九三院:案件评查多元化,把好案件质量关

为全面贯彻落实省院检察长会议和分院党组扩大会议精神,“秉持客观公正的立场”一体推进案件质量评价、员额检察官考评、检察文书制作等重点工作的落实,九三人民检察院以推进案件质量评查多元化、常态化为着力点,优化案件管理机制,确保员额检察官规范履职,推进司法责任制配套改革措施不断深化。

九三院:案件评查多元化,把好案件质量关

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建章立制,强化评查领导

院党组以高度的政治自觉,进一步完善检察官办案权限管理。成立了以党组书记、检察长为组长,主管副检察长为副组长,检委会委员、办案骨干、检务督察人员为主体的院机关、齐齐哈尔检察室两个评查小组开展交叉互评,由综合业务部牵头组织实施。检察官先对办结案件进行自查,后交由评查小组进行线上和线下双重评查,并将评查结果形成书面报告,提交检委会讨论。

九三院:案件评查多元化,把好案件质量关

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层层递进,实化评查内容

采取常规评查、专班评查、同步评查三种层层递进的评查方式。常规评查是按照分院要求以季度为节点,对每季度办结的各类案件实施每案必查;专班评查是以半年为节点,根据常规评查发现的有瑕疵案件如侦查机关主动撤回、不适用认罪认罚从宽、补查质效不高、捕后不诉、诉后撤回、无罪判决、漏捕漏诉、上访申诉以及在流程监控中发现的问题案件等,以专班专办的方式实施重点评查;对涉黑涉恶、民生民利、舆情关注和重大疑难复杂案件,从提前介入开始由评查小组指派专人实施同步评查,实行办案信访风险背书制。紧盯以“案件比”为核心的案件质量评价体系,倒逼办案质效提升,追求“案结事了人和”的最佳司法状态。

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综合施策,转化评查结果

每次案件评查结束后,都由综合业务部对“共性”和“个性”问题归纳总结,按标准评为优质案件、合格案件、瑕疵案件和不合格案件,经检委会讨论通过后在全院进行通报,并制作《案件质量问题整改通知书》列明案件中存在的实体、程序瑕疵等问题并提出整改建议,点人点案点问题,督促办案人员在规定时间内将整改情况书面反馈。同时,还将个案质量评查结果纳入绩效考核体系,记入个人司法档案,让检察官们真正感受到红脸、出汗,规范办案部门和办案检察官的执法行为,强化检察官质量效率意识,确保所办每起案件经得起法律和历史的检验。九三院还将案件质量评查结果转化为类案态势分析和社会治理检察建议,助力辖区治理现代化。

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