城區道路，只要一發生堵塞，很快就會有交警前來現場維持秩序。”冰冷的寒冬，在榆林這片充滿活力的土地上，提起路上執勤的交警，相信很多司機都會認同他們的辛勤工作。
2013年，榆林市公安局交警支隊新一屆班子直面困難，科學調研，傾聽民意，強化隊伍管理，規範執勤執法，大力簡政放權，科學組織交通。
榆林市公安局黨委委員、交警支隊支隊長周寧表示：“要維護榆林道路的安全穩定，重塑榆林交警新形象。”
12月12日，本報走進交警支隊，對話周寧，也瞭解到這一年榆林交警部門工作的點點滴滴。
華商報：隨著榆林經濟社會發展，汽車成為大眾商品，榆林的汽車數量劇增，交通安全問題日益突出。群眾越來越關注交通管理，交警隊伍是如何順應民情提高管理水平的？
周寧：打鐵自身先要硬，交警隊伍不光要維護道路交通安全和暢通，還要重塑交警新形象。今年，隨著進一步強化培訓、規範管理，交警隊伍整體形象有了明顯改變。開展了“大學法、大培訓、大練兵”活動，還邀請中國人民公安大學交通管理工程系金治富等8位專家教授，在公安交警系統開展交通安全管理及法律法規專題系列講座，這在榆林公安交管史上尚屬首次。10月份，在神木、靖邊、綏德舉行了交警系統業務技能大比武活動。通過培訓，民警業務能力明顯提升，執法行為不斷規範，隊伍整體素質和戰鬥力不斷提高。
交警部門開展了“大檢查、大整治、大改進”活動，支隊、大隊、中隊至民警，層層簽訂規範執法責任狀。整改中，對民警執法過程中存在不作為、亂作為、翫忽職守等問題進行仔細梳理，對存在的13個問題逐步落實解決。“邀請群眾進警營”等活動，廣泛徵詢群眾意見。此外開通了政務微博和支隊長信箱，廣開言路，貼近網民，認真聽取老百姓對交警執法辦案的意見和建議，加強警民溝通。
華商報：最近榆林交警查處違法行為的力度非常大，尤其在夜晚，經常見到交警查處酒後駕駛等違法行為。嚴查酒駕、醉駕違法行為的效果如何？在預防交通事故方面，交警部門做了哪些工作？
周寧：榆林人好飲酒，朋友同事聚會，酒場上，個個十分豪爽，這種傳統觀念，使得榆林人經常會酒後駕駛，這嚴重危害了自身和他人的安全，今年有幾起嚴重交通肇事，正是由酒後駕車所致，通過嚴查嚴辦，禁止說情，能起到很好的震懾作用，保護市民的安全。
8月以來，支隊重拳出擊，集中開展酒駕違法行為整治行動。行動中，邀請媒體記者隨警採訪，密集曝光，形成對酒駕違法行為的強力震懾。截至目前，榆林共查處酒後駕駛617起，其中飲酒203起，醉酒414起。
通過分析研判，交警部門確定了事故預防重點區域、路段、時段和重點交通違法行為。支隊要求各大隊堅持勤務跟著警情走，最大限度地將警力和裝備投入到路面和事故高發路段，做到“點”上查到位、“線”上巡起來、“面”上控得住。同時加強大隊之間、部門之間聯勤聯動，提高了路面見警率和民警管事率。為加強隱患治理，今年共排查出各類危險路段及標誌標線隱患75處，會同安監、交通、公路等部門已全部治理完畢。同時排查出隱患運輸企業108家，改裝維修企業61家，限期整改隱患車輛415輛，停運58輛，與業主簽訂責任書580份。
為遏制重特大交通事故的發生，我們還對榆林範圍內的營運客車、危險化學運輸車輛、校車安裝了行駛記錄儀，對商貨車安裝了GPS定位儀。11月22日以來，全力開展“三查三盯”行動，重點打擊客車、大貨車、公交車、校車、運鈔車、救護車、渣土車等車輛違法行為，堅決確保了全市道路交通安全形勢好轉。除了交通事故預防，在肇事逃逸案件的偵破方面，交警部門開展了為期3個月的專項行動以來，肇事逃逸案件偵破率達100%。
華商報：今年交警支隊採取了很多便民利民措施，違法信息處理“一站式”服務也全面運行。這些措施都非常受市民的好評，交警部門還出臺了哪些便民舉措？
周寧：今年以來，新一屆支隊黨委把服務群眾置於交管各項工作的首位，要簡政放權、順應民意，狠抓便民利民措施的落實。我們成立快速理賠中心，專為第一時間解決因輕微交通事故而造成的交通擁堵。推出了“案件受理、法律諮詢、物損評估、民事調解、司法援助、法律訴訟、保險理賠”為一體的“一站式”快速理賠服務模式，把交通事故處理“當事人等交警”轉變為“交警等當事人”，目前已理賠輕微道路交通事故1108起。
6月份開始，榆林所有交警窗口單位實行了“朝九晚五”的工作制，開展了窗口單位形象崗、示範崗創建活動。同時將城區拖車費用計入辦案成本，推進機動車檢測業務社會化進程，開展交通事故社會救助基金管理工作。
9月份，支隊又推出了17項便民利民措施，將號牌自選方式由原來的“五選一”增加為“十選一”，並將現有號牌資源全部投入號牌池，給8個縣的車管所下放了國產小汽車註冊登記業務，啟動了118114車管服務熱線，開通了短信平臺，及時向駕駛人告知審驗期限的變化。同時，為了進一步簡政放權，11月份，支隊又推出15項服務群眾工作措施，將駕駛人科目一考試全部下放各縣交警大隊車管所，給剩餘府谷、定邊、佳縣交警大隊和支隊一大隊下放了國產小汽車註冊登記業務。同時整頓中介機構，嚴厲打擊“車託”，行政拘留8人，專門聘用14名人員免費提供導辦服務。
為解決城市熱點問題，針對城區交通擁堵的實際情況，9月以來，支隊實地調研45次，召開專門座談會5次，邀請長安大學專家正在研究制定榆林市交通管理規劃，這將進一步優化交通組織，提升道路交通管理水平。
為維護民警合法權益，支隊出臺了一系列規範管理制度，修改了民警請銷假制度，實行了年度體檢制度，落實了休假制度。實行機關物業化管理，規範了機關的規範化管理。今後，我們將堅持“便民”理念，在業務處理上進行更多的改進和提升，讓百姓更認可我們的工作。
本報記者高羽瓏閆瑜
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