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廣東生態環境
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核安全事關國家乃至全球安危，而核電站的安全性，更是關係到人民群眾的生命與健康，社會的穩定與發展。核能安全不僅要通過法規和硬件設施來實現，核安全文化的培育同樣不可或缺。
自1984年至今，我國核安全文化經歷了30年發展歷程，從最初的安全意識，到引入國際安全文化理念，到消化吸收再創新，全行業結合中國實際不斷探索核安全文化建設方法，形成了既接軌國際、又聚焦中國實踐的核安全文化建設成果，為保障核能安全提供了重要支撐。在改革開放前沿陣地的廣東，培育核安全文化的腳步一直沒有停歇……
大亞灣核電：發展具有自身特色的安全文化理念
“我國核電事業高起點起步的‘搖籃’、核安全文化的‘黃埔軍校’。”這是業內人士對大亞灣核電站的評價。自上世紀80年代建設期以來，大亞灣核電站從巨人肩膀上起跳，在引進國外先進技術和設備的同時，將國際上最嚴格、最先進的安全文化理念用於核電的建設生產。
▲大亞灣核電站
“按程序辦事”“四個凡事”“四禁一嚴”（禁止無程序操作、禁止不按程序操作、禁止無監護操作、禁止帶疑問操作，嚴格執行明星自檢）、“人人都是一道安全屏障”“一次把事件做好”“誠信透明”“遵守程序、反對違章”……為了讓安全文化能夠落地生根，大亞灣核電運營管理有限責任公司（以下簡稱“大亞灣公司”）發展了一系列具有自身特色的安全文化理念，將安全的符號鐫刻在每個工位乃至每個員工的心中。
核安全文化的建設需要與時俱進，大亞灣公司先後於2016年召開“明晰責任，強化落實，提升本質核安全”為主題的大型安全文化研討會，2017年舉辦題為“自省垂範轉作風，樹威立信破瓶頸”的大型安全文化論壇與安全文化再教育，2018年召開高層安全文化論壇與全員安全文化再教育，這些論壇深刻剖析了核電安全運營中存在的各類問題，並制定了切實有效的改進舉措，讓提升本質核安全真正落地，讓安全成為一種習慣。
以推廣核安全文化為己任，據瞭解，大亞灣公司在2018年先後舉辦了第五屆“U-e2018，我為安全代言”之安全文化月體驗日活動、“核安全知識進校園”科普活動、第六屆“8•7公眾開放體驗日”活動等，讓核電安全的理念深入校園、深入社區，讓公眾親身感受核電安全教育的魅力，讓廣大師生對核電有了更加科學、客觀的認識。
同時，大亞灣公司還一直堅持積極主動向國際同行學習先進的安全文化成果，於2005年翻譯了INSAG四本具有代表性的安全文化系列叢書進行學習。2013年以來，公司專門組織學習了美國核電研究所出版的《卓越的核安全文化原則》。
核安全文化建設永無止境，需要持續開展安全文化評估。2003年開始，大亞灣核電開始定期進行核安全文化調查問卷評估活動，目前以WANO、INPO最新推行的《卓越安全文化的10個特徵》為主要評估準則，通過對安全文化10個特徵和40個屬性的調查和訪談識別弱項，不斷提升核安全文化水平。
台山核電：重點培養人員核安全意識
“核安全文化建設，重點在培養人員核安全責任意識、規範人員行為和加強監督。”這是台山核電核安全文化建設的理念，也是一以貫之的行動。
▲台山核電站
為培養和提高員工核安全意識，台山核電深入貫徹學習《核安全法》，並開展核安全法律法規競賽、安全技能競賽、“安全月”“質量月”等主題活動，組織員工積極參與，在多元化活動中不斷增進全員對核安全文化的理解。
同時，台山核電還相繼開發製作“防人因失誤”專題課程及教學視頻、開展防人因失誤技能比武、制定管理層防人因失誤現場觀察專項計劃等，梳理並識別常見人因失誤，加大物防和技防措施。除了安全意識的培養，台山核電也十分重視人員操作行為的規範性，不斷提高員工的技能水平，讓員工的操作行為更加規範，讓核安全防線更加牢固。
在臺山核電核安全文化建設中，宣傳工作貫穿始終，並結合重點工作開展有導向的專題宣傳，如全年結合“遵守循序”“防人因”“經驗反饋”“核安全法宣貫”等關鍵詞在公司內積極發動員工挖掘故事、宣傳典型，營造核安全文化氛圍，組織員工開展故事社“講故事”活動，用講故事的形式使核安全文化建設落地實踐，傳播核安全文化，在公司內營造核安全文化氛圍等。
為把核電站打造成為當地社區的“好鄰居”，台山核電以“安鄰、友鄰、暖鄰”目標，不斷提升周邊公眾對臺山核電的接受度，並與台山地方政府協作將核電科普納入社會面工作、將核電科普納入政府相關單位的年度重點工作計劃，形成有效的“政企聯動”合作機制。與台山市科工商務局、台山市教育局、台山市科學技術協會聯合舉辦的首屆青少年科技創作大賽，打破了核電科普由核電企業自我代言的慣例，形成了“政府主導，企業作為，社會參與”的新模式。在“8· 7公眾開放日”活動中，邀請原居民“常回家看看”，讓周邊社區群眾參與到核電組織的活動中，更多的瞭解核電，放心核電，正面宣傳家鄉的核電。
陽江核電：從制度層面規範安全文化建設
《安全質量行為紅線標準和處罰制度》《安全生產責任制》《安全文化透明度提升方案》《程序質量提升方案》《經驗反饋有效性提升方案》，圍繞安全文化建設與安全質量管理提升，陽江核電站從建章立制的高度，先後出臺了“兩個制度、三個方案”。這些制度的建立，使核安全文化建設的各項要求有章可循、有據可依，從制度層面規範了安全文化建設各項要求的落地措施。
▲陽江核電站
為了更好強化安全文化意識，核電站先後開發了《防人因理論培訓》《防人因失誤工具訓練》《人員行為訓練》《風險識別與風險控制》等防人因專項課程，並組織培訓。針對現場各班組業務特點，核電站還編制出版了28類《班組規範化管理手冊》，拍攝了70個工作行為規範視頻，通過專項培訓等形式宣貫落實。核電站還邀請國際、國內權威開展防人因理論、方法培訓，引進外部先進防人因管理理念和方法，提升公司全員防人因意識。
以核安全文化為核心，2018年核安全法宣貫專項活動期間，陽江核電基地各單位共開展各類核安全法宣講和培訓近40次，參與人數達6200餘人次；同時，陽江核電站還將安全文化“震撼教育”打造為品牌活動，以“案例復現微電影”形式還原集團內重大事件的來龍去脈，深入挖掘事件暴露出的安全文化問題，以震撼的視聽效果，真實的事件復現，直擊學員內心，引起全體員工的強烈反響和深刻反思。
此外，陽江核電還通過每年開展多種安全文化特色宣活動，如舉辦國家安全教育圖片展、“安全•青年說”演講比賽及主題辯論賽、安全文化主題漫畫大賽等活動，開展多媒介安全文化宣傳、核安全衛士建設……不斷提升了核電站內外對核安全文化的認知度。在2018年，核電站結合承辦的陽江市科技、衛生、文化“三下鄉”活動，將核安全法知識融入科普講解材料中，對公眾進行宣傳，共吸引4000多名群眾參與。
為消除公眾對核電顧慮，陽江核電站一直堅持公開透明、全面真實、積極主動、準確及時、易於理解的原則，面向社會公眾、新聞媒體、地方政府機構、省（市）級環保部門、合作機構等對象，及時公佈陽江核電站工程建設、安全管理、核與輻射安全等方面的信息，增進與社會公眾的溝通與信任。
來源：廣東生態環境
綠色肇慶編輯部
