4月3日，江西省贛州市會昌縣政府官網發佈《關於印發加強鄉村衛生健康服務能力建設實施辦法的通知》（以下簡稱《通知》）。通過多項措施，補齊鄉村醫療機構短板，穩定和優化鄉村醫療人才隊伍，全面提升鄉村衛生健康服務能力。
NO.1
給予衛生院員工生活補貼，
每人每月最高1000元
為留住鄉鎮衛生院人才，《通知》要求為不同級別、學歷員工給予相應補助。對到鄉鎮衛生院工作的副高級及以上高級專業技術人員、醫學類專業全日制碩士研究生，給予每人每月1000元生活補貼；
對到鄉鎮衛生院工作的醫學類專業全日制本科畢業生（定向生除外），給予每人每月500元生活補貼。已在鄉鎮衛生院工作且符合上述條件的人員享受同等待遇。
NO.2
給予鄉村醫生財政補貼，
每人每月最高1000元
提高艱苦邊遠地區在崗鄉村醫生待遇。核定艱苦邊遠地區範圍，繼續落實邊遠地區鄉村醫生生活補貼政策，縣財政給予每人每月300元的生活補貼。
建立人口較少行政村鄉村醫生財政補貼機制，在轄區常住人口1000人以內行政村服務的鄉村醫生（含在公有產權村衛生室服務、鄉村醫療服務一體化鄉聘村用、兼診的鄉村醫生和鄉鎮衛生院巡診醫生）縣財政給予每人每月不低於1000元的財政補貼，但不重複享受邊遠地區生活補貼政策。
NO.3
收支結餘50%用於醫務人員增發獎勵績效
落實“允許醫療衛生機構突破現行事業單位工資調控水平，允許醫療服務收入扣除成本並按規定提取各項基金後主要用於人員獎勵”的要求。
醫療機構收支結餘的50%用作事業發展基金50%用於醫務人員增發獎勵績效。增發的獎勵性績效工資重點向臨床一線、關鍵崗位、業務骨幹傾斜，合理拉開收入差距。
NO.4
將村醫納入衛生院統一管理，
採取鄉聘村用
在實現鄉村醫療服務一體化，《通知》對村醫身份上進行了進一步明確。
要求將鄉村醫生納入鄉鎮衛生院統一管理，採取鄉聘村用，推行鄉鎮衛生院與村衛生室實行人員、工資、待遇、業務、藥械、財務、培訓、考核“八統一”的一體化管理模式，由鄉鎮衛生院對鄉村醫生及村衛生室的服務質量和數量、醫德醫風等情況進行考核。
鄉聘村用的鄉村醫生按規定享受現有的政策補助以及醫保刷卡定點政策。
原則上年滿60週歲鄉村醫生均需離崗退出，確因工作需要的，由鄉鎮衛生院申報，經縣衛健委同意，實行返聘。
NO.5
建立村醫養老保障機制，
發放養老生活補貼
對於村醫最關心的養老問題，文件進行明確規定，不僅建立村醫養老保險機制，還發放相應養老生活補貼。
鄉聘村用的鄉村醫生在聘用期內參加企業職工基本養老保險，按企業職工基本養老保險政策規定繳費標準最低檔參保和享受待遇，由單位承擔參保繳費部分列入縣級財政預算管理。
對達到或超過法定退休年齡且從業滿20週年已退出離崗的鄉村醫生按規定發放養老生活補貼。
NO.6
統一為村醫購買醫療責任保險
建立降低鄉村醫生執業風險機制。按照“保本微利、動態調整”原則，統一為鄉村醫生購買醫療責任保險，預防和減少醫療事故及糾紛的發生，化解鄉村醫生執業風險，改善鄉村醫生執業環境。
執業風險是村醫的憂患之一，個人購買醫責險的話負擔較重，由政府負責購買醫責險則著實增強了村醫的執業環境保障。
NO.7
鼓勵鄉村醫生參選村幹部
鼓勵鄉村醫生通過法定程序擔任村“兩委”幹部，同時享受村幹部固定補貼。
NO.8
加強鄉村醫生培訓
依託縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院，開展鄉村醫生崗位培訓。鄉村醫生每年接受免費培訓不少於2次，累計培訓時間不少於2周；
每3-5年免費到縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院脫產進修，進修時間原則上不少於1個月。培訓或脫產進修期間由鄉鎮衛生院選派醫生巡診。
NO.9
中高級人才到衛生院工作放寬年齡至45週歲
簡化、放寬人才引進手續和條件。中高級專業技術人員到鄉鎮衛生院工作放寬年齡至45週歲，可以根據實際情況，採取直接考核的方式聘用。
這次疫情期間的上下聯動，基層醫療衛生人員發揮了非常重要的作用，更加說明提升基層醫療服務能力的必要。在編制、待遇上給予更多保障，才能真正激活基層人才，提升同質化水平。
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