土耳其投降還是俄羅斯懼戰?伊德利卜停火協議背後沒那麼簡單

就在戰爭一觸即發之際,俄羅斯總統普京在與到訪的土耳其總統埃爾多安緊急會晤,雙方就在敘利亞伊德利卜省停火達成了協議。對於這個樣的結果,國際輿論的認識呈現截然不同的看法:有的認為埃爾多安上門求和等於向俄羅斯投降;有的則認為俄羅斯面對土耳其軍事攻勢擔心捲入衝突之中——那麼,停火協議的背後真的就是一個非黑即白的選擇題嗎?恐怕沒有那麼簡單。

伊德利卜省停火協議之所以能夠達成,表明雙方甚至包括敘利亞政府在內的三方,基本的利益訴求都得到了體現。這說明,這是一個各方都未必滿意卻也均可以接受的結果。

土耳其投降還是俄羅斯懼戰?伊德利卜停火協議背後沒那麼簡單

第一,從俄羅斯方面來看,無疑是最大的收益方

普京當初決定出兵敘利亞的出發點主要有兩個:一是烏克蘭危機出現後,美國和北約國家在歐洲方向對俄施加了強大的戰略壓力,普京想通過“開闢第二戰場”的方式,減輕心臟地帶受到的壓力;二是,通過支持敘利亞巴沙爾政權,保住俄羅斯僅存的海外惟一軍事基地。

當前來看,這兩個目標均已不同程度實現。俄羅斯與美歐國家雖然在仍存在緊張關係,但德法等主要歐洲國家已在不斷加強與俄羅斯的接觸,關係改善的勢頭明顯。在中東地區,俄羅斯不僅支持巴沙爾度過了難關,保住了唯一的海外軍事基地,成了敘利亞最大的靠山,擴大了對伊朗、伊拉克等國家的影響力,還額外與土耳其這個北約國家建立了較為緊密的軍事安全關係,戰略收益巨大。

由此,俄羅斯來出兵敘利亞的戰略目的早已經基本達成,至於是否繼續支持敘利亞政府徹底消滅反對派,這屬於附加收益。在土耳其強勢出兵,俄羅斯可能在戰場上直接與土耳其發生軍事衝突的情況下,適時收手完全可以接受。而且,這樣做還會帶來額外的好處,那就是敘利亞政府一日不能徹底消滅反對派,它對俄羅斯的依附關係就不會減輕。況且,俄羅斯通過協調停火給埃爾多安一個面子,也有利於繼續鞏固與土耳其的雙邊關係。

土耳其投降還是俄羅斯懼戰?伊德利卜停火協議背後沒那麼簡單

第二,從土耳其的角度來看,它也並不算吃虧。

土耳其一直有志於做中東地區有影響力的大國。在敘利亞問題上,土耳其也一直衝在前面,本想借助美國和北約的力量推翻巴沙爾政府,增強自己在中東地區的影響力。然而,形勢的發展變化,讓土耳其不得不在戰略上做出重大調整。

與美歐矛盾的上升讓土耳其一度處於被動地位。埃爾多安的國內政治改革遭到美國和西方國家的批評,甚至發生了據稱是美國背後支持的軍事政變,而美國在扶植敘利亞反對派時,對土耳其的心腹之患庫爾德武裝提供的巨大支持則直接損害了土耳其的利益,種種矛盾導致美土關係漸行漸遠。土耳其顯然需要引入新的大國夥伴來制衡美國。

這個時候,普京在土耳其擊落俄羅斯戰機的情況下,表現出願意與土耳其改善關係的願望,無疑等於讓埃爾多安有了更多的選擇——俄土關係的迅速改善和發展讓土耳其獲益良多,不僅買到了俄羅斯的先進武器,減輕了對美國方面的依賴,還增加了與美國叫板的底氣。

事實上,土耳其通過前期直接越境敘利亞邊界展開軍事行動,已經增強了地區影響力——無論是在敘利亞邊境建立緩衝區,還是在伊德利卜建立軍事觀察點,都延伸了土耳其的安全邊界。在這種情況下,土耳其同意在伊德利卜停火,既可以保住既得利益,又避免增加與俄羅斯的矛盾,還可以讓自己繼續遊走在美俄之間獲利。所以,這是一個土耳其可以接受的結果,並不存在向普京和俄羅斯的投降問題。

土耳其投降還是俄羅斯懼戰?伊德利卜停火協議背後沒那麼簡單

從敘利亞方面來說,雖然對在“尚未成功”的情況下停火心懷芥蒂,但在目前形勢下也可以接受。

敘利亞政府能夠在美西方政治軍事等多重攻勢下挺過來,並且逐步收復被反對派佔據的國土,完全得益於俄羅斯支持,這一點巴沙爾自然很清楚——在當前的形勢下,離開俄羅斯,敘利亞政府軍也無法抵擋土耳其的軍事攻勢,在俄羅斯同意停火的情況下,敘利亞政府就算是出於對俄羅斯的回報,也應該接受這樣的停火協議。

另一方面,敘利亞經過多年動盪戰亂,國家百廢待興,迫切需要休養生息。雖然徹底消滅反對派可以徹底解心頭之患,但如果因此導致與實力明顯高出自己很多的土耳其發生大規模戰爭,恐怕會失去的更多。此外,敘利亞當前在中東的處境還需要俄羅斯繼續進行保護,留下伊德利卜這個“尾巴”,把俄羅斯的軍事力量繼續留在那裡,也可以讓那些繼續覬覦敘利亞國家投鼠忌器。這一點尤其會讓美國失望。

綜上所述,伊德利卜停火協議的達成,不是一個簡單誰輸誰贏的問題,而是多國綜合利益和戰略考量的結果。並且,協議還讓美國和歐洲基本上失去了對敘利亞僅在的想法。當然,需要指出的是,形勢是不斷變化的,暫時的平衡只是暫時掩蓋深層次的矛盾,一旦出現新的變化和需要,停火協議很可能就變成廢紙一張。

這一點,從俄土兩方在停火協議達成後的聲明中已經透出明顯信息。普京肯定協議“為敘利亞衝突各方繼續和平進程創造條件”,他同時表示,為維護敘利亞主權和領土完整,不能減弱打擊國際恐怖主義的力度。埃爾多安則表示,土方保留自己回應敘政府軍行動的權力。從兩人的聲明中,似乎不難看出伊德利卜戰火重燃的火星兒。敘利亞也許還會風雨飄搖一段漫長時期。


分享到:


相關文章: