山丹縣：激活黨建引領“總引擎”
拆出生態宜居“新面貌”
山丹縣堅持把基層黨建與推進生態宜居村莊建設結合起來，把黨的組織、思想和制度優勢轉化為解決工作難點難題的強大動力，全面推進農村宅基地騰退復墾，農村“髒亂差”面貌得到極大改善，為生態宜居村莊建設打下了堅實基礎。截至目前，已拆除舊房1093戶537226㎡，完成騰退復墾357戶，騰退復墾面積161759㎡。
注重宣傳引導，黨建引領凝共識。組織鄉鎮黨委充分利用“黨員固定活動日”“三會一課”以及微信公眾號等新媒體平臺，大力宣傳宅基地騰退復墾、生態宜居村莊建設的重大意義，營造生態宜居村莊建設濃厚氛圍。8個鄉鎮黨委組織370多名黨員幹部，按照“一戶一人、一戶一策”包乾負責措施，對1.9萬多戶群眾進行了遍訪，與群眾心貼心交流，面對面溝通，講清楚不拆除存在的安全隱患，講清楚拆除後的土地權屬，幫助村民算好經濟賬、長遠賬，打開群眾心結、打消群眾疑慮，最大限度爭取群眾的理解和支持，逐漸扭轉村民不想拆、不願拆的觀念，實現村民“要我拆”向“我要拆”的轉變。霍城鎮建立“2+16+X”工作機制，形成黨政主要領導“雙組長”牽頭抓，14個包村領導到村親自抓，2個工作隊、20個包村幹部及16個村“兩委”班子具體抓的聯動格局，確保騰退復墾工作有序開展。同時，創建“紅黑榜”，表揚先進群眾10名、鞭策落後群眾2名，引導農村群眾轉變“祖房不能拆”的錯誤觀念，積極支持騰退復墾工作，形成了人人參與、人人盡力的濃厚氛圍。
注重示範帶動，黨建引領聚民力。堅持“以一個帶一片、以一片突全局”的工作思路，凝聚各方力量全面推進騰退復墾工作。8個鄉鎮黨委、111個村級黨組織充分發揮戰鬥堡壘作用，設置黨員“政策宣傳崗”“拆除示範崗”“調解糾紛崗”365個，組織3000多名農村黨員主動亮身份作表率、挑重擔當先鋒，積極發揮示範帶頭作用，帶頭進行調查摸底、帶頭拆除自家破舊房屋、帶頭做好身邊親戚朋友勸拆工作、帶頭調解騰退復墾矛盾糾紛。同時，針對個別長期不在村且不願意拆除的“難點戶”“釘子戶”，充分發揮“百事服務團”“百姓參政團”“道德評判團”作用，因戶施策撬開局面，錯時推進拆除工作，切實做到影響一個、帶動一片的效果。位奇鎮蘆堡村黨總支書記郭長林及12名班子成員和社幹部帶頭將自家房屋先行拆除，並積極動員廣大群眾支持參與騰退復懇，為全村工作帶好頭、起好步。無獨有偶，在全縣騰退復墾工作中，還有許多像郭長林一樣的黨員幹部，他們帶頭騰退復墾，用實際行動消除群眾顧慮，努力踐行作為一名黨員的初心和使命。
注重制度保障，黨建引領穩民心。縣委堅持把群眾路線貫穿於宅基地騰退復墾全過程，採取有效措施統籌推進具體任務落實。建立了正向激勵制度，對整村、整社搬遷至生態宜居村莊的群眾，每戶給予2萬元獎勵以及享受政府貼息的統一申請貸款，對自行拆除舊宅基地上建構築物騰退復墾的，每戶補助1萬元，確保實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。實行“一項工作、一名領導、一套人員、一抓到底”的工作推進機制，建立定期督查考核通報制度，組織督查組常態化深入一線開展督導檢查工作，及時通報解決督查中發現的新情況、新問題。各鄉鎮也紛紛結合實際，制定工作方案，細化工作措施，保障騰退復墾工作有序推進。（張峰）
審核：楊建剛
鄭 重 聲 明
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