省檢察院、省司法廳相關負責人答記者問:行政強制執行申請以後這樣辦

4月9日上午10點,廣東省人民檢察院與廣東省司法廳聯合召開“加強行政檢察與行政執法監督銜接”為主題的新聞發佈會,19家新聞媒體記者以視頻連線方式參會,廣東省人民檢察院副檢察長黃文艾、廣東省司法廳副廳長陳春生等回答了記者的在線提問。

羊城晚報記者董柳:目前困擾行政機關的最大問題,行政強制執行申請難。《意見》是否注意到了這個問題?

省檢察院、省司法廳相關負責人答記者問:行政強制執行申請以後這樣辦

省檢察院、省司法廳相關負責人答記者問:行政強制執行申請以後這樣辦

省司法廳副廳長陳春生:有。針對當前行政機關行政強制執行申請難的問題,《意見》設定了檢察機關對行政機關申請人民法院強制執行行政執法決定的有效監督。行政機關申請人民法院強制執行行政執法決定時,應當將執行申請書同時抄送同級檢察機關。對法院的執行裁定或者執行活動存在異議的,可以向同級檢察機關提出監督申請。

方圓雜誌記者蔣佳伽:廣東檢察機關將採取哪些具體措施加強行政非訴執行監督工作?

省檢察院、省司法廳相關負責人答記者問:行政強制執行申請以後這樣辦

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省檢察院第七檢察部主任馬謹斌:行政非訴執行監督是《中華人民共和國行政訴訟法》《人民檢察院行政訴訟監督規則(試行)》賦予檢察機關的一項法定職責,對維護行政執法活動權威、保障國家利益具有積極的意義。下一步,省檢察院將以《意見》出臺為契機,聯合省司法廳,進一步推動全省檢察機關行政非訴執行監督工作深入開展:

一是加強與行政機關的協作配合,不斷拓展非訴執行監督工作的覆蓋面。認真執行《意見》要求,與各行政執法機關建立非訴執行案件常態移送機制,暢通案件渠道。

二是規範運用調查核實權,不斷提升工作精準度。準確查明事實是精準監督的前提,檢察機關在開展行政非訴執行監督過程中,將根據法律規定積極開展調查核實工作,確保準確查明案件事實,依法提出處理意見。

三是通過開展專項活動、聯合執法活動,加大辦案力度。今年4月份,省檢察院已經部署了自然資源領域和食品藥品監管行政非訴執行監督專項工作。下一步我們將加強與司法廳的協作配合,繼續以辦案為中心,做實行政檢察,切實發揮既監督人民法院公正司法,又促進行政機關依法行政“一手託兩家”的職能作用。

法制日報記者章寧旦:對檢察機關的監督建議,行政機關應當如何落實?

省司法廳副廳長陳春生:中央《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》強調:“檢察機關對在履行職責中發現的行政違法行為進行監督,行政機關應當積極配合”。《廣東省行政執法監督條例》第三十條規定:“行政執法主體對人民法院、人民檢察院在審判、檢察工作中發現的行政執法中存在的問題提出的司法建議、檢察建議,應當依法辦理。”對此,《意見》作了進一步規定:一是要積極配合檢察機關的調查核實。二是收到檢察建議時,行政機關應當在兩個月內作出相應處理,並將處理情況書面回覆檢察機關。認為檢察建議錯誤或者明顯不當的,可以向同級檢察機關書面申請複查,也可以向上一級人民檢察院書面申請複核。

中新社記者索有為:司法行政機關在加強行政檢察與行政執法監督銜接工作中有何種角色?

省檢察院、省司法廳相關負責人答記者問:行政強制執行申請以後這樣辦

省檢察院、省司法廳相關負責人答記者問:行政強制執行申請以後這樣辦

省司法廳執法監督處副處長曾潔:各級司法行政機關主要做好三項工作:一是信息互通。定期向同級行政檢察機關通報行政執法監督案件的受理、辦理情況,抄送相關案件的法律文書。二是跟進本地區檢察建議落實情況。對檢察機關通報的涉及事項社會影響大、群眾關注度高、違法情形具有典型性的案件;或者對檢察機關的調查核實工作不予配合以及對檢察建議無正當理由不予回覆、不予整改的案件,可以按照《廣東省行政執法監督條例》進行監督處理。三是開展行政執法監督活動,可以邀請同級檢察機關參與。

南方都市報記者吳筍林:預期《意見》的出臺,對哪些方面的工作有直接的促進作用?

省檢察院、省司法廳相關負責人答記者問:行政強制執行申請以後這樣辦

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省檢察院副檢察長黃文艾:《意見》的出臺,在制度層面促進了我省行政檢察與行政機關內部行政執法監督的有機貫通、相互協調,預期將對下列工作帶來直接的促進作用:

一是進一步提升我省行政非訴執行工作的整體質效,通過銜接,非訴執行案件信息互通、監督線索移送渠道將更加通暢,監督措施將更加多元,對執行活動的監督將更加及時、更加有力,行政執法活動的權威和國家利益將得到更加切實的維護。

二是進一步完善了檢察機關調查核實工作、檢察建議的落實機制,更好地維護國家法制。銜接機制的建立,使得檢察監督與行政內部監督機制相輔相成,相互強化。

三是將進一步直接促進公正司法和依法行政,助力提升我省法治建設水平。檢察機關、司法行政機關將以《意見》出臺為契機,通過加大辦案力度、開展專項活動、聯合執法活動,促進行政檢察、行政執法監督緊密銜接,推動各級檢察機關、行政執法機關加強協作配合,同時不斷總結經驗、發現問題,進而促進行政執法工作、審判和執行工作以及檢察機關自身的監督工作更加規範、高效。


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