“抓到一艘拍卖一艘拆解一艘”!江苏渔政这项举措全国首创!

“抓到一艘拍卖一艘拆解一艘”!江苏渔政这项举措全国首创!

4月9日10时,涉渔“三无”船舶现场拆解活动暨“中国渔政亮剑2018”江苏海洋伏季休渔执法誓师大会在南通吕四国家中心渔港举行,农业部渔业渔政管理局副局长刘新中现场下达涉渔“三无”船舶拆解命令,省海洋与渔业局副局长夏前宝、南通市人民政府副市长赵闻斌、中国海警局东海分局筹备组副巡视员张鸣鸣、启东市委副书记市长黄卫锋等出席活动并讲话,中央外办海洋权益局、中国海警局等中央单位派员莅临指导工作,江苏唯一的涉海犯罪的公诉机关——灌南县人民检察院参加现场活动。

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本次活动的参加人员分别来自渔政、海监、海警、公安边防及检察机关等37家单位及地方渔业乡镇,参会总人数超过300人,是江苏近年来涉及部门最广、参加人员最多的一次海洋伏季休渔执法誓师大会;现场拆解的海洋涉渔“三无”渔船、浮子筏及禁用渔具,市场评估总价值近千万元,是江苏迄今为止涉及价值最高、规模最大的一次渔业行政执法罚没物资公开处置活动。

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现场触目惊心,记者看到,本次渔业执法罚没并公开拆解的6艘钢质“三无”渔船在海边一字排开,最大的长33.2米,宽5.5米,船头就有五六人高,拆解的大塔吊高高挂在空中;报废的海洋禁用渔具堆积如山,有电脉冲、拖拽冲齿耙耙刺、底扒网等;无害化回收的地笼网、拖网(小于最小网目尺寸)、张网(小于最小网目尺寸)层层叠叠。

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省海洋渔业指挥部指挥丁汉明说,对“三无”船舶,“抓到一艘拍卖一艘拆解一艘”。以公开拆解涉渔“三无”船舶、公开销毁“绝户网”等禁用渔具的实际行动,现场启动“中国渔政亮剑2018”江苏海洋伏季休渔执法工作,彰显了江苏渔政依法治渔、保护生态的坚定决心,此次活动将有效提升江苏各级海洋渔政执法机构的凝聚力和战斗力,并深化渔政机构与公检法部门的协调联动。2018年江苏渔政将以贯彻落实扫黑除恶专项斗争为契机,确保“中国渔政亮剑2018”专项行动在江苏实现执法空间、执法时段、执法领域的三个“全覆盖”。

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“三无”船只罚没后的处置是一个难题,丁汉明坦言,在去年以前,“三无”船只抓到后,没收后闲置的船只最后只能报废,拆解还要由政府买单。现在罚没后全部拍卖拆解。把拆解“三无”船只任务纳入拍卖整体处置在全国首创,也是江苏渔政阳光行政一项新举措,依法公开拍卖“三无”船只,委托拍卖公司公证部门参与,公开拍卖,全程录像,防止国有资产的流失,解决了海上捕捞资源破坏三无船只,抓到一条拍卖一条拆解一条,全程阳光操作。

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2017年,我省查处208艘“三无”船只,没有一艘现场处罚,除了移交市县100艘“三无”船只,108艘由江苏渔政查办与处罚完全分开,查处分离,有效解决了公正执法。拆解六条“三无”涉渔船舶,江苏渔政提供了优秀案例,为全国创造了江苏模式,解决了拆解难题,谁竞得,谁出费用,把拆解作为拍卖条件,要求竞拍者在渔政全程监督下,15日内必须拆除完毕。负责拆船的是启东市新康船舶有限公司,船工周伟东告诉记者,这六条拆解的船只中,最大的是80吨的,拆解用氧气切割后拆解,拆解后,一块块钢板将送到沙钢回炉。据了解,六艘“三无”船近千万,一条200多万元。

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在吕四港镇念总村,85岁的朱永芳告诉记者,以前吕四的黄鱼很多大的有两尺多,小的也有一尺多,吃不了腌了当咸菜吃,小鱼当肥料,现在根本看不见黄鱼,而且卖到1000元1斤,有钱也买不到,对这些吃子孙鱼的船政府要打击。启东市平顺营业服务专业合作社渔民袁海钱对记者说,对非法捕捞渔民很愤恨,“三无”船破坏资源,连小鱼小虾都一起捕捞,扰乱了市场,应该狠狠打击,取缔“三无”船舶,清理违规网具,打击非法捕捞。


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