【歐洲時報德國版微信公眾號 道德經】4月15日下午，德國總理默克爾與16個聯邦州州長進行視頻會議。會議備受關注，原因在於與會者要決定德國目前管控措施至19日之後的走向。疫情防控的限制措施是延長還是鬆動，如何分階段實施，一方面繼續減緩病毒傳播速度，一方面緩和疫情對經濟的影響，這段時間討論頗多。
會議之後的新聞發佈會宣佈了討論結果：1.社交限制令延長到5月3日；2.學校開學推遲到5月3日後；3.大型活動禁止到8月31日後；4.商店下週一起部分開業；5.“強烈建議”公共場所戴口罩。
在視頻會議前的聯邦新聞發佈會上，聯邦政府發言人塞伯特的表態一定程度上說明了政策層面的基本態度：在鬆動和保持限制措施之間尋找一條更加聰明的中間道路。
15日原定於16點15分，總理默克爾（基民盟）、巴伐利亞州州長索德爾（基社盟）和漢堡市市長琛徹爾（社民黨）將出席發佈會。此後，發佈會一再推遲，在德國政府期待拿出統一意見的前提下，可見聯邦及各州之間的分歧不小。直至18點5分，默克爾、索德爾、琛徹爾和財政部長肖爾茨（社民黨）四人才姍姍來遲。
此次“新冠內閣會議”依舊產生了不少共識。從以下幾點看，德國希望分階段放開限制，有序恢復經濟活動的意圖明確。但羅伯特-科赫研究所始終警示病毒新一輪傳播的高風險，默克爾在發佈會開頭即表示，目前德國抗疫取得一些成績，但遠沒有到勝利的階段。因此，政府放開限制亦只能在一再謹慎中一點點“試水”。
鬆動的措施包括：
1、自4月20日起，允許店面不超過800平米的零售商店有條件地開門營業。同一時間在店人員需嚴格控制，並執行衛生消毒措施。自5月4日起，店面不超過2500平米的門店允許營業。服務行業例如理髮店，亦可重新營業。
2、汽車經銷商、自行車經銷商，書店、圖書館、檔案館以及動物園、植物園等文化設施可在符合衛生條件下開放，不受店面面積限制。
3、自5月4日起，學校畢業年級的考試和備考允許進行。中學畢業班、準畢業班和小學畢業班的學生可以返校。幼兒園繼續對特殊職業家庭的孩童提供看護，所涉職業進一步擴大，以幫助父母儘早返回關鍵的經濟工作崗位。
但具體的復課方案，包括哪些課程必須上，如何安排上課時間、休息時間，如何重新設定班級規模……都需各州與學校根據自身情況指定具體實施細則。
據悉，發佈會一再推遲，最核心的爭議就在零售業恢復營業的討論上。肖爾茨表示，每一次防控政策變動，需要根據疫情發展形勢及時進行評估和調整，可以預見在沒有新冠疫苗的情況下，儘快恢復社會運轉常態化只能是有限制的常態化。
相比於開始鬆動的個別措施，更多防控限制還將繼續。
1、聯邦和各州決定，繼續限制人際接觸至5月3日。民眾只能與家人、出於必要原因外出，私人旅行、親友探訪仍不被允許。外出時，人們仍應保持1.5米的相處距離。
2、酒店只對“必要情況下”的旅客開放，不接待普通遊客。餐廳、酒吧所屬餐飲業不在此次鬆動限制的範圍內。
3、基督天主教堂、清真寺、猶太教堂等宗教活動相關的場所不開放。
4、至8月31日前，大型集會活動仍不可進行。
5、聯邦與各州“強烈建議”民眾在外出購物、乘坐公交時佩戴口罩。
6、德國邊境管控措施將延長20天。邊境管控在一個月前引入，德國與奧地利、法國、盧森堡、丹麥、瑞士的過境點具有設卡檢查，與比利時、荷蘭的邊境不進行管控。非德國人或不在德國工作生活的人，只有在可證“不得已的情況下”進入德國，比如需要借道德國返鄉以及運輸重要物資的卡車司機。對於這些人群，過境也必須走特定的通道。
各方分歧之一，例如在佩戴口罩的規定上。很顯然，千呼萬喚始出來的“強烈建議”，終究沒能形成強制性的“義務”。據悉，巴伐利亞州州長索德爾是佩戴口罩強制令的支持者，一週前他已經暗示將在州內推行強制令。在德媒網站上，有德國網民留下評論：這麼多州長當中，只有一位索德爾“居其位，擔其責”。
《明鏡》表示，德國政府近段時間已經為醫護人員備好數十億隻防護口罩，但高質量防護口罩在全球範圍內仍供不應求，強制令的反對者擔心市場進一步哄抬口罩價格。
琛徹爾在發佈會上強調，病毒傳播速度減慢是好消息，但限制鬆動上德國依舊沒有過多的騰挪空間。索德爾則表示，很高興看到德國依據自身國情制定防疫路線，各州可以根據各州的具體情況自行調整。“重要的是，謹慎再謹慎，不希望德國社會和民眾輕視疫情，過遲反應。”
在各聯邦州存在細節分歧的情況下，一步步發展根據疫情的情況調整措施，而不是一次性地鬆動，已是當前德國政壇最大的共識。默克爾給予每個人鼓勵，讚賞社會各界在此期間對防控疫情做出的努力，並表示一步一個腳印，每14天評估形勢調整政策，希望4月30日能有更多積極的進展。
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