10年談判, 該國歸還中國860平方公里領土, 佔爭議面積的3

上世紀90年代初,蘇聯解體後,3300公里長的中蘇西端國界線變成了中國與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦的國界。中蘇兩國關於該地段的邊界談判從60年代就開始了,至此變成中國與中亞三國的談判,情況更為複雜。

10年談判, 該國歸還中國860平方公里領土, 佔爭議面積的3/10

其中,哈薩克斯坦和塔吉克斯坦分別在1998年和1999年與中國達成了邊界協定,各自歸還了一部分沙俄侵佔中國的領土。這裡主要說一說吉爾吉斯斯坦和中國的領土爭議。首先簡略回顧一下該地區的歷史。

中亞三國在中國歷史上都屬於廣大的西域。漢朝之前,吉爾吉斯地區叫做“鬲昆”或者“堅昆”。漢武帝時期,吉爾吉斯大部分領土納入了漢王朝的勢力範圍。後來漢朝設立的西域都護府統轄36個國家,最高時曾擴展到50國。

東漢末期到兩晉南北朝的四百多年間,中原動盪不安,無暇顧及西域。直到唐太宗貞觀十年(640年),大唐設立了安西都護府,重新掌控了包含吉爾吉斯在內的西域地區。隨著唐王朝的衰落和滅亡,數百年間吉爾吉斯幾易其主。

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元朝時,吉爾吉斯歸屬成吉思汗家族的察合臺汗國。到清朝時,吉爾吉斯東部和南部大部分地區納入了新疆境內,西部領土則屬於清朝的藩國之一浩罕汗國。

清朝同治三年(1864年),清政府被迫與沙皇俄國簽訂《中俄勘分西北界約》,將新疆西部大約44萬平方公里的土地割讓給俄國。其中包含吉爾吉斯大部。後來沙俄又吞併了浩罕汗國,佔有了整個吉爾吉斯。

1926年,吉爾吉斯從俄國的一個州變為自治共和國,後加入蘇聯。1991年8月,吉爾吉斯斯坦正式脫離蘇聯成為主權國家。

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今天的吉爾吉斯斯坦領土面積將近20萬平方公里。由於近代的複雜歷史,中吉之間存在爭議的領土有好幾處,近二三十年來得到了解決。

中國和吉爾吉斯的邊境長1096公里,北起汗騰格里峰,南至點扎阿拉依斯基山脈,大的爭議區有四處,分別在汗騰格里峰、英沿河地區、瓊烏散庫什河河源以及瑪裡他巴爾河一帶。

1992年1月,中吉建交。同年5月,吉爾吉斯斯坦與中國發布的聯合公報裡,承認了1987至1991年蘇聯與中國取得的邊界談判成果,願意在此基礎上與中方逐步解決邊界遺留問題。這為談判工作節約了大量的時間。

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即便如此,中吉之間的直接談判也進行了七年。第一個解決的問題是英沿爭議區。英沿地區是個盆地,因英沿河流經而得名。在中國地圖上,國界線在盆地北面的山脊;前蘇聯地圖上,國界線偏向南面的山脊,這就形成了200平方公里的爭議區。

由於從吉爾吉斯方向進入盆地的交通比較困難,中方在爭端中獲得了優勢。1996年,雙方確認英沿地區歸屬中國。

1998年的談判解決了兩個邊界問題,即汗騰格里峰與瑪裡他巴爾河爭議區。作為天山山脈的主峰之一,汗騰格里峰海拔6995米,位於中、哈、吉三國交界點,爭議面積130平方公里。

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中、哈、吉三國在1998年簽訂的《中哈吉邊界補充協定》中,把汗騰格里峰爭議區還給了中國。而面積220平方公里的瑪裡他巴爾河爭議區,在同年的中吉談判中劃歸了吉爾吉斯斯坦。

中吉雙方最艱苦的談判是瓊烏散庫什河河源爭議區。按照清朝與俄國劃界後的約定,雙方以北部的分水嶺為界,爭議區應全部屬於中國。但蘇聯與中國談判時,不承認最初的約定,以南天山主山脊為界,形成了2844平方公里的爭議地區,在蘇聯的實際控制下。

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80年代的蘇聯地圖中,瓊烏散庫什河爭議區全部在蘇聯境內。同時期的中國地圖上,該地區全部在中國境內。因此,中吉兩國關於該地區的談判成為難點。1996年達成的《中吉邊界條約》未能解決此問題。

到1999年,中吉雙方經過多次談判,簽訂了邊界條約的補充協議。雙方就分割瓊烏散庫什河河源爭議區的問題達成一致。總面積2844平方公里的區域裡,吉爾吉斯斯坦獲得1984平方公里,歸還中國860平方公里。也就是說,中國拿回了這片爭議領土的30%。

鑑於該地區紛繁複雜的歷史,其實這個結果對中方來說已經相當不錯了,畢竟中吉關係一向友好,吉爾吉斯在談判中也表現了很大的誠意。2004年,中吉邊界勘定工作結束,雙方簽訂了最終的國界線勘界議定書,領土爭議徹底解決。

參考資料:《中國與中亞三國的的領土劃分》


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