三個“進一步”助推區域化黨建創新發展


為深入學習貫徹全國全區全市三級組織部長會議精神,推動人民路街道黨建工作全面過硬、全面進步,圍繞《賽罕區六個聚焦,推動組織工作全面過硬、全面進步實施方案》明確的重點工作,結合人民路街道實際,淺談一下街道區域化黨建特色工作。

進一步深化思想認識

區域化黨建作為基層黨建的一種拓展和完善,有利於實現黨對各類基層黨組織的有力領導。一是改變了過去黨建工作推進跟不上各類基層黨組織發展速度的尷尬局面,有利於在時間和空間上實現黨的組織全覆蓋,從而使基層黨組織的觸角延伸到社會的每個角落、各個方面。二是有利於基層黨組織佔領工作制高點,更好地發揮總攬協調的職能,在更大範圍內統籌協調各方利益關係。三是有利於完善黨員教育管理機制和黨員作用發揮。在各類資源得到有效整合的前提下,廣大黨員得到及時服務和有效的教育管理,黨員發揮作用的空間也從具體單位拓展到了基層社會整個區域,黨員作用將得到更有效更充分的發揮。

進一步明確工作目標

在2019年工作的基礎上,繼續完善夯實需求清單、資源清單、項目清單制度,深化區域統籌、資源整合、優勢互補、共建共享的區域化黨建模式,實現城市基層黨建由垂直管理向區域整合轉變,達到凝聚組織、整合資源,凝聚人心、引導共治,凝聚智慧、科學決策,凝聚力量、解決難題的效果,實現組織共建、資源共享、黨員共管、實事共辦、文明共建、發展共享的目的。繼續鞏固聯席會議制度,新納各成員單位簽定共建協議。在街道層面,由街道黨工委牽頭,統籌謀劃,推動傳統社區黨建和轄區單位黨建、新興領域黨建的有效融合,同時以黨建工作的區域化帶動“街道吹哨,部門報到”工作模式的展開。在社區層面,以兩種模式開展區域化黨建工作。一是以社區黨組織為核心,聯合轄區單位、物業服務企業、各類基層組織等共同參與社區治理。二是以社區黨組織為核心,依據工作實際和項目需求,打破轄區限制,充發挖掘社會資源,統籌各方力量共同參與社區治理。社區聯席會議辦公室設在各社區,由各社區黨組織負責召開社區聯席會議。聯席會議成員單位一般由轄區單位黨組織負責人參加。各成員單位聯絡員具體負責有關聯絡事宜,定期溝通工作情況。三是推進網格化黨建工作。每個社區選擇1—2個網格開展試點工作,按照“就近、靈活、小型”原則,將社區黨員、在職黨員、居民黨員、物業黨員、社會組織黨員以及網格員、樓棟長、單元長中的黨員分別設置到網格黨支部、樓棟黨小組和黨員中心戶中,延伸黨組織觸角,引導各方力量參與社會治理。

進一步強化工作舉措

以“三張清單”為抓手,深化“四個共同體”建設。一是打造資源共同體。由街道黨工委牽頭,對所轄各社區、轄區單位、“兩新”組織、新興領域社會組織,特別是新納入區域化黨建成員單位的場地、設施、人才、活動等優勢資源進行再摸底,完善資源清單,組織引導成員單位與社區開展共駐共建活動,推動社會資源向社區開放,機關力量向社區聚合,服務向社區、小區、樓棟、家庭延伸。同時街道、社區對現有的活動場地、人才等各種資源進行高度融合、充分聯動,形成可以共享的理論宣講平臺、教育服務平臺、社區服務平臺、科技與科普服務平臺、健身體育服務平臺,形成街居與成員單位、居民群眾“多向服務,多向受益”。二是創立學習共同體。以學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,推進社會主義核心價值觀落細落小落實,街居帶頭打造學習園地、“牢記囑託、守望相助”學習宣傳陣地,推動新思想在基層落地生根。實施人才聯育機制,街道、社區定期選派黨建指導員到需要指導的成員單位黨組織協助開展黨建工作;為成員單位黨員、幹部、職工提供實踐鍛鍊、志願服務崗位。調動、發揮轄區內各單位、各類組織的人才優勢,按照人才互通、資源共享的原則,利用新時代講堂、道德講堂、家長學校等平臺,開展理論宣講、政策宣講、民族團結進步教育、國防教育、傳統文化教育、文明示範和文明創建等宣傳實踐活動,提升轄區黨員、群眾理論水平和文明素養,提升社會文明度。三是推進治理共同體。將推進區域化黨建工作與開展新時代文明實踐、推進網格化精細化管理相結合,以區域化黨建聯席會議制度為抓手,廣泛徵求成員單位的意見;以深化網格化管理為契機,激發網格長、樓棟長、單元長作用,通過經常性走訪、關懷、慰問等方式,廣泛徵求“兩代表一委員”、弱勢群體和居民代表的意見建議,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育整改事項歸納整理需求清單;發揮黨工委指揮棒作用,整合轄區機關、企事業單位、各社會組織有效資源以及公安、交通、消防、城管、市場監督等執法部門下沉到街道的隊伍力量,予以推動解決,營造良好的轄區社會環境。四是致力發展共同體。以需求清單為導向,立足工作實際,形成近期和中長期項目清單,把區域化黨建各成員單位和廣大居民群眾聯結為緊密型的發展共同體,通過整合各種發展資源,以聯席會、懇談會等形式協調轄區各發展主體和各服務主體共謀發展大計,有序組織實施黨的建設、社會治理、優化環境、設施保障、平安建設等各項工作。

人民路街道黨工委 雲志猛



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