為貫徹落實中央和省委、省政府關於推進製造業高質量發展的決策部署，打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，嘉興實施新制造“555”行動，即建設製造業現代產業體系：5大產業集群、5大新興產業、5大標誌性產業鏈。
近日，嘉興市出臺《嘉興市人民政府關於實施嘉興新制造“555”行動的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確了“555”行動的主要內容和目標。
對此，記者邀請了嘉興市經信局黨組書記、局長卓衛明就《意見》做政策解讀。
術語釋義：“555”是什麼？
卓衛明：嘉興新制造“555”行動，指的是建設製造業現代產業體系，即打造5大先進製造業集群、培育5大戰略性新興產業、推進5大產業鏈提升發展。
具體來說，“打造5大先進製造業集群”，指打造世界級現代紡織、國家級新能源、長三角區域級化工新材料、省級汽車製造、省級智能家居5大先進製造業產業集群。
“培育5大戰略性新興產業”，指培育集成電路、人工智能、氫能源、航空航天、生命健康5大新興產業。
“推進5大產業鏈提升發展”，指重點打造時尚鏈、新能源鏈2大標誌性產業鏈，重點培育數字鏈、綠色鏈、健康鏈3大智慧特色產業鏈。
政策解讀：如何落實“555行動”？主要目標是什麼？
卓衛明：新制造“555”行動，將聚焦首位戰略，推進製造業高質量發展“三地”建設。
主要目標是，力爭到2025年，全市規上工業總產值突破1.6萬億元，製造業增加值佔GDP比重在40%以上，形成“555”製造業現代產業體系。
鞏固提升製造業在國民經濟中的支柱地位和輻射帶動作用，建設長三角區域先進製造業基地、數字經濟高地和高質量外資集聚先行地。
聚焦產業鏈現代化，打造高質量產業集群。
推進重點產業鏈提升發展，培育強鏈企業，實施強鏈項目。
建設一批傳統制造業轉型升級示範區、戰略性新興產業示範區和未來產業先導區。
實施企業規模和效益三年倍增計劃，圍繞標誌性特色產業鏈，開展製造業項目戰略佈局。
市工業和信息化發展專項資金不低於70%用於推進產業鏈建設。
聚焦“萬畝千億”，提升產業集群載體能級。
提升平臺產業集聚度，打造高質量國際產業合作園區，提升發展小微企業園。
每個重大產業平臺明確1～2個主導產業，重大產業平臺引進項目佔主導產業的比重不低於80%，重大產業平臺工業投資、產出效益佔全市工業的比重不低於80%。
推進製造業高質量發展示範園區建設，採用項目和平臺補助方式給予支持。
聚焦產業基礎再造，增強制造業核心優勢。
深入推進工業強基工程，實施關鍵核心技術突破行動、首臺套首批次首版次提升行動、產品“更芯換代”專項行動等。
實施新一輪質量提升行動計劃，加大知識產權強企建設力度。
提升自主創新能力，聚焦標誌性特色產業鏈建設，支持企業建設創新企業研究院，構築高能級企業創新平臺。
聚焦製造方式轉變，推進傳統產業再升級。實施智能製造賦能工程、綠色製造提升工程、服務型製造推廣工程、共享製造培育工程。
構建“一個行業+一批服務商+一批示範企業+一個行業級智能製造平臺+一個專項政策”的“五個一”嘉興智造新模式。
推進生產性服務業與先進製造業深度融合，鼓勵企業向“製造+服務”轉型。
加快培育一批共享製造平臺和共享製造企業。
聚焦營商環境建設，提升嘉興要素集聚功能。
強化土地要素保障，全市劃定45平方公里工業和生產性研發用地保障面積，每年新出讓的工業用地佔年度出讓土地比例不低於30%。
提升金融服務水平，加大對戰略性新興產業、先進製造業的支持力度。
全面深化“放管服”改革，推行“標準地+承諾制”，推進施工圖自審承諾制；
全面推行企業用水、低壓用電和用氣報裝接入集成聯辦服務；
加快企業通關速度，加快時效性商品現場通關驗放速度，推進國際業務申報“單一窗口”標準版應用。
完善企業服務機制，針對民營企業“准入難、融資難、回款難、中標難、維權難、轉型難”，大力實施“破六難”，全面落實企業減負政策，深化“暖心扶企”專項行動，以企業服務平臺為依託，建立健全服務體系，弘揚勞模精神、工匠精神，激發企業熱情與動力。
（原標題《行動代號“555”！ 嘉興要這樣建設製造業現代產業體系》，原作者王沁檸、崔現偉。編輯黃娜）
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