為深化檢察機關與公安機關在刑事訴訟中的監督和協作關係,進一步提升執法辦案公信力，維護司法公正，2020年4月3日下午，杭錦後旗人民檢察院與杭錦後旗公安局召開了“兩項監督”工作聯席會議，就如何更好開展該項工作進行專題部署。政府副旗長、公安局黨委書記、公安局局長劉瑞平、公安局黨委委員李小清及各科所隊主要負責人及旗檢察院黨組書記雷介逸、副檢察長徐飛航、第一檢察部主要負責人出席了會議。
會議由副檢察長徐飛航主持，重點就如何開展“兩項監督”等六項工作深切交流協商，達成共識。一是討論並通過了《關於聯合開展“兩項監督”專項工作實施方案》，聚焦提高思想認識、強化組織領導、明確監督範圍、完善部署落實等方面，與會人員進行了深入探討和溝通，對進一步加強檢警兩家在立案監督和偵查活動監督工作中的協作配合機制，形成了一致意見。依託派駐公安機關執法辦案中心檢察室，設置登錄警綜平臺途徑，全方位實現信息共享；二是就《刑事案件速裁程序實施細則》充分交換了意見，提出2020年在開展認罪認罰工作基礎之上，對於法定刑三年以下的輕微刑事案件要重點推行速裁程序。公安機關表示在案件辦理過程中堅持繁簡分流，對於能夠適用速裁程序的案件要優化資源配置，嚴控辦案期限，夯實證據基礎，確保案件質量，為法院審判案件適用速裁程序打好基礎。三是補充增加了《關於辦理盜竊罪案件統一適用證據標準操作指引》，此為繼交通肇事類和故意傷害類刑事案件之後確立的第三類案件適用標準。通過確立統一證據適用口徑，旨在為檢警兩家辦理認罪認罰案件提供標準，從而加快案件辦理進度，更好推行速裁程序的適用；
四是擴大了提前介入的案件範圍。對於法定刑在十年以上有期徒刑的重大刑事案件、涉黑涉惡案件、食藥案件、性侵害未成年人案件、敏感案件、涉疫案件以及公安機關需要檢察機關提前介入和引導偵查的案件，第一時間提前介入。通過商量探討、召開聯席會議、查閱案卷、實地介入等方式加大偵查引導力度；五是繼續深入推進掃黑除惡專項工作，加大排查力度，及時發現線索，實現案件辦理與打網破傘、打財斷血工作統籌兼顧、協調推進；六是轉變觀念辦好未成年人案件。強調辦理未成年人案件應堅持雙向保護原則，既保護未成年犯罪嫌疑人，加強對未成年犯罪嫌疑人的社會調查工作，同時也要注重對未成年人被害人的保護。對於性侵害未成年人的案件，檢察官要提前介入，與公安機關推開一站式詢（訊）問機制，防止對未成年被害人造成二次傷害。 會議中，檢警兩家就上述重點工作中存在的十餘條現實問題相互交換了意見，相關負責人在會上進行了及時部署，為下一步“兩項監督”工作的順利開展釐清了障礙。
會上，劉瑞平同志充分肯定了檢察機關在深化主責主業，積極發揮檢察職能，維護司法公正方面所做的大量工作。他指出，通過“兩項監督”工作的開展，建立信息共享、引導偵查、聯席會議等機制，能夠進一步增進檢警共識，推進公安幹警公正廉潔執法，提高公安機關的辦案水平，也能夠充分發揮檢察機關的職能作用，提升法律監督能力和實效。他表示，公安機關一定會全力以赴做好協作配合，推進“兩項監督”工作做好做實。
雷介逸同志指出：“兩項監督”是2020年工作極其重要的內容，是深入貫徹上級院重要指示精神的具體要求和舉措。通過開展立案監督和偵查活動監督，加強公安機關與檢察機關在刑事案件中的協作配合，把“對事”監督與“對人”監督、“事後監督”與“事中監督”有效結合起來，完善案件線索移送，建立信息共享機制，從而形成監督合力，凸顯監督實效。他強調，公安機關與檢察機關既是監督關係，同時又協作聯繫，希望在以後開展工作過程中，多人來人往，少文來文往，樹立雙贏、多贏、共贏的監督理念，以期實現監督力度、質量、效率與效果的有機統一。
本次會議對於深入推進“兩項監督”工作意義重大，也是進一步強化檢警兩家有效行使法律職能、加強協作配合的有力抓手。檢警兩家將會通力合作，以認真履職為核心，創新工作思路，有重點、有抓手、有部署、有行動，將“兩項監督”工作抓實抓好抓細，為法治杭錦後旗建設貢獻一份力量。
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