關於印發湖北省來甘返甘人員無症狀感染者管理工作方案的通知
各市州、蘭州新區、甘肅礦區新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控領導小組，省聯防聯控領導小組各成員單位：
為持續鞏固我省疫情防控階段性成果，保證湖北省來甘返甘人員的安全有序流動，切實加強無症狀感染者防控管理，防止疫情反彈，我辦制定了湖北省來甘返甘人員無症狀感染者管理工作方案現印發你們，請遵照執行。
甘肅省新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控
領導小組辦公室（代章）
2020年3月31日
湖北省來甘返甘人員無症狀感染者
管理工作方案
做好無症狀感染者管理工作，是鞏固新冠肺炎疫情防控成果，防止出現防控漏洞的重要內容。為加強對湖北省來甘返甘人員無症狀感染者的管理，特制定本方案。
一、總體要求
統一領導、各司其職、分級負責；堅持依法防控、科學防治、精準施策。
二、實施原則
各地要充分認識到做好湖北省來甘返甘人員無症狀感染者管理工作,是在防止新冠肺炎反彈這一特殊時期採取的一項特殊措施。各地各部門要切實強化政治責任、屬地責任和主體責任，進一步落細落實“外防輸入、內防反彈”防控措施，關口前移，依託大數據平臺，及時共享相關數據信息，認真摸排近期湖北省解除離鄂通道管控後，從湖北省來甘返甘人員的底數，做到“四早”，實現無縫銜接，閉環管理，確保在第一時間落實管控措施。
三、落實各部門職責
（一）公安、民航、鐵路要加強信息共享。公安部門將獲得的湖北來甘返甘人員信息數據，按照“全量全天候，即得即推送”原則，第一時間推送給民航、鐵路和衛生健康部門。民航、鐵路要提供1-3日內計劃來甘返甘的湖北旅客信息，利用大數據系統分析後，將旅客進行分類，並將分類信息及時共享公安和衛生健康部門。
（二）各地民航、鐵路要做到關口前移。對湖北來甘返甘旅客在機上、車上採取提前告知、政策解讀、信息摸排和現場處置等措施，落地或到站後第一時間將排查到的湖北省來甘返甘人員信息上報當地疫情聯防聯控領導小組，做到無縫對接。
（三）各地教育、工信、公安、民政、人社、交通、衛生健康、應急等相關部門，要結合當前復工復產復學特別是重大工程項目復工開工、公共活動開展、返崗人員持續增多等形勢，切實加強對湖北來甘返甘務工人員的跟蹤監管，實行務工人員部門歸口管理報備制度，並報送屬地聯防聯控領導小組和基層社區，納入網格化閉環管理。
（四）各地國資委、住建、商務、應急等部門要加強對工廠企業、建築工地等疫情防控工作監督管理，督促其嚴格落實疫情防控主體責任，嚴格落實返崗人員疫情核查、廠區消毒管理、職工日常防護、防疫物資保障、宣傳教育等措施。
四、細化“兩站一場”管控措施
（一）湖北來甘返甘人員乘飛機到達中川機場落地後，即在蘭州新區聯防聯控領導小組安排的臨時留觀點接受核酸檢測，由省衛生健康委安排省人民醫院、省婦幼保健院和省中醫院輪班承擔採樣和核酸檢測工作。核酸檢測陽性者，隔離點負責人第一時間報告省衛生健康委，由省衛生健康委安排轉運到定點醫院治療；核酸檢測陰性者在簽署承諾書後，蘭州新區隔離點出具檢測證明，登記信息放行。蘭州新區聯防聯控領導小組應將人員信息通報目的地聯防聯控領導小組，由目的地接管並落實7天后的二次核酸檢測。
（二）湖北來甘返甘人員乘火車到達蘭州火車站下車後，由蘭州市城關區聯防聯控領導小組安排城關區衛生健康局接送到集中隔離點，即刻由城關區疾控中心採樣並送省疾控中心開展核酸檢測。核酸檢測陽性者，隔離點負責人第一時間報告城關區衛生健康局，由其安排轉運到定點醫院治療；核酸檢測陰性者在簽署承諾書後，隔離點出具檢測證明，登記信息放行。蘭州市城關區聯防聯控領導小組應將人員信息通報目的地聯防聯控領導小組，由目的地接管並落實7天后的二次核酸檢測。
（三）湖北來甘返甘人員乘火車到達蘭州西客站下車後，由蘭州市七里河區聯防聯控領導小組安排七里河區衛生健康局接送到集中隔離點，即刻由蘭州市七里河區疾控中心採樣並送蘭州市疾控中心開展核酸檢測。核酸檢測陽性者，隔離點負責人第一時間報告七里河區衛生健康局，由其安排轉運到定點醫院治療；核酸檢測陰性者在簽署承諾書後，隔離點出具檢測證明，登記信息放行。蘭州市七里河區聯防聯控領導小組應將人員信息通報目的地聯防聯控領導小組，由目的地接管並落實7天后的二次核酸檢測。
（四）到達慶陽、成縣、天水、夏河、張掖、金昌、嘉峪關、敦煌等機場以及省內各火車客運站的人員，相關市州聯防聯控領導小組要安排衛生健康部門組織市州疾控中心及敦煌市疾控中心在第一時間採樣和開展核酸檢測。核酸檢測陽性者，市州衛生健康委和縣市區衛生健康局立即安排轉運到定點醫院；核酸檢測陰性者在簽署承諾書後，當地聯防聯控領導小組出具檢測證明，登記信息放行，並將人員信息通報目的地聯防聯控領導小組，由目的地接管並落實7天后的二次核酸檢測。
（五）鑑於湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部通告中明確對外出務工人員進行核酸檢測，因此，對包車、包機採取“點對點、一站式”辦法集中輸送至我省的務工人員，由用人單位配合當地聯防聯控領導小組對務工人員進行7天后的二次核酸檢測。
（六）在臨時留觀點或集中隔離點等待核酸檢測期間產生的食宿費，參照甘肅省新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控領導小組辦公室《關於集中隔離醫學觀察人員隔離期間相關事宜的通知》（甘疫防辦明電發〔2020〕62號）執行。
五、強化網格化管理
（一）社區、鄉村、賓館酒店等要對湖北來甘返甘且持有健康碼“綠碼”人員進行摸排登記，準確瞭解每個人的身體健康狀況、居住地址等詳細信息，特別是要通過主動搜索、上門走訪、電話聯繫、群眾反映線索核查等方式排查新增人員，以街道（鄉鎮）和社區（村組）為單位，實施網格化管理，責任落實到人，確保不漏一人，不落一戶，準確掌握湖北來甘返甘人員底數。
（二）用人單位落實主體責任。用人單位主要負責人是疫情防控第一責任人，要提前掌握湖北來甘返甘員工健康情況、出行方式、返程時間和居住地，並實時向所在街道（鄉鎮）和社區（村組）報送相關信息；積極配合當地聯防聯控領導小組對返崗員工進行核酸檢測。
（三）對自駕已返回的人員社區（村組）要進行登記，按規定上報當地聯防聯控小組，組織專業人員於第一時間進行核酸檢測，核酸檢測陰性者每天向社區報告健康情況，7天后進行第二次核酸檢測，兩次檢測結果均為陰性者可安全有序流動。對通過機場、火車站、高鐵站到達甘肅省境內並接受過核酸檢測的人員索要檢測證明，在證明所示時間的7天后進行第二次核酸檢測，兩次核酸檢測結果均為陰性者可安全有序流動。
六、加大政策宣傳力度
（一）各地要廣泛開展健康教育和信息告知，通過微信、短信、小視頻、廣播等多種方式，全面做好政策解讀，告知湖北來甘返甘人員要提前主動聯繫目的地社區、鄉村、賓館酒店、用人單位等，報告返程信息。
（二）機場、鐵路要藉助多種手段和途徑針對旅客進行宣傳科普，如在車站廣告屏、機場航顯屏投放溫馨提示，在問詢臺擺放宣教材料等。
（三）個人、社區、鄉村、賓館酒店、用人單位等瞞報、謊報、漏報，不按規定落實防控措施造成不良後果的，將依法嚴肅追究法律責任。
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