云龙区应急管理部门工作人员对双丰社区荷叶坝进行隐患排查。 通讯员/汪醒 摄
株洲日报记者 马文章
通讯员/肖琼 颜寿乐
3月28日，我市提前4天进入汛期，一场“大考”即将来临。
其实，早在3月25日，我市就召开了防汛抗旱准备工作调度会，研究部署2020年防汛抗旱各项准备工作。会议要求，各级各部门务必要克服侥幸思想，认真践行“两个坚持、三个转变”和“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的总体要求，加强应急管理体系和能力建设，全力做好防汛抗旱各项准备工作。
降雨比历年同期偏多近四成
我市受地理环境、气候条件等因素影响，容易发生“雨多易涝、久晴则旱”情况。同时，防汛抗灾点多线长面广，加上山洪地质灾害防御、江河湖库防守、城市防洪排渍任务较重，任何一个环节重视不够、投入不足、管理不严、排查不力，都有可能引发大灾害。
从气候趋势看，以2019年为例，汛期较常年提早26天。其中，7月6日至9日全市平均降雨250毫米，茶陵、攸县降雨（茶陵374.8毫米，攸县362.7毫米）创任意三天累计降雨量历史极值。
对比历年同期的降雨数据，今年以来，全市累计平均降雨量达到456.5毫米，偏多38.47%。今年，我市前期降雨总量偏多，后期不确定性也相应增多。
“一办九组”协同作战，形成聚合力
防汛工作是一项系统性、全面性工程，需要各成员单位牢固树立“一盘棋”思想，尽职尽责、协同作战，形成防汛抗灾强大合力。
思想认识是做好防汛工作的第一道“堤坝”。会议要求，各级各部门要按照“两个坚持、三个转变”和“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的总体要求，加强应急管理体系和能力建设，着眼于下好先手棋、打好主动仗。
3月23日，市防汛抗旱指挥部（以下简称为“市防指”）下发了《2020年市领导和市防指成员单位联系县市区防汛抗旱工作安排方案》，根据统一部署，市应急管理局发挥联络部、参谋部、作战部作用，指导、督促各部门做好防汛抗灾工作。各级各部门按照“管行业必须管风险防范、管行业必须管应急救援”的原则担起主体责任，主动适应职责调整变化，防止责任空挡，确保汛期上下指挥对口。
实践证明，防汛抗灾关键在“防”，根本靠“做”。
市委、市政府明确今年防汛抗旱“五个确保”目标任务，要打好防汛抗灾这场大仗、恶仗、持久战，需要各级各部门积极履职尽责，主动担当作为，共同构筑洪旱灾害防御的铜墙铁壁。
当前，我市健全机制聚合力，大力推行市级领导联点包片机制、县市区行政首长负责制。防汛应急响应期间，市防指下设“一办九组”，在市防指的统一领导下开展工作。目前，各成员单位正在全面完成应急预案修订工作并报市防办备案。
千里之堤，毁于蚁穴。市防指各成员单位在坚持疫情防控工作的前提下，加班加点补齐防洪排涝工程短板，以水库、水电站、在建水利工程和涉河工程为重点，开展度汛隐患排查整治。目前共排查整治隐患388处，投入1100万元启动“一江两水”堤防管养专项整治行动，认真抓好水利部、省水利厅有关专项检查交办问题整改。
兵马未动，粮草先行。目前，市防汛物资储备站已按照定额储备的要求，并根据株洲防汛抢险的实际需要，储备了抽水泵、编织袋、编织布、格宾笼、救生衣等10多种防汛物资及设备。全市水利行业共储备了约1500万元物资设备，同时签订了近1300万元的代储协议，包括砂卵石、块石等，基本满足了全市防汛抢险的需求。
细节决定成败。防汛工作务必要突出防御防守重点，成竹在胸才能掌控全局。我市正加快建设强基础，立足长远铺排项目，着眼当前推进项目，加大投入保障项目，实施防洪排涝薄弱环节治理三年行动计划，铺开水利建设项目2568个，水毁水利工程修复已完成80.5%。
一支“拉得出、顶得上、打得赢”的应急救援力量是防汛抢险的根本保障。目前，全市已组建抢险队伍和专家队伍319支、1.4万余人，迅速集结了53名专家组成防汛抢险技术支撑组，关键时刻承担“智囊团”作用。
閱讀更多 晨株洲 的文章
