【專家點評】
長三角毗鄰地區探索“毗鄰黨建”的實踐，進一步推動了經濟社會協同聯動發展，實現了黨建融合、發展融合、工作融合、感情融和，成為當地抗疫情謀發展、加強基層黨建和基層社會治理“大棋局”中活力四射的“小棋眼”。“棋眼”活，則氣相通、心相連、情相融、利共謀，全盤皆活。
“毗鄰黨建”“小棋眼”盤活抗疫情謀發展的“大棋局”。通過抓好黨建抓出生產力、戰鬥力、凝聚力。
基層黨建強不強，抓重大任務落實是試金石也是磨刀石。“毗鄰黨建”在疫情防控和實現經濟社會發展的大考中發揮了重要作用。用樁樁件件的“微操作”，用靈活的治理方式，促進跨界黨組織優勢互補添活力，形成一道抗疫堅強防線。“暖操作”解決群眾所急所憂所思所盼；道口防疫管控臨時黨支部“抱團抗疫”；擴大“雙委員制”工作效應，在抗擊疫情中，逐步昇華與子同袍的“戰友”之誼……眾多創造性舉措切實提高了疫情防控的科學性、針對性和有效性。“精施策”解企業復工復產難題。“毗鄰黨建”促進了區域聯防聯控聯動發展，確保人力流、資金流、技術流、物質流暢通無阻，助力推動發展。
“毗鄰黨建”“小棋眼”盤活基層黨建的“大棋局”。基層黨組織是黨的執政大廈的根基，根基牢則執政穩。基層黨組織擔負著教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。基層黨組織是黨心聯結民心的橋樑和紐帶，肩負著落實黨的路線方針政策到“最後一公里”的重要職責。
“毗鄰黨建”圍繞“實”字見真章，出實招、幹實事、見實效。黨建聯建有效助力雙方黨組織間的優勢互補、共建共享，促進了雙方黨建工作統籌聯動開展，促進毗鄰地區幹部互相學習、取長補短，強化了雙方各級黨組織的政治功能和服務功能，提升了基層黨組織組織力，以一流黨建促一流發展。“毗鄰黨建”體現出基層黨組織活動內容、活動方式和工作方法的轉變。採用社會化、協商式、多樣化等豐富多彩的內容、方式和方法，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢，體現了政治統領、黨建引領、幹部帶領，發揮了黨組織和黨員的積極性、主動性、創造性。
“毗鄰黨建”“小棋眼”盤活基層社會治理的“大棋局”。基層社會治理是我國社會治理的基礎和重心，是治國安邦最基礎的單元和最深厚的支撐點。構建基層社會治理的新格局，必須加強黨對基層社會治理的領導。
“黨建同心、資源共享、難題共解”的“毗鄰黨建”新機制，推進實現“水相連、地相依、路相通、業相近、人相親”，推動黨建資源和社會資源的集約利用與良性互動，構建起“基礎設施互聯、公共服務一體、平安建設協作”的常態。以黨建紅色引擎輻射帶動毗鄰地區區域融合，把黨組織服務群眾的力量轉化為老百姓實實在在的生活質量，共同助力推進長三角更高質量一體化發展，取得了1+1>2的效果。有態度、有溫度、有強度圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的好做法給群眾帶來了看得見、摸得著、實打實的紅利，夯實了基層社會治理基礎。
（作者：上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 執筆：周敬青）
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