踐行“四闖四責”、勇當“熱血尖兵”,探路先鋒蹄疾步穩


踐行“四闖四責”、勇當“熱血尖兵”,探路先鋒蹄疾步穩


去年9月,省委常委、蘇州市委書記藍紹敏來崑調研時指出,要在探索推進現代化建設中“闖”出一條發展新路、在主動融入長三角一體化發展中“闖”出一片廣闊天地、在沉著應對風險挑戰中“闖”出一副強健筋骨、在真心實意服務群眾中“闖”出一番美好生活,勇當新時代高質量發展和現代化試點走在前列的熱血尖兵。


踐行“四闖四責”、勇當“熱血尖兵”,探路先鋒蹄疾步穩

▲2月16日下午,省委常委、蘇州市委書記藍紹敏在友達光電(崑山)有限公司調研督查疫情防控和企業復工復產工作


今日之崑山以激情再燃燒的豪情“開放再出發”,以思想大解放引領發展高質量,以改革大突破拆除制度“緊箍咒”,勇闖無人區,爭第一、創唯一。崑山,這塊肥沃的現代化“試驗田”,已經萌發了破土而出的嫩芽,正以“崑山之智”厚植“崑山之治”、以“崑山之闖”續寫“崑山之路”,勇當新時代高質量發展和現代化試點走在前列的熱血尖兵。


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▲1月12日,市委書記吳新明率領相關部門負責同志深入崑山開發區、崑山高新區調研,瞭解企業經營情況,傾聽企業發展需求,謀劃推動經濟高質量發展。


走出“舒適區”

  跑好全面建成小康社會“最後一公里”


在崑山高新區朝陽路西延區域,一所設計規模為6軌36班的現代化學校拔地而起:玉峰實驗學校南校區計劃於明年秋季開學正式投用。今年,崑山將安排總投資約56.9億元的教育惠民工程,新建、續建30所中小學、幼兒園,全部建成後將新增3.6萬個學位。


對崑山這樣一個移民型城市而言,高水平全面建成小康社會的重點和難點正是讀書“學位”、醫養“床位”、就業“崗位”、交通“車位”等百姓需求的細微處。市發改委主任秦珊珊說:“我們開展現代化建設試點,就是直接奔著問題去,在發現問題、解決問題中彰顯發展的探索性、創新性和引領性。”

崑山始終強化“趕考”意識,集中力量解決事關群眾生活的“頭等大事”,紮實辦好百姓身邊的“關鍵小事”,做好高標準、高品質、高覆蓋這三個自變量,謀求高水平這個因變量,跑出全面小康“最後一公里”的優異成績。


民生支出佔一般公共預算支出比重多年保持在80%以上,居民人均可支配收入增幅多年高於GDP增幅;


人均期望壽命高於上海,達到發達國家平均水平;


創新實施義務教育學校集團化辦學,組建成立崑山市實驗小學等4個教育集團,實現優質教育資源共享;


東西部醫療中心和公共衛生中心加快建設,努力實現三甲醫院“零”的突破,分級診療制度建設穩步推進;


城鄉居民大病醫療保險最低支付比例提升至60%,不讓任何一個群眾因醫療負擔而影響基本生活;


在全省率先建立因病因殘困難人員精準幫扶長效機制,城鄉低保標準位居全省首位;


農貿市場標準化建設達標工程入選蘇州十大民心工程,公廁改造入選全國公廁示範案例;


推進全國文明城市創建,打響“家在崑山、文明有我”特色品牌;


全面擦亮崑曲、顧炎武兩張文化“金名片”,戲曲百戲(崑山)盛典“一紙風行”。

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▲崑山市實驗小學教育集團


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▲建設中的東部醫療中心


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陸家鎮吳淞江綠色廊道公廁


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▲崑劇《顧炎武》榮獲省“五個一工程”獎、文華獎


寄託著崑山人民對美好生活期望的

高水平全面小康社會已經到了衝刺階段,

崑山將一鼓作氣,愈戰愈勇,

以高質量發展創造高品質生活,

將群眾的美好願景變為生動的幸福實景。


敢涉“深水區”

  探尋現代化大城市的“崑山之治”


在崑山疫情防控的“濾網”“清格”攻堅行動中,玉龍社區第二網格網格長孫群、社區民警柏青、專職網格員陸林元組成了核查小組,三人一次上門,就可完成重點人員核查、人房信息採集、疫情信息錄入等工作,所有數據和風險第一時間推送至市公安局指揮中心、市綜治網格化平臺,為全市大數據分析、開展精準治理提供支撐。

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▲社區民警、網格長和網格員對轄區內人員進行排查


突如其來的新冠肺炎疫情,

科學防控考驗的是

城市治理體系和治理能力水平。

敢涉“深水區”,善於“彈鋼琴”,

崑山逐步完善黨委領導、政府負責、

民主協商、社會協同、公眾參與、

法治保障、科技支撐的社會治理體系,

走出一條大城市治理現代化的創新之路。


現代化大城市需要著力提升城市能級和核心競爭力,不斷提高現代化治理能力和水平。崑山系統推進綜治網格和警務網格“雙網融合”,建成投用崑山城市大腦安全管控指揮中心,融合安監、公安、交通、城管等專業網格,對各類安全隱患進行源頭排查、源頭化解、源頭整治,實現了“一體化指揮、多元化聯動、常態化運作”。通過做小社會治理單元,延伸社會治理觸角;運用互聯網信息技術,對事項處置進行流程再造,構建起人防與技防高效結合的現代監管體系。同時,崑山創新推出安環領域企業“負面清單”和重點企業“正面清單”,壓緊壓實安全生產企業主體責任,爭創全省安全發展示範城市。至2019年底,崑山公眾安全感達98.7%,排名省內第一方陣。

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▲開發區綜治警務網格聯動分中心


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▲社區綜治警務網格聯動工作站


崑山牢固樹立“精明增長”“減量發展”理念,堅持精明規劃、精緻建設、精細管理,加快推進“美麗崑山”建設,完善生態文明制度創新和制度供給,出臺《關於全面加強生態環境保護堅決打好汙染防治攻堅戰的工作意見》等,打好藍天碧水淨土保衛戰。

過去五年,崑山投入生態文明建設資金742.8億元,全面剿滅黑臭水體,國省考斷面水質優Ⅲ比例歷史性達到100%,全市PM2.5濃度下降27.2%,空氣質量優良天數比例提高9.9個百分點。崑山還深入實施鄉村振興戰略,創新實施農村人居環境整治“紅黑榜”,“七橫四縱”生態綠廊連綴成景,天藍地綠、水清岸美、白牆黑瓦的江南水鄉風貌逐步展現,獲評首批國家生態園林城市,歷史首次榮獲蘇州市城市管理工作一等獎,生態文明建設、打好汙染防治攻堅戰、河湖長制等工作獲蘇州考核第一,城市功能品質明顯提升。

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▲巴城鎮武神潭村


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▲森林公園


今天,

一個人人有責、人人盡責、

人人享有的社會治理共同體正在加速形成,

崑山正讓發展更有溫度、幸福更有質感。


勇闖“無人區”

  奮勇當好“兩個標杆”的探路先鋒


3月13日,美國500強企業今年在華投資的首個產業項目——星巴克中國“咖啡創新產業園”簽約落戶崑山。這是星巴克在美國本土以外佈局的最大一筆生產性戰略投資。項目簽約的背後,是崑山去年在全國同類城市中率先完成“1330”改革後,今年又實施28條優化營商環境新舉措,打造“昆如意”營商服務品牌。“首個”“最大”“率先”,這些醒目的關鍵詞,映射的是崑山勇闖“無人區”、作出“無問之答”、提出“無解之解”的生動實踐。

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▲3月13日,星巴克中國“咖啡創新產業園”簽約落戶崑山


敢於超越自我,勇於挑戰極限。

“崑山之路”一路走來,始終

把敢闖敢試、敢為人先作為鮮明標識,

把打破陳規、探索創新作為傳承基因,

向先進城市對標學習,同更強對手比拼較量,

下好集成超越“先手棋”,搶佔未來發展“制高點”,

以爭先進取的強烈願望率先向最極限的目標衝刺,

奮勇當好蘇州“兩個標杆”的探路先鋒。


打開思想閥門,破除思維定勢,用創新務實打開一片新天地。為加快推進國家一流產業科創中心建設:


崑山高標準高起點打造“一廊一園一港”科創載體;


在全省率先推出《崑山市科創產業用地(Ma)管理辦法(試行)》,滾動實施千餘項祖沖之自主可控攻關計劃;


創新制定精準招商目錄圖譜,引進威馬等一批百億級龍頭項目;


率先開展滬昆創新券通用通兌試點,設立境外投資促進服務中心,成立“一帶一路”崑山國際先進技術研究院等科創合作平臺。

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▲夏駕河科創走廊


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▲《崑山市精準招商目錄圖譜》


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▲威馬智慧出行項目總投資55億元,總建築面積13萬平方米。項目建成後,將形成集研發、銷售、運營、結算等功能於一體的集團總部和上市主體,預計年營業收入100億元。


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▲首張長三角通用通兌科技創新券


為全面融入長三角一體化發展,崑山制定對接上海高端資源要素目錄圖譜,發起成立總規模達100億元的長三角產業升級股權投資基金,推動規劃對接、設施互通、民生共享、文化交融,全力把“不可多得”的區位優勢轉化為“不可替代”的競爭實力。為大力推進崑山試驗區建設,崑山推動《崑山試驗區條例(草案)》進入立法審查程序、部省際聯席會議成功召開7次,綜保區“五大中心”建設紮實推進,跨境人民幣業務、一般納稅人資格試點等先行先試舉措落地開花,全力將制度優勢轉化為治理效能,將治理效能轉化為發展勝勢。

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▲2019年12月3日,崑山深化兩岸產業合作試驗區部省際聯席會議第七次會議在北京舉行


審視改革發展歷程,崑山總能搶抓住歷史機遇,因勢而謀、應勢而動、乘勢而上,將“自上而下”的頂層設計落地生根,化成區域發展的強大動力,同時又總是“由下及上”地進行著改革的新探索,形成可複製可推廣的發展經驗,在深化改革開放中增強現代城市輻射力,以“闖”的膽識魄力再創一個激情燃燒、幹事創業的火紅年代。

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▲崑山工研院


探路者的自覺,

伴隨崑山走過千山萬水;

探路者的銳氣,

幫助崑山跨過千溝萬壑。

未來,崑山仍將

樹立山一樣的“銳”信仰、

增強海一樣的“銳”情懷、

錘鍊鐵一樣的“銳”責任、

激發火一樣的“銳”激情,

築路鋪路一如既往,闖路探路一往無前,

全力推動高質量發展和現代化

試點取得全新突破、始終走在前列。

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