為了深入貫徹落實全市檢察長會議精神，前進區檢察院組織召開黨組擴大會議，對朱長春檢察長在全市檢察長會議上的講話進行了全面系統的學習。周紹忠檢察長強調，要結合朱長春檢察長提出的今年全市檢察工作的各項工作要求，早謀劃、早部署、早落實，以“穩進”“落實”“提升”為工作總要求，高標準、高質量做好2020年各項檢察工作。
一、把握“七個跟得上”“七個轉變”“六比六看”工作思路，全面落實檢察長會議精神
自新冠肺炎疫情發生以來，我們要深刻認識到做好疫情防控工作的重要性和緊迫性，扛穩抓牢疫情防控的政治責任，遵守各項防控要求；積極參與區委區政府安排部署的工作，加強社區疫情防控工作；充分發揮檢察職能作用，辦好案、履好職，持續鞏固打好疫情防控攻堅戰，對於涉疫案件依法依規從快從嚴辦理，積極主動為疫情防控工作提供有力司法保障。按照朱長春檢察長在全市檢察長會議上的講話要求，前進區人民檢察院2020年工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞市院、區委的中心工作，堅持“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的檢察工作總體要求，牢牢把握“穩定、落實、提升”的檢察工作總基調，以高度的政治自覺、法治自覺和檢察自覺，推動“四大檢察”“十大業務”全面協調充分發展，以一流的檢察隊伍、一流的檢察服務、一流的檢察業績，為前進區經濟發展和社會大局穩定提供強有力的司法保障。
二、以“提質增效”作為目標追求，打造前進檢察“一院一品”
按照省院高繼明檢察長提出的“服務大局，創新發展，優化管理，強化隊伍”的工作任務，2020年我院將持續發力，開展具有前進區院特色的“學習年”工作，優化檢察隊伍管理，強化檢察隊伍建設。一要將學習作為一種習慣長期堅持下去，提升自我境界的同時找準職能定位，用精神成果推動工作能力得到提升；二要堅持學習的全面性，結合“檢答網”學習交流平臺，既要學習業務知識，又要學習理論思想，做到用理論武裝頭腦，用知識豐富內涵；三要學以致用，緊跟新時代新要求，要堅持做到“一月一回顧，一季一部署，一年一總結”，在提高政治站位的同時，提升工作效能。在打造“一院一品”亮點工作的同時，做到真正讓幹警學會學習、學會思考、學會工作。通過開展“學習年”專項活動，全面培養和造就一支複合型、高素能的專業化檢察隊伍，更加有力地推進新時期各項檢察工作向縱深發展。
三、以“穩進”“落實”“提升”為工作總要求，紮實開展2020年各項檢察工作
（一）早謀劃，做優檢察業務
我院將結合朱長春檢察長提出的重點抓好指導性案例、檢察建議公告、“案-件比”、派駐公安檢察室、法院民事案件正副卷調閱、黑土地保護、松花江流域治理、行政爭議實質性化解、服務打好“三大攻堅戰”、基層建設年、落實“三個規定”、檢答網使用、職務犯罪偵查、積案清理，提高認罪認罰適用率、量刑精準率、法院採納率和降低上訴率等重點工作，依法嚴厲打擊各類刑事案件，堅持做到態度要堅決、定性要準確、程序要合法，推進主責主業的持續深耕，要找短板、找不足、找差距，努力做到爭先進位。
1.準確把握“案-件比”科學內涵。一是加大提前介入力度。對於重大疑難複雜案件，檢察官通過與偵查人員溝通、查閱案卷、研討案情等方式提前介入偵查，對取證、事實認定、法律適用發表建議，提高偵查取證的質效，先行保證案件質量，併為後續辦案環節做好準備。二是強化監督，提升補充偵查效率。檢察官通過主動調查核實案情，加強跟蹤督辦等途徑，強化檢察建議、糾正違法通知書的剛性，督促偵查機關提升一次退回補充偵查的效率，有效降低二次退回補充偵查案件數。三是推進認罪認罰從寬制度全覆蓋，有效降低案件上訴數、抗訴數。努力將認罪認罰從寬制度覆蓋到可以依法適用的全部普通刑事案件和職務犯罪案件，加強與值班律師和辯護人的聯繫，利用律師及辯護人的特殊身份，增強犯罪嫌疑人心理認同感和信賴感，從而落實認罪認罰從寬制度。
2.加快推進落實認罪認罰從寬制度。履行好刑事訴訟主體責任，有力平穩落實認罪認罰制度，突出依法“可用盡用”、主導力求精準、禁止權力濫用、加強規範指引四個重點，同時著力優化案件辦理流程，提高精準量刑的能力，提高認罪認罰適用率，落實“客觀公正”理念。建立值班律師工作制度是我院推行認罪認罰從寬處罰制度工作的一個重要環節。一是提供辦公和服務保障。在檢察院設立值班律師辦公室和法律援助工作站，配備辦公電腦、打印機等必要辦公設備，方便值班律師日常辦公和提供法律服務。二是依法保障值班律師訴訟權利。向值班律師提供起訴意見書，並根據值班律師出具的意見提供閱卷條件，方便律師瞭解案件基本情況。針對值班律師對案件事實、證據、強制措施、量刑建議、程序適用等方面提出的法律意見，通過口頭、書面等方式及時回覆採納情況。同時提高量刑精準度。同時加強與法院溝通協調，共同研討量刑建議相關法律和技術問題，不斷提高量刑建議的採納率、適用率和精準率。
3.構建職務犯罪案件線索收集新模式。將主動與紀檢監察部門、公安等司法部門以及稅務、工商等相關行政執法單位進行溝通聯繫,建立信息共享平臺,各單位在執法過程中發現的可能涉及其他單位管轄的案件和線索,及時通報給相關單位，實現線索資源共享。
（二）早部署，做實檢察服務
我院將緊緊圍繞司法體制改革的總體佈局，著力增強審查發現問題的能力，持續不斷地優化訴訟監督佈局。在探索“捕訴合一”機制、增強民事監督剛性、保障民生加大行政訴訟監督力度的同時，將公益訴訟工作作為工作重點，結合“三大攻堅戰”，共同謀劃，有針對性地開展公益訴訟工作。
1.服務打好“三大攻堅戰”。一是圍繞中心，主動作為，努力贏得黨委政府領導支持。積極向區委、人大、政府彙報檢察公益訴訟重大工作部署和生態環境領域公益訴訟重點案件辦理情況，積極與人民法院、行政機關溝通協調，贏得理解和支持，努力實現雙贏多贏共贏。二是突出重點，加大力度，努力解決人民群眾反映強烈的突出問題。我院將聚焦群眾關心、社會關注的大氣汙染治理、水汙染治理、土壤汙染治理等領域，進一步加大辦案力度，全力助推前進區經濟社會發展。
2.鞏固推進捕訴一體。進一步規範建立工作機制，夯實“捕訴一體”工作基礎；全面落實全程引導偵查，發揮“捕訴一體”優勢；嚴格把握案件質量，實現“捕訴一體”的質效統一。對重罪實現第一時間介入、第一時間做好審查批准逮捕工作，加強與公訴環節所需證據有效銜接，確保捕後移送起訴前，達到基本起訴標準。
（三）早落實，做細檢察管理
1.重點督察推進“三個規定”制度落實落靠。聚焦司法辦案廉政風險防控點，嚴格貫徹執行檢察辦案重大事項記錄報告制度，落實巡視整改工作和主題教育整改落實情況督察。按照省、市院督察工作推進要求，督促各部門根據認領的問題，制定整改措施，積極推進，每月督察落實情況，確保嚴格落實到位。
2.進一步推進“檢答網”的作用。引導檢察干警將以更加積極的態度，依託檢答網的信息共享平臺，及時解決辦案難題；鼓勵幹警充分發揮個人的學習熱情，努力提升幹警的檢察工作實戰能力；充分利用檢答網數據庫資源，引導幹警自主檢索各項法律、司法解釋、規範性文件及檢察期刊等，進一步豐富法律基礎和辦案知識；將檢答網數據庫資源作為檢委會專業化能力建設的首要途徑，定期梳理一段時期內最新出臺的業務資料供檢察干警學習交流；以檢答網刊載的檢察法律文書為優秀範本，組織開展學習，重點鍛鍊法律理解適用、事實認定、文字表達等基本素能，積極適應新形勢下檢察工作新要求。
（四）早強化，做強檢察隊伍
1.鞏固主題教育成果，進一步加強黨建工作。嚴格堅持黨管幹部的原則，以黨支部為龍頭，紮實開展黨建工作。深入鞏固主體教育成果，將領導班子建設過程查找問題、剖析原因、提出建議、督促整改活動變成黨員隊伍常態，認真執行領導班子成員談話制度，嚴格執行《黨內監督條例》，找準並認真解決好隊伍、黨員和黨組織中存在的突出問題。認真探索加強檢察機關黨建工作的有效途徑，從整體上提升我院黨建工作的水平。
2.做好做實各項檢察工作，要加強作風建設。一是嚴格遵守辦案紀律，嚴守辦案時限，嚴格依法辦案；二是嚴格規範辦公秩序，上班期間不做與工作無關的事情；三是嚴格執行請銷假制度，要做到在監督中工作，在工作中嚴格組織紀律；四是嚴格遵守會議紀律，會議期間關閉通訊設備，減少隨意走動頻次；五是嚴格遵守值班紀律，要持續抓嚴抓好值班值宿制度。
在全面學習領會了全市檢察長會議精神後，周紹忠檢察長表示：朱長春檢察長提出的“七個跟得上、七個轉變、六比六看”的工作思路，明確了今後一個時期檢察各項工作的發展方向，我院將結合朱長春檢察長提出的具體工作要求，以“提質增效”作為目標追求，打造前進檢察“一院一品”，結合“抓落實”工作總方向，找準新形勢下的檢察職能和定位，做到敢於作為、善於作為、積極作為，大力推進司法規範化建設和檢察隊伍建設，以更高標準、更實舉措、更嚴管理、更好長效，高標準、高質量做好2020年各項檢察工作，努力推動檢察事業取得更優異的成績。
閱讀更多 佳木斯檢察 的文章
