ST撫鋼（600399）2019年年度董事會經營評述內容如下：
一、經營情況討論與分析
1、總體經營狀況
2019年，公司全年實現鋼產量59.17萬噸，鋼材產量46.79萬噸，鋼材銷量46.94萬噸；實現營業收入57.41億元；實現淨利潤3.02億元，扣除非經常性損益的淨利潤較上年同期實現大幅增加。
2019年，公司堅持以市場需求為導向，以技術研發、產品結構調整、成本控制為支撐開展經營工作。2019年，公司及全體員工以“品種、質量、效率、效益”為中心，堅持“特鋼更特”的發展思路，按照董事會對公司的總體規劃要求，以保持經營秩序的平穩、保持員工隊伍穩定為指引，領導全體員工推進相關具體工作。2019年，公司堅持發展以高溫合金、高強鋼、高檔工模具鋼、特種冶煉不鏽鋼為代表的高端品種，持續推進技術營銷，逐步提升公司盈利能力。在全體員工的共同努力下，各項主要經營指標比同期均有大幅提升，品種結構優化取得實效，質量指標、消耗指標同比大幅改善。
2、重點工作開展情況
（1）重點品種開發工作
2019年，公司重點圍繞改善盈利能力開展技術和市場開發，公司依託技術營銷，積極應對市場形勢變化，將高毛利產品開發銷售放在首位。公司通過激勵政策調整，促進高附加值產品訂單的持續增長。2019年，公司高溫合金、高強鋼、高檔工模具鋼、特冶不鏽鋼等重點產品銷售接單4.9萬噸，較上年同期均實現增長。
（2）產品創新工作
2019年，公司完成國內外用戶產品認證25項，公司新增國家科研課題7項，在研國家科研課題共計41項，與科研院校簽訂橫向聯合課題4項，申報成功中國鋼鐵工業協會冶金科學技術獎3項，分別獲得一等獎、二等獎、三等獎各1項，申報成功中國鋼鐵工業協會金盃獎3項、特優質量獎1項。2019年，公司獲得4項發明專利授權，主持起草的3項國家標準發佈實施。
（3）降本創效工作
公司全力推進工藝優化，技術革新，工藝降本效果顯著。公司深入推進節能降耗，低成本運行，有效降低製造費用。在高毛利品種、高檔品種大幅增量，規模整體不足的不利因素影響下，部分消耗指標實現明顯降低。通過擇機採購、返回鋼代用料採購、國產化代用等方式，進一步降
低採購成本，為企業盈利能力的大幅提升奠定了堅實的基礎。
（4）安全與環境保護工作
公司制定了全面的安全生產和環境保護工作計劃，並建立了完善的管控體系。安全生產方面，從基礎管理提升抓起，明確安全目標，落實安全責任。公司在按計劃開展常規排查與專項檢查、治理相結合的基礎上，強化安全運行過程管控，嚴格落實鋼鐵企業重大事故隱患、危險源排查治理制度。2019年，公司無重大安全生產事故。環境保護工作方面，公司嚴格按國家相關法律法規要求執行，切實履行監督檢查職能，通過對發生的問題進行認真分析，制訂全面整改措施並強力推進實施。2019年，公司環境保護工作開展良好，顆粒物排放總量、二氧化硫排放總量較去年同期大幅下降，未發生重大環保事故。
2019年，公司在董事會完成換屆選舉，引入江蘇沙鋼集團先進高效管理機制的背景下，開啟了相融發展、創新發展的改革序幕。公司經營理念、薪酬分配、機構設置、人才使用、購銷模式、技改建設、降本增效等方面發生前所未有的變革，公司經營管理水平的全面提升是公司能夠在短期內迅速扭虧為盈的最重要因素。
二、報告期內主要經營情況
報告期，公司全年實現鋼產量59.17萬噸，鋼材產量46.79萬噸，鋼材銷量46.94萬噸；實現營業收入57.41億元，比上年58.48億元下降1.83%；實現淨利潤3.02億元，比上年26.07億元下降88.42%，淨利潤大幅下降因公司實施重整豁免的債務及產生的淨收益共計28.26億元計入2018年度相關財務數據。
三、公司未來發展的討論與分析
(一)行業格局和趨勢
國內特殊鋼行業主體以三大企業集團和其他專業化企業構成。三大企業集團為沙鋼集團東北特鋼（公司隸屬沙鋼集團東北特鋼）、中信特鋼（000708）、寶鋼特鋼，專業化企業以太鋼不鏽（000825）、天津無縫等為典型。
根據技術裝備、產品組合不同，國內特殊鋼企業分類三類：第一類以公司、寶鋼特鋼為代表，產品定位以高端、高檔特殊鋼和合金材料為主，經過重組上市的中信特鋼競爭優勢逐漸增強。第二類以中信特鋼集團江陰興澄特種鋼鐵等為代表，產品定位是市場需求量大的中、低合金鋼產品（如軸承鋼、齒輪鋼、彈簧鋼等）；第三類是以生產一般合金結構鋼和碳素結構鋼等產品為主的企業。經過多年的發展，國內各特殊鋼企業都結合自身的優勢和特點培育和發展了相應的客戶群體，尤其是部分企業的產品在國際市場已經形成競爭能力。
隨著國內特殊鋼企業的進一步兼併重組，中信特鋼已經實現跨地域發展，已經形成規模化發展，東北特鋼集團在引入沙鋼集團的先進經營理念後，已迅速走上高速發展的軌道。近年，永興特鋼等民營特殊鋼企業迅速壯大，一些中、小規模特鋼和合金材料研發製造企業憑藉專業化優勢發展迅速。2019年，公司所處的特殊鋼行業格局和趨勢未發生重大變化。
國內特殊鋼企業工藝流程和裝備已經和國外企業基本相同，甚至在部分裝備上已經領先，但在技術創新、高端產品穩定性等方面仍有差距，這些差距制約了國內特殊鋼企業整體競爭力的提升。國內特殊鋼行業仍存在供給矛盾，即低端產品產能過剩，高技術含量產品不能滿足國內高端製造業發展的情況，國內特殊鋼行業高端產品領域仍有巨大改善和提升的空間。
(二)公司發展戰略
報告期內，公司發展戰略未發生重大變化。
公司堅持以國家發展戰略的需求為導向，服務國內、國際高端製造業的原材料需求。公司通過研發和技術改造的投入聚焦高溫合金、超高強度鋼、高檔工模具鋼、特種冶煉不鏽鋼等戰略產品，致力提高航空航天、國防軍工、國民經濟重點行業原材料需求的保障能力。公司將投入更多的資源開展高端特殊鋼新材料的研發和製造，服務國家、社會和行業需求。
未來，公司將繼續以“技術領先、產品高端、服務社會”為宗旨，逐步構建具有國際競爭力的專業化特殊鋼材料研發和生產業務。
(三)經營計劃
2020年，公司根據“特鋼更特”的戰略定位和公司董事會關於高質量快速發展的要求，以“全面創新”為引領，以提高企業盈利能力和市場競爭力為核心目標，重點做好高端特殊鋼材料研發、生產和服務。
2020年，公司計劃實現鋼產量62萬噸至70萬噸、鋼材產量49萬噸至54萬噸，其中重點產品43萬噸至48萬噸；實現營業收入55億元至65億元，實現淨利潤2.5億元至3.5億元。
(四)可能面對的風險
1、中小股東索賠風險
2018年3月21日，公司收到中國證券監督管理委員會（以下簡稱“中國證監會”）《調查通知書》（沈稽局調查通字[2018]251號）。因公司涉嫌信息披露違法違規，中國證監會決定對公司立案調查。詳見公司於2018年3月22日披露的《公司關於收到中國證監會調查通知書的公告》（臨2018-010）。
2019年12月26日，公司收到中國證監會《行政處罰決定書》（[2019]147號）和《市場禁入決定書》（[2019]24號）。詳見公司於2019年12月26日披露的《公司關於收到中國證監會行政處罰決定書和市場禁入決定書的公告》（臨2019-054）。
根據中國證監會作出的《行政處罰決定書》和《市場禁入決定書》的相關內容，公司可能面臨中小股東索賠的風險。
2、經濟環境風險
2020年，國際經濟環境仍然複雜，雙邊和多邊貿易糾紛可能是長期、斷續的過程，經濟增長動能不足。
2020年初，受新型冠狀病毒疫情影響，多地延期復工，疫情對人員流動、交通運輸的限制，給鋼鐵行業生產及下游行業消費帶來一定的負面影響。隨著疫情的緩解及解除，上下游企業的復產復工，其影響可逐漸消除，但短期內鋼鐵企業在生產、需求及物流方面仍面臨一定壓力。
3、行業風險
國內特殊鋼行業競爭激烈，行業集中度在國家政策和市場的驅動下正在加速提升。國內特殊鋼行業對比國際先進水平仍有差距，在技術研發、工藝裝備方面仍待提升。未來，公司仍將長期面臨嚴峻的競爭形勢。
四、報告期內核心競爭力分析
公司在國內特殊鋼行業的競爭優勢源於公司重視新產品、新技術研發儲備。公司長期承擔國家重大科研課題，是航空、航天、核電、模具領域特殊鋼和合金材料的傳統供應商。2019年，公司研發支出共計3.02億元，專注於航空、航天、核能、模具、機械、汽車等行業用高端合金和特殊鋼新材料研發。
2019年，公司獲批國家科研課題7項，在研國家科研課題共計41項；與科研院校簽訂橫向聯合科研課題4項。2019年，公司獲得國家、省市級獎項7項，其中包括中國冶金科學技術一等獎、二等獎、三等獎，遼寧省科學技術進步二等獎各1項，金盃優質產品獎3項。2019年，公司獲得4項發明專利授權，主持起草的3項國家標準發佈實施。
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