作者：李霞
今年以來，面對新冠肺炎疫情的衝擊和國內外風險挑戰明顯上升的複雜局面，寧波市統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作，企業復工復產加快推進，生產生活秩序逐步恢復，經濟運行態勢改善向好。
4月3日，寧波市統計局發佈數據顯示，2020年1-2月，寧波市規模以上工業實現工業增加值447.9億元，同比下降20.2%。分產業看，綠色石化、高技術、生物醫藥等製造業降幅相對較小，1-2月增加值同比分別下降14.3%、12.1%和7.5%。分行業看，菸草、儀器儀表製造業、醫藥製造業等行業增加值保持增長，化學原料、造紙等行業降幅小於10%。醫療防護用品產量快速增長，其中口罩產量增長9.2倍。
在城市綜合能力方面，據中國投資協會、瞭望週刊社《環球》雜誌、中國人民大學生態金融研究中心和第三方綠色評級機構標準排名調研編制的《2019中國綠色城市指數TOP50報告》顯示，寧波以84.5的綠色指數在169個城市中位居榜單第16位。
“六爭攻堅”勇立潮頭
寧波地處中國華東地區、東南沿海，大陸海岸線中段，長江三角洲南翼，東有舟山群島為天然屏障，是典型的江南水鄉兼海港城市，是中國大運河南端出海口、“海上絲綢之路”東方始發港。改革開放後，寧波市作為首批沿海開放城市，憑藉自身優勢而名列五大計劃單列市之一。
2018年，寧波市全面實施“六爭攻堅”行動，全力打好高質量發展組合拳，全市經濟社會平穩健康發展。2018年，寧波市實現地區生產總值10745.5億元，同比增長7%，增速快於全國0.4個百分點，成為“萬億俱樂部”新成員。至此，中國“萬億俱樂部”城市達到16個。實現財政總收入2655.3億元，增長9.9%，一般公共預算收入1379.7億元，增長10.8%。出臺支持民營經濟發展系列政策，減免企業各類稅費453億元。
寧波作為世界第四大港口城市，港口吞吐量居世界第一位。其中，寧波舟山港貨物吞吐量連續10年居全球第一，2018年集裝箱吞吐量2635.1萬標箱，躍居全球第三。
2018年，寧波市出臺打造一流營商環境80條措施，獲評中國十佳營商環境示範城市。實施穩外貿十方面舉措，完成外貿進出口總額8576.3億元，增長12.9%。實際利用外資43.2億美元，增長7.2%，引進（增資）境外世界500強投資項目10個。
2019年寧波GDP站上萬億後再進位，躍居計劃單列市第二。據市統計局初步核算，2019年全市GDP為11985億元，僅次於深圳。按年平均匯率折算，人均GDP達20752美元，站穩2萬美元臺階。全年實現工業增加值5164.6億元，同比增長7%，工業佔比達43.1%，居副省級城市首位。
2019年全市完成外貿自營進出口總額9170.3億元，同比增長6.9%，其中出口增長7.6%，佔全國份額為3.46%，比上年提高0.08個百分點，穩居全國外貿第一方陣。全年有進出口實績企業2萬多家，其中160多種寧波自產商品銷量長年居世界前列。寧波舟山港進一步鞏固貨物吞吐量全球第一大港、集裝箱吞吐量世界第三大港的地位。
從人均可支配收入來看，2018年寧波憑藉52402元在《2019年中國綠色城市指數TOP50報告》位列榜單第6位。2018年寧波市人均可支配收入同比增長8.6%，增速較上年提高0.6個百分點。
2019年，寧波市完成財政總收入2784.9億元，其中一般公共預算收入1468.5億元，同比增長6.4%；城鎮居民人均可支配收入64886元，農村居民人均可支配收入36632元，分別列副省級城市第三位和第一位，在計劃單列市中均居第一位。
綠化工作還需加強
近年來，寧波深入踐行“兩山”理念，堅持生態優先、以人為本、城鄉融合、全域推進，高質量、高水平推進國土綠化美化，全面提升森林質量，大力弘揚生態文明綠色理念，逐步構建結構優化、功能完備、全民共享的國土綠化體系，為實施鄉村振興戰略和大花園建設提供了強有力的生態支撐。
早在2010年，寧波就獲得“國家森林城市”稱號，2017年全市8個區（市）縣建成省級森林城市，實現省級森林城市全覆蓋。截止2018年，寧波市建成省級森林城鎮56個、森林村莊186個，建成市級森林城鎮78個、森林村莊1001個，建成省級以上自然保護地28個；生態公益林面積穩定在400萬畝，佔林地面積的57%。
目前，寧波市林業用地面積693.4萬畝，佔陸域的50.02%；森林面積663.49萬畝，森林蓄積量1880.1萬立方米，森林覆蓋率48%；全市林木綠化率49.25%，平原區林木綠化率20%；現有公益林400萬畝，佔森林面積的60.3%，佔陸域生態空間的27.2%。
寧波有豐富的自然保護地資源，共有省級以上自然保護地28處，其中自然保護區1處，森林公園15處，溼地公園3處，風景名勝區4處，礦山地質公園3處，海洋公園2處。
從寧波市的人均公園綠地面積來看，在標準排名發佈的《2019中國綠色城市指數TOP50報告》中顯示，2017年寧波市的人均公園綠地面積為11.5平方米，排在倒數第10位。在發展經濟的同時，寧波市還需加強綠化。
空氣質量持續優化
國務院“大氣十條”實施五年來，寧波市委、市政府高度重視大氣汙染防治工作。2018年，寧波大氣6項汙染物濃度限值均優於國家二級標準，提前兩年邁入環境空氣質量達標城市行列。
2018年，寧波市中心城區空氣質量優良率達到87.7%，同比提高2.5個百分點；PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、臭氧等《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)開展監測的六項常規汙染物中，均優於國家二級標準。特別是PM2.5年均值降至33微克/立方米，同比下降10.8%。2018年，寧波市空氣質量創近5年來最好水平，空氣質量綜合指數4，排在榜單第31位。
全年寧波市地表水質優良率自實施監測評價以來首次突破80%，同比提高8.7個百分點，無劣五類水質斷面，無新增劣五類水體，並順利通過國家黑臭水體專項督查。同時，全市13個縣級以上飲用水源地水質常年保持100%達標，近岸海域水質進一步企穩趨好。
2018年寧波積極開展藍天保衛、治水提升、治土攻堅專項行動。全年60個鄉鎮（街道）完成“汙水零直排區”建設，市控以上斷面水質優良率提高到80%。危險廢物利用處置能力達到185萬噸。推進綠色低碳經濟發展，整治涉氣“散亂汙”企業（作坊）1000餘家。
2019年，寧波市空氣質量穩定達到國家二級標準。中心城區空氣質量優良率為87.1%，同比下降4.1個百分點；PM2.5、PM10、二氧化硫、臭氧等六項常規汙染物濃度穩定達到國家二級標準，其中二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳濃度達到國家一級標準，PM2.5年均值降至29微克/立方米，同比下降6.5%。
人均能耗排名較後
2019年，寧波市全面加強能源“雙控”和煤炭消費減量替代等各項工作，取得了積極的階段性進展。《2019中國綠色城市指數TOP50報告》顯示，寧波市的人均能源消費量達到了7.7噸標準煤/人，在上榜城市中排名較後。2018年全市單位GDP能耗同比下降4.1%，3年累計下降6.3%；能源消費總量同比增長2.6%，實現了自2016年以來持續兩年大幅好轉。
2018年，寧波市緊緊圍繞“十三五”能源“雙控”任務目標，與14個區縣（市）政府（管委會）、11個市級重點涉能部門簽訂節能降耗責任書，向191家市級重點用能企業下達節能目標任務書。
數據顯示，2018年寧波市淘汰落後和嚴重過剩產能涉及企業184家，整治提升企業（手工作坊）2178家，淘汰改造22臺35蒸噸/時及以下鍋爐，全面完成鑄造行業淘汰落後產能專項整治。管道天然氣累計用氣量同比增長9.56%，達25.8億方，可再生資源累計發電總量同比增長45.4%，達40.1億千瓦時。
此外，2018年全市實現高新技術產業增加值達1872.1億元，同比增長近7%，佔寧波規上工業增加值比重首次超過50%，對規上工業增長的貢獻率近55%。
值得注意的是，寧波市在全省率先實現綠色產品、綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈、綠色製造系統集成等五大國家級綠色製造示範“全覆蓋”，入圍數量全國領先。此外，還優化交通節能、強化建築節能和公共機構節能。
聲環境質量穩中向好
2018年，寧波市聲環境質量總體保持“較好”水平，中心城區環境噪聲值為56.1分貝，同比下降1.5分貝。其中，餘姚、慈溪、奉化、寧海、象山區域環境噪聲均值分別為54.2分貝、54.6分貝、54.8分貝、53.9分貝、53.8分貝，聲質量均屬較好。全市道路交通噪聲保持相對穩定，寧波市區晝間道路交通噪聲均值為68.6分貝，聲質量屬較好。
從《2019中國綠色城市指數TOP50報告》來看，寧波的環境噪聲聲效等級排名在前列。
此外，2019年上半年《寧波市環境汙染防治規定》（下稱“《規定》”）修訂施行的有關情況，修訂後的新規將於今年7月1日起施行。此次《規定》修訂，著重規定了執行環境汙染防治問責制度、鼓勵排汙企業合作共建排汙設施、有效管理影響居民生活的社會生活噪聲、查處冒黑煙車輛、規範餐飲油煙排放、加大對環境汙染違法行為的打擊力度等六個方面內容。
數據顯示，2019年寧波市聲環境質量保持穩定，中心城區環境噪聲值為56.5分貝，中心城區道路交通噪聲值為68.9分貝。
