“現在小區環境更潔淨了，市民的文明素質也提高不少，闖紅燈的少了，不文明遛狗現象也少了……”昨天上午，談起近期感受到的變化，家住衛東區建設路街道黃楝樹社區的高先生由衷地說道。
市委宣傳部副部長、市文明辦主任張恆昌說，今年以來，我市將文明城市創建與百城建設提質有機融合，深入開展市民素質提升、城市建設提質、環境發展提優工程，文明城市創建工作掀起了新一輪熱潮，取得了明顯成效。
健全完善機制
激發全民創建熱情
為了推進全國文明城市創建工作，我市成立了創建指揮部，對重大創建部署進行策劃、決策，統籌推進創建工作。近一年來，發放整改通知書560餘份，印發《督導通報》21期。強化輿論監督和社會監督，對媒體曝光、群眾投訴、領導批示、模擬測評、督查指導中發現的問題，緊盯不放、追蹤問效、限時整改，有效地推動了問題的解決。我市出臺了《平頂山市創建文明城市責任追究及獎勵辦法》，明確了責任追究內容、追究方式及獎勵措施，並把創文任務落實情況納入文明單位創建檔案，對工作不實、措施不力、多次被媒體曝光或排名靠後的單位扣除當月文明獎，問題嚴重的取消文明單位申報資格，依規追究主要領導責任。
我市出臺《全市創建全國文明城市宣傳教育工作方案》，確定了社會宣傳、媒體宣傳、主題教育三條工作主線。設計投放了一批彰顯平頂山特色、美觀大方的公益廣告。建設社會主義核心價值觀圍欄20萬平方米，製作報欄、標識牌6000多塊，發放宣傳品60多萬份，製作“文明餐桌”標識牌50000多個，公交站點、出租車電子屏、閱報欄不間斷播出公益廣告，營造了宣傳踐行社會主義核心價值觀的濃厚氛圍。平頂山日報、平頂山晚報、平頂山新聞網、平頂山電視臺開闢“踐行價值觀、文明我先行”“創文明城市 建美麗家園”專題，開設 “一把手訪談”“曝光臺”“迴音壁”等專欄，推出了“百姓問政”“百姓看變化”“微視頻大賽”三個專題欄目，宣傳平頂山的發展變化，展示鷹城文明形象，曝光不文明行為，推動了一批民生問題解決。利用媒體力量監督社會不文明行為。市民互動性欄目“不文明行為隨手拍”，市民舉報亂停亂放、車窗拋物可獲紅包獎勵，極大激發了群眾參與創建的熱情。79個市直部門和各區、街道、社區廣泛開展“做文明有禮鷹城人”系列宣誓活動，簽訂承諾書24.7萬份，提高了市民對創文工作的知曉度、支持度和參與度。
加強市民教育
弘揚社會文明風尚
堅持把創建文明城市的過程作為引導群眾、教育群眾的過程，作為市民自我教育、自我提升的過程，增強了文明城市創建的核心動力。
一是加強市民文明素質教育。先後編印發放了《平頂山市民文明讀本》《創建文明城市知識手冊》《爭做文明市民、共建美好鷹城倡議書》，在社區、機關、企業、公共場所等張貼宣傳。修訂平頂山市民文明公約和行業規範，舉辦大型文明禮儀知識講座、知識競賽、道德講堂等，普及文明常識，倡導遵德守禮規範。深入開展“六文明”（文明服務、文明執法、文明經營、文明交通、文明旅遊、文明餐桌）主題實踐活動，以教育引導實踐，以實踐深化教育，提高了教育效果。
二是傳播正能量，弘揚新風尚。堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿創建文明城市全過程，融入社會管理的每一個環節。持續開展“我推薦、我評議身邊好人”“道德模範”等系列典型人物和平頂山市百名行業時代楷模評選活動，收到了評選一人、教育一片的效果，湧現出了宋兆普、張國華、馬豹子等一批英模人物和先進典型。為強化先進典型的宣傳推介，彰顯好人效應，經過精心規劃設計，在環境優美、遊客集中的白龜湖國家城市溼地公園顯要位置建設平頂山好人園。目前，已有首批歷代先賢、時代英模、道德模範50人入園。在全社會營造了學先進、當先進的良好社會風尚。以“共鑄誠信鷹城”為主題，組織開展“誠信經營示範店”“百城萬店無假貨”等主題實踐活動，評選出一批誠信示範街、誠信示範店和誠信個人。建立誠信工作例會制度和“紅黑榜”發佈制度，對失信單位和個人在媒體和社會上進行發佈，營造了誠信光榮、失信可恥的輿論環境。深化學雷鋒志願服務活動。推動志願服務活動制度化規範化；完善網絡註冊系統，組織開展“慶祝建黨98週年 文明實踐進千村”宣講活動，報告935場（次），受眾3.7萬人。舉辦“爭當紅裝志願者，爭做鷹城活雷鋒”系列主題志願服務活動，助力脫貧攻堅和鄉村振興戰略。目前，平頂山市共建成縣域志願服務中心12個，鄉（鎮、街道）志願服務站150個，村（社區）志願服務站2796個，實名註冊志願者58萬餘人，各類志願服務隊伍4000餘支。
強化建設管理
改善城市發展環境
完善城市基礎設施。打通“斷頭路”，完善城市路網系統。規劃的68項斷頭路工程，已開工62項，建成31項。推進交通路口改造升級，提高交通路口通行效率。優化交通路口41個，新建安全導流島31個；打造湛北路和湛南路單向循環快速通道，提高行車速度和通行能力。對老舊交通信號機進行更新升級，形成交通信號外圍點控、周邊幹線、中心城區區域協調控制的智能交通管控新格局。在省內率先採用HDPE膜覆蓋垃圾堆體技術用於生活垃圾處置，滲濾液處理設施提標改造工程順利竣工，日均處置生活垃圾約1000噸，改造升級19座垃圾中轉站，垃圾密閉清運率、無害化處理率達100%。完成12條主次幹道和14條背街小巷整治；規範停車位8132個；修補機動車道路面4.2萬平方米、人行道路面8458平方米；維修路燈4.9萬盞（次）；拆除旱廁800多座，新建改建公廁79座。依法取締露天礦山5處、停產整治持證礦山38座；完成恢復治理3.06萬畝、植樹290.5萬株。持續推動湛河全流域治理，建成了總長度160.8公里、面積580公頃的親水綠道。實施黃河路、新新路等9條道路綠道建設，新建改造一批城市公園，優化綠化城市主要路口39個，新增綠地近300萬平方米。
加強城市精細化管理，以物業小區為基礎，謀劃數字化、網格化“大城管”管理體系，全市建立網格430個，基本實現城區全覆蓋和無縫對接；完成了全市道路、庭院、工礦企業、商砼站、停車場和堆積物等六大類揚塵源和“一眼淨”普查工作，排查揚塵源878處，排查各類違規戶外廣告1232處。研發“市民通APP”，市民可隨時將城市管理問題和投訴建議通過手機APP上報到市數字城管平臺，方便市民進行停車位、公廁、公積金、養老金及市政府一次辦妥查詢，真正實現全民城管模式。
交通部門針對部分路段路窄人多車多、人車爭路現狀，重新施划行車線，完善交通設施，有效地緩解了交通擁堵問題。目前，已新建修繕隔離護欄230處，新增各類交通標誌20多處，施劃交通標線4萬餘平方米。針對群眾反映強烈出租車拒載、拼車、吸菸、接打手機、聊天、車體不衛生，公交車服務質量差、扎堆進站這一亂象，重拳出擊、標本兼治。在加強司乘人員職業道德教育和文明素養培訓的同時，強化督查，嚴加管理，查處了一批違法違規車輛，規範了營運市場和營運秩序。針對老舊社區、雜居院服務功能不完善、環境髒亂差這一現狀，在鞏固“三供一業”建設成果的基礎上，以百城提質為抓手，籌集資金，加快建設，不斷完善基礎設施和服務功能。發揮業主委員會作用，提升居民自我管理能力，共創共享，打造文明和諧新家園。針對寵物亂跑亂拉，大型犬、烈性犬不束鏈，隨意出入公共場所擾民這一社會問題，加大了文明養犬的宣傳力度，明確了部門責任，加大了禁入商場、超市、酒店、餐廳等公共場所的勸導力度。
抓好拓展延伸
城鄉文明一體推進
文明城市創建堅持城鄉聯動。按照《省級文明城市測評體系》標準要求，以汝州市、舞鋼市、寶豐縣創建全國文明城市提名城市為龍頭，強化了對魯山縣、郟縣和葉縣等創建工作的督導。以此為契機，按照“一村一品，一縣一特色”的要求，大力實施孝善傳揚、清潔環境、普法守規、文明習俗、健康生活“五項工程”，重點抓農村“一約四會、一創四評、一牆一榜”工作。
一約四會即建立村規民約、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協會、紅白理事會。市委辦和政府辦印發了《關於在全市開展發揮“一約四會”作用推動移風易俗樹立文明鄉風活動的實施意見》。截至目前，全市2578個行政村，“一約四會”和孝善理事會已達到全覆蓋，在鄉風文明、移風易俗方面發揮著積極作用。
一創四評活動即創建文明村鎮、評選星級文明戶、評選文明家庭和評選新鄉賢、孝善之星活動。截至目前，全市共有全國文明村鎮11個，河南省文明村鎮38個，縣級以上文明村鎮1038個。以家風、家教、家訓為主題，廣泛開展文明家庭創評活動。汝州的曬被子、郟縣的“誇媳婦、賀孃家”活動已成為我市的名牌創建項目。深入開展新鄉賢和孝善之星評選活動，支持鼓勵退休老幹部、老教師、企業家等返鄉參與美麗鄉村建設。募集資金在每個行政村設立孝善基金，每年評選一批孝善企業、孝善個人。
一牆一榜即“村史文化牆”和善行義舉榜。把加強“村史文化牆”建設納入文明村鎮測評體系。充分發揮“村史文化牆”的宣傳作用，把社會主義核心價值觀、移風易俗、誠實守信、孝善敬老等文明新風內容元素融入其中，特別是在農家院、文化廣場、小遊園等地點以群眾喜聞樂見的形式建設一批村史文化牆，不僅體現濃厚的文化氛圍，也成為展現農村文明風尚的新景觀。目前，已有814個行政村建立了村史文化牆。在各級文明村建立善行義舉榜，每季度評選一次，較好地營造了見賢思齊、崇德向善的社會氛圍。
來源：文明河南在平頂山
