南阳市自然资源和规划局统筹抓好九项重点工作——奋力开创新局面 强力推进新发展

龙腾南阳讯坚持“一张蓝图保发展、一体共治建生态”,围绕“三块地”抓重点,紧扣“三严”破难点,通过“三个平台”创亮点,统筹推进九项重点工作……

开局就是战斗,工作就是攻坚。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是自然资源和规划工作的关键之年。市自然资源和规划局认真落实全国、全省自然资源工作会议精神,坚持以市委、市政府决策部署为中心,全面谋划了2020年度全市自然资源领域重点工作,锁定“3339”(“三块地”、“三严”、“三个平台”、九项重点工作)总体要求,奋力谱写南阳自然资源和规划工作的出彩新篇章。

“三块地”是指“保地、供地、用地”。保地就是要在守牢耕地红线、优化资源利用方式上下功夫;供地就是要在拓展发展空间、提升服务效率,服务保障南阳大城市资源利用上下功夫;用地就是要通过规划包装、优化资源配置,在发挥资源效益上下功夫。

“三严”是指“严规划、严执法、严作风”。严规划就是要严格加强规划管控,科学把握城市发展的规律性,突出生态本底,严格把控各类生态控制线;严执法就是要严格落实“最严格制度、最严密法治”的要求,执法各环节要严起来,全链条要严起来,全系统要严起来,严格要求廉洁执法;严作风就是要敢于较真、敢于碰硬、敢于担当,绝不允许玩忽职守、压案不查,乃至弄虚作假等问题,破解执法难题、理顺自然资源管理秩序。

“三个平台”是指健全完善以“多规合一、多审合一”为主体的自然资源一体化管理平台、以山水林田湖草统一管理为主体的自然资源确权登记平台、以省市县互联互通执法指挥中心为主体的自然资源执法监督快速反应平台,绘就一张蓝图,打造自然资源工作新亮点。

市自然资源和规划局牢记新时代新时命,在2020年聚集“九大重点”,努力实现自然资源治理体系和治理能力现代化,“硬核”推动南阳城乡建设再上新台阶——

坚持构建统一的国土空间规划体系,优化国土空间开发保护格局。积极推进国土空间规划编制,年底前完成编制工作。重点谋划中心城区国土空间规划。落实城市发展定位,确定中心城区发展规模,形成“一轴三城多片区”的空间结构。

坚持高质量发展方向,服务保障南阳大城市建设。抢抓差别化计划指标政策,强力做好重点项目规划用地保障,着力提升项目审批效率,开通服务保障绿色通道,持续做好中心城区储备土地征收供应。

坚持自然资源保护优先,筑牢生态保护屏障。守牢耕地保护红线,坚决落实最严格的耕地保护制度。加快推进全市国土空间生态修复规划编制工作。谋划重大生态修复工程,争取申报山水林田湖草生态修复项目3个,全域土地综合整治试点项目2个。强力推动“三山”综合整治,争取年底前8家进入绿色矿山名录库。

坚持倾情为民资源惠民,推进乡村振兴战略。决战脱贫攻坚,将土地增值收益更多用于脱贫攻坚和乡村建设。强化乡村振兴用地保障,推进农村集体经营性建设用地入市,扎实开展地质灾害防治,持续配合房地产领域信访突出问题治理。

坚持深化“放管服”改革,不断优化营商环境。深化自然资源行政审批制度改革,提高企业和群众满意度。深化工程建设项目审批制度改革。加强规划审批与土地手续办理的深度融合,推广使用“多规合一”业务协同平台。深化不动产登记改革,一般登记压缩到3个工作日办结。

坚持依法行政,从严维护自然资源管理秩序。提高依法行政水平,确保行政复议、行政诉讼案件发生率大幅下降。全力打好自然资源领域专项整治战,在卫片执法检查、违建别墅整治、“一河两路”整治等工作中全面落实自然资源部“严起来”的工作要求。

坚持资源高效利用,建立完善集约节约用地机制。提升资源集约用地水平,落实省“百园节地增效”工程,推进资源保障以增量扩张为主向盘活存量、做优增量并举转变。持续推进批而未供土地利用,确保年底前完成20%的处置任务。

坚持落实自然资源调查及统一确权制度,夯实全民所有者职责。全力做好国土三调收官工作。认真落实“毫不动摇、寸土不让、虚报严惩、讲清原因”的国土三调16字方针。落实自然资源确权统一登记制度,6月底前完成2019年度行政事业资产特别是政府储备土地国有资产报告的编制,启动编制全民所有自然资源资产负债表。

坚持打基础强支撑,增强服务能力。强化基础测绘建设,中心城区独立坐标系建设方案报省审批,年底前完成中心城区地方坐标系建设。加快推进自然资源一体化管理平台建设,为切实提升工作效率奠定基础。

全媒体记者 扈玲 赵林蔚

通讯员 苏克波


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