農家體驗等方方面面，都有自身優勢，我們要好好編制、規劃，大手筆策劃精品旅遊線路，大力推進全市旅遊業多元化發展。
關嶺壩陵河大橋
圍繞基礎設施，實施景區提升工程。在建的工程，要抓緊時間倒排工期，快速完工，投入運營；同時，也要加強景區改造和配套建設，以虹山湖4A級景區、中心城區老街打造、經開區婁湖等為載體的夜經濟消費，要力爭實現突破。
屯堡地戲
圍繞文旅融合，實施產品創新工程。我們要充分挖掘豐富的文化資源，如若飛精神、頂雲經驗、屯堡文化，使它迸發出應有的文化價值和經濟價值；要充分挖掘和開發旅遊產品，立足安順地道的文化特色資源，設計有品位、低成本、能賺錢的特色實物載體，比如屯堡文化、瀑布圖形等，就可以很好地開發出豐富的文創產品。
同時，我們將重點推進“旅遊營銷”“服務質量”“管理效能”“人才隊伍”4大建設。
安順文廟
將黃果樹作為龍頭重點宣傳推薦；與全市營銷、營商環境及創文統籌，加大依法治理力度，多層次全方位提升服務；加強督查考評，階段性發現問題，及時整改完善；結合安順全域旅遊實際，有針對性的培養這方面的人才，加大有針對性的培訓、引導、開發、扶持力度，各縣配精兵強將抓旅遊發展。
提檔升級,如何抓實安順旅遊“十件實事”？
宋曉路：“十件實事”助推目標實現。打造重點景區景點、按期投入營運。格凸河5月1日開業，今年投入營運老城區改造、歷史文化街區一期工程，遊客中心建設，明年5月前全方位投入運營，改造黃果樹景區升級，黃果樹景區入口改造，五月前運營使用；開發夜間旅遊業態。旺季遊客排隊時間太長，淡季沒有什麼可看的點，黃果樹入口改造，優化包裝線路，杜絕這類現象，黃果樹5A級景區各國裡項目建成開業，是黃果樹夜遊經濟拉動的一個重要載體，相當於一次旅發會；打造升級一批、新建一批鄉村旅遊景點，擬新建10個點；開發系列旅遊商品，力爭開發有標誌性的文化產品、旅遊商品50種樣品，在全市旅發大會上展示，讓安順任何一個景點都有精緻的藝術品、文化符號、文化記憶呈現，購買珍藏；實現旅行社升級，旅行社是短板，部分平臺公司轉型發展旅遊產業，市級層面重點提升改造1家，衝擊全國、全省十強，數量增加、質量提升，現有21家基礎上大幅度增加到50家；開好第七屆安順旅遊產業發展大會，助推基礎設施改善、對外宣傳、遊客量飆升，策劃旅遊線路，確定主題，評估旅發會的收穫，開出效果；編好“十四五”全域旅遊發展規劃，充分發揮黃果樹對安順旅遊的帶動作用，實現旅遊線路、資源共享、優勢互補一體化，注重十個統籌：注重全域與特色、區域與精品、信息與科技、商務與培訓、文化和文產、養生與健身、休閒與度假、探險與賽事、快進與慢遊、宣傳與推介十個統籌，實行黨校、行政學院+公司的模式辦班培養人才，探索新的旅遊六要素，商、學、養，全域旅遊結合；智慧旅遊與高科技旅遊結合，全域旅遊高科技、智能化，慢遊系統健全，自行車、自駕遊、徒步、觀光車，快進與慢遊通盤考慮，由點串成線擴成面。體現“七個全”，傳統的“六要素”是基礎，新的“六要素”是拓展，缺一不可。整體規劃有經濟效益意識，對群眾增收、財稅增長、一二三產的帶動綜合考慮，充分發揮經濟效益。
仿若世外桃源的大河苗寨
開發“幾個一”，挖掘旅遊文化。一首歌、一幅導遊圖、一本解說詞、一部宣傳片、一位形象大使、一張（互聯）網等，加大宣傳，百聞不如一見，增強吸引力。黔東南旅遊，一鍋酸湯魚、一碗“邦當”酒、一曲高山流水敬酒歌，終生難忘，花不了幾個錢，遊客一輩子記得。安順“一葷一素一飲品”，關嶺牛、普定韭黃、金刺梨飲品有機結合，做足文章，讓遊客回味無窮！若飛文化串入景區，讓若飛精神熠熠閃耀，紅色保密代代相傳。打造特色，挖掘文化，商業化運作。挖掘屯堡文化，明代歷史活化石，六百年的屯堡，六百年的歷史文化故事，屯堡地方戲劇原始粗獷，演譯戰爭，栩栩如生，被譽為戲劇“活化石”。石頭工藝，建築，服飾，江南小調等，既有中原文化，也有江南文化的遺存，還有地域文化，蘊藏深厚的文化底蘊。
舊州鎮浪塘村
舉辦系列“十佳”評選、“探險賽事”活動，助推安順全域旅遊持續升溫！借旅發會或各國裡的開業典禮舉辦展一系列“十佳”評選活動。十佳導遊、十佳示範鄉村旅遊點、十佳服務賓館酒店、十佳旅行社、十佳餐飲等系列評選活動，持續不斷地炒熱、引爆！養生健身動靜分類，休閒度假康養結合。以“探險與賽事”為絕佳載體，實現提檔升級。讓“閒、情、奇”等旅遊六要素酣暢淋漓!
關嶺化石群國家地質公園
鎮寧黃龍湖
對照“處方”，恢復元氣，實現安順全域旅遊升騰閃光，活力四射，魅力十足！全市齊心協力，十件實事抓在手，聚焦重點抓落實，助推安順全域旅遊大提檔！
（作者：安順市委副書記、市長 宋曉路）
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附：31家A級景區名單
國家AAAAA級旅遊景區：
安順市黃果樹旅遊景區
安順市黃果樹旅遊景區
安順市龍宮旅遊景區
國家AAAA級旅遊景區：
安順市黃果樹旅遊景區
安順市鎮寧縣夜郎洞景區
安順市西秀區舊州生態文化旅遊古鎮景區
安順市西秀區雲峰八寨文化旅遊區
安順市紫雲縣格凸河戶外休閒旅遊景區
安順市開發區貴州多彩萬象旅遊綜合體
安順市平壩區天龍屯堡旅遊景區
安順市西秀區虹山湖旅遊景區
安順市平壩區小河灣美麗鄉村旅遊景區
安順市鎮寧縣高蕩千年布依古寨旅遊景區
安順市開發區興偉石博園
國家AAA級旅遊景區：
安順市黃果樹旅遊景區
安順市西秀區苗嶺屯堡古鎮
安順市西秀區九溪村旅遊景區
安順市西秀區大黑村旅遊景區
安順市平壩區飛虎山旅遊景區
安順市鎮寧縣馬鞍山紅色旅遊景區
安順市鎮寧縣大寨布依風情旅遊景區
安順市關嶺縣板貴火龍果生態園
安順市關嶺縣上甲布依古寨旅遊景區
安順市開發區三合苗寨風情旅遊景區
安順市西秀縣大西橋鎮鮑家屯旅遊景區
安順市西秀區藥王谷旅遊景區
安順市平壩區黎陽航空小鎮旅遊景區
安順市關嶺縣奇緣谷冰雪小鎮旅遊景區
安順市西秀區龍青旅遊景區
安順市平壩區塘約旅遊景區
安順市普定縣黔山秀水旅遊景區
安順市鎮寧縣紅旗湖公園旅遊景區
安順市關嶺縣古生物化石群旅遊景區
安順市經開區婁湖旅遊景區
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