【動態】贏在人心 —高新區打造一流營商環境紀實

【動態】贏在人心 —高新區打造一流營商環境紀實

好的營商環境是什麼?

打造一流營商環境標準有哪些?

如何才能真正做到親商、安商、富商?

帶著這一連串問題走進唐山高新區,訪企業、進樓宇、看社區,人們會從這裡企業家堅定的眼神裡、從創業者興奮的話語中、從普通群眾微笑的臉龐上找到答案,那就是:贏得人心!在高新區,無論外商老闆,還是內企法人;無論身家雄厚的投資家,還是剛剛走上創業道路的稚嫩青年,只要來到高新區投資置業,謀求發展,都會被高新人的濃濃誠意和沖天幹勁感動,都會被這片投資熱土的勃勃生機與活力所吸引。

審批——讓人舒心!

今年3月初,震安科技公司的於總非常焦慮:新冠肺炎疫情嚴峻,正在辦理的項目手續被迫中止,如果不能抓緊辦好項目開工手續,春季大好的建設期將錯過,向市委、市政府和高新區黨工委作出的承諾也將化為泡影……這種心情別人怎麼能理解得了呢?恰在這時,電話響了,是高新區行政審批局的同志打來的:“於總,為了保證大項目、好項目、高科技項目早開工,我們有施工預審服務!”這個電話太及時了,於總馬上組織人員拿上他們的項目立項手續、土地證、建設工程規劃許可證和施工圖審查處理意見書來到行政服務中心。負責項目審批的同志們早已等在那裡,立即著手研究,在企業作出了未來按期補辦手續的承諾後,當天就開出了第一份施工預審文件—建築工程施工預許可。

3月11日,京唐智慧港震安科技項目開工。震安科技公司是我國應急裝備產業的領軍企業,其減隔震技術和產品廣泛運用在國內著名標誌性建築上。為了促成這個項目落戶,高新區黨工委、管委會組成專班,深入研究,創新審批工作,保證了項目如期開工建設,為全市打造應急裝備產業基地奠定了堅實的基礎。

像震安科技這樣的高科技項目,高新區遠不止一個,如何讓更多的項目能夠落戶高新區,是擺在高新區黨工委、管委會面前的一道難題:我們不能等,我們不唯書,必須大膽創新,勇於擔當,把困難和責任留給自己,把方便和舒心讓給對方!很快,高新區黨工委、管委會一班人就形成了共識。

集中連片、功能基本相近、審批內容基本相似的區域內,搞區域審批:在一個相對集中的區域,行政審批部門組織各專業機構提前完成建設項目審批過程中涉及的地災評、文物、抗震、壓覆礦等前置性評估評審工作,形成整體性、區域化評估評審結果,供進入該區域的多個建設項目共享使用,一改過去每個項目必須單獨審批的狀況。在京唐智慧港通州產業園區,高新區行政審批局拿出了審批歷史上第一個區域審批文件,高端裝備製造e家、震安科技等幾個戰略性新興產業項目共享了區域審批的“福利”。據粗略測算,區域審批減少時間成本達30至50個工作日,節約企業資金成本約50萬元,同時,極大提高了審批效能。各個項目使用同一個評審結果、共用同一個審批文件,減少了要件的重複收取與審核,不但節省了財政支出,更促使部分審批事項成為即辦件,效率提升70%以上。

在招商引資項目上,高新區黨工委、管委會以企業為本,敢為人先,開闢了“綠色通道”。像中節能環保裝備有限公司、中農華正(唐山)科技有限公司等這些企業落戶高新區都是“綠色通道”的受益者,他們對綠色通道審批服務一直讚不絕口。綠色通道是為企業開展定製服務、預約服務,選派優秀窗口人員專門服務、代辦服務,同時,按照特事特辦、急事急辦的工作要求,不僅幫助企業進行名稱核准、表格填寫,甚至從企業後續項目建設入手,幫助企業確定經營範圍,篩選經營地址,並開展特色的企業註冊、項目立項、食品藥品、教育機構設立、危險化學品經營備案五聯辦,助力實現企業登記、稅務登記、公章刻制、甚至是企業立項一天辦結。

在審批創新上,高新區步子越邁越大,率先提出了雲端審批的概念並付諸實踐。雲端審批並不神秘,反而在特殊時期更接地氣。新冠肺炎疫情期間,唐山亞特專用汽車有限公司為增加應急救援車輛的產量用於疫情防控,高新區行政審批局利用“雲端審批”,不僅在1個工作日內完成了項目固定資產投資備案,更在彼此隔離的情況下完成了項目審批及批覆送達,確保了項目投產以及疫情防控的有效開展。唐山旭耀光伏科技有限公司進行外商投資企業設立備案時,煙臺的投資企業發起申請,由家住上海的經辦人自上海發起申報,當日即完成了唐山、煙臺、上海三地2650公里的“雲端審批”。這種“互聯網+”政務服務,打造“前端+網絡+終端=雲端審批”的服務新模式讓審批服務跨越空間,不跨越時間。

雙休日“不打烊”—審批創新無止境。高新區推出預約審批模式,專門為工作日期間不能正常辦理業務的企業、群眾量身打造定製化服務,可通過微信預約民政、教育、衛生、食品、企業註冊、房產交易、不動產登記等關乎民生的審批事項,可以精確選擇辦理日期和時間,並且可以在線查看預約人數和等待時間,既提高了審批效能又為企業群眾提供了便利。

解困——讓人放心!

近一段時間,匯中股份有限公司的張總有些應接不暇。考察的、學習的、談業務的、求合作的……方方面面的客人來的很多。公司發展如此火爆,原因何在?每當有人問起,他笑而不答,熱情地帶大家走進匯中二期項目現場參觀:“你們看到了吧,我這企業一期二期緊挨著,靠走廊連接在了一起,公共設施、公共管理以及產業鏈配套都實現了最大程度共享,本來需要100畝地的項目,我這50多畝就建成了,這得多虧高新區管委會的領導們。”說起這些,張總臉上始終洋溢著滿意的笑容,有說不完的話,有感不盡的恩。

原來,匯中公司自2015年6月一期項目投產後,公司董事會一直謀劃二期項目建設,但他們卻遇到了一個又一個難題:土地哪裡來?一期產業鏈延伸如何實現?一期二期作為一個整體項目如何保證生產工序有序銜接、無縫銜接?這時,有人提出了一個大膽的解決方案,就是把企業牆外那塊地拿下來建設二期,這些問題都會迎刃而解,可是他們心裡也非常清楚,那塊地面積不大,但有3種土地性質:一種是國有土地,規劃卻是文化用地,一種是集體建設用地,需要單獨跑辦手續,還有一種就是農用地,需要從農民手中徵過來,由於地塊非常不規則,可能一戶農民只徵用一小部分。

“有困難不可怕,只要法律政策允許,再難我們也要拿下!”高新區黨工委書記、管委會主任龐秋原聽完企業彙報後,立即組織專題小組,研究政策,提出方案:文化用地調規劃,向市領導彙報,爭取支持。集體建設用地,組卷報市報省,去專人駐在省會盯辦。農用地,組織村鎮兩級加快徵收……兩個月披星戴月,專題小組的同志們靠著為企業服務的堅定信念啃下了這塊硬骨頭,當所有的批覆文件拿到手的時候,匯中人是幸福的。他們知道,只有快馬加鞭建設二期項目,才能回報每一個同志付出的艱辛,只有儘早投產達效,才能讓大家的努力結出豐碩的果實。

無事不擾、有求必應!高新區黨工委、管委會打造一流的營商環境不走過場、不圖虛名,他們要求為企業服務必須尊重企業家的決策權力,尊重企業的正常生產經營行為,沒有特殊情況不能隨意打擾企業,不能亂檢查,亂搞評比,不能隨意處罰企業、關停企業,但在企業遇到困難時,所有人絕不能袖手旁觀,必須是進企業、到現場,立即研究,馬上解決!

愛信精機是一家日資獨資企業,在高新區已經生產經營了十幾年,不僅是利稅大戶,而且解決了近千人的勞動就業。就是這樣的企業,在秋冬季大氣汙染防治工作中也是遇到了困難,有氣味,周邊居民反映企業環保不達標。這不是小事,必須高度重視,高新區環保分局的同志們帶著專家,連續一週在企業蹲點,提要求、拿建議,與企業一起共同研究解決方案,很快,煙囪加高了,設備更新了,請國家級專業機構進行檢測並得到了充分認可,最終企業被列入了環保保護的正面清單。正式通知宣佈的時候,愛信公司的日籍管理人員豎起了大拇指。

用地、規劃、環保、安全,哪個環節有困難,就在哪裡解決!不只是管委會的班子成員,高新區各級各部門面對企業的困難都做出了同樣的選擇。有了這樣的承諾,有了這樣的作為,高新區一大批新項目陸續開工建設。中信重工開誠項目完工,開元裝備項目投產,烯彤科技引領著石墨烯新材料產業的光明未來……

發展——讓人安心!

好的營商環境不是招商時的花言巧語,不是審批時推諉扯皮,也不僅僅是減少了幾個審批環節,降低了多少收費標準等等,而是融化在每一個工作人員血液裡的關心、愛心、擔當、負責。

船大抗風浪,大企業的發展往往是走上了良性循環的軌道,但那些中小企業,特別是那些初創型的小微企業尤其需要無微不至的關懷、呵護。達創公司創始人任毅恆剛到高新區創業時,隨身只有一個雙肩包,除去兩個同樣年輕的創業者外,他們的“家當”少的可憐。沒有資金,沒有設備,沒有市場,有的是全新的創業理念,強烈的創業渴望和顛覆了全球散熱技術的獨門絕技,面對這樣一個創業海歸,高新區撲上了全部的熱情,幫助安家落戶,幫助牽線搭橋。

2019年1月,達創公司與世界500強企業河鋼集團唐鋼公司成功“聯姻”,成立達創傳導公司,投資6000萬元建設十萬級無塵車間和生產線。高新區又穿針引線,引薦了清華大學電子學院院長、長江學者黃翊東,推動了達創與清華大學開展產學研合作。

解決中小企業發展難題,用關心、關愛呵護中小企業成長,高新區始終秉承扶上馬送一程的理念,扶持中小企業發展壯大。高新區用“紅娘”的熱情促成了企業間的合作與發展。唐山旭華智能科技有限公司與帝馬壁掛爐進行合作,研發智能壁掛爐,實現對家中壁掛爐設備的運行狀態的實時監測。該企業與匯中儀表合作開展智慧社區項目,運用人工智能、雲計算、大數據、物聯網人臉識別、身份識別、車輛識別、智慧消防等技術,共同打造集公安平臺、社區服務平臺及物業服務平臺為一體的智慧社區。

中小企業發展資金難、市場難,面對這一問題,高新區促成上下游產業鏈企業的合作發展,英萊科技是一家專注於激光視覺的科技企業,在高新區的力促下,百川與英萊協同創新研發了輪對激光除鏽設備,最終將英萊激光除鏽系統應用到百川成熟的軌道交通檢修產品之上,並融入百川現有銷售渠道幫助企業打開市場渠道,真正做到了融通發展。高新區始終秉持著用最大熱情,最好的服務,讓創業者安心的發展理念,締造了大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的發展神話!

風正好揚帆!在高新區一流的營商環境下,企業家們豪情滿懷,他們堅信:高新區和企業的未來當下可為,未來可期!


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