共青團各省、自治區、直轄市委，全國鐵道團委，全國民航團委，中央和國家機關團工委，中央金融團工委，中央企業團工委，新疆生產建設兵團團委：
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來，習近平總書記作出一系列重要指示，黨中央、國務院作出重大部署。共青團作為黨領導的先進青年的群團組織，必須帶頭堅決貫徹黨中央的要求，充分展現黨的助手和後備軍的擔當，充分展現青年生力軍和突擊隊的作為，挺身而出、衝鋒在前，為堅決打贏疫情防控阻擊戰貢獻力量。現就有關事項通知如下。
一、聽從黨的號令，堅持全團動員，積極投身阻擊疫情的重大政治任務
黨旗所指就是團旗所向。面對疫情防控的嚴峻形勢，各級團組織和廣大團員、團幹部要從做到“兩個維護”的政治高度，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署上來，牢記人民利益高於一切，堅決把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把打贏疫情防控阻擊戰作為對廣大青少年進行制度自信教育的重大實踐，作為檢驗共青團初心使命的重大實踐，作為落實團十八屆二中、三中、四中全會精神的重大實踐，把共青團的組織力、引領力、服務力體現到大局貢獻度上。要發揚“黨有號召、團有行動”的優良傳統，堅持全團動員，做到組織動員到支部、發揮作用靠支部，各級團組織和廣大團員、團幹部都要立即行動起來，聽指揮、勇拼搏、見行動，在各級黨委和政府統一指揮下，科學、有序參與疫情防控工作。廣大團幹部要在防控疫情戰鬥的前線接受考驗、經受鍛鍊，當好“戰鬥員”、“宣傳員”、“保障員”，帶頭高質量地落實組織交付的各項任務，要求團員青年做到的，團幹部首先要做到。要嚴格政治紀律和工作紀律，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許臨陣退縮、拖沓應付；表現突出的要表揚表彰，不敢擔當、落實不力的，要嚴明紀律、堅決予以處理。
二、充分發揮廣大團員和基層團組織在疫情防控工作中的生力軍和突擊隊作用
當前，廣大共青團員和基層團組織最緊迫的任務，就是要按照黨中央、國務院的統一部署，引領凝聚廣大青年落實各項疫情防控措施。廣大團員特別是職業青年團員要帶頭聽從組織召喚，堅決服從分配的工作任務，以實際行動亮身份樹形象，在防控疫情戰鬥中展現先進性；要帶頭學習並廣泛宣傳科學防疫知識，不信謠、不傳謠更不得造謠，勇於同一切不利於疫情防控的言行做鬥爭；要帶頭遵守各項防控規定，主動做好群眾思想工作，在加強自我防護、自我約束的同時，示範帶動廣大群眾提升防疫能力；要帶頭抵制陳規陋習，倡導健康文明生活方式，預防疫情交叉感染。各級團組織要把大抓基層建設與提高組織戰鬥力高度統一起來，動員團員青年落實以城市社區和行政村防控為主的綜合防控措施，主動參與到城鄉基層防護網絡中，合力構築群防群治抵禦疫情的嚴密防線。要把主動參與疫情防控作為共青團員彰顯先進性的重要實踐載體，廣泛設置團員“先鋒崗”、“示範崗”、“流動哨”等，讓廣大青年和群眾能夠隨時看得見、找得到團組織。
——鄉鎮（街道）、村（社區）團組織要做到守土有責衝在前。藉助區域化團建工作機制，統籌轄區各類團組織和團的骨幹力量，特別是要動員轄區內共青團員主動參與到政策宣傳、科學普及、疫情監測、排查預警、扶危濟困等基礎性工作和網格化管理中，特別要協助黨組織做好探親返鄉人員、疫情高發區流入（滯留）人員的篩查摸底、情緒穩定、困難幫扶和密切接觸者隔離觀察等工作，為他們多提供雪中送炭的服務。
——機關、企事業單位、科研院所和社會組織團組織要做到恪盡職守幹在前。要按照黨組織統一安排，認真履職盡責，提前研究上班、復工後的防控措施，協助制定工作預案，積極組織一定數量的團員突擊隊，隨時準備投入到本部門本單位本行業的防控工作之中。
——學校特別是高校團組織要做到引領凝聚走在前。要動員各級團幹部、學生幹部，狠抓防控措施的落實，引導學生遵守暫緩到校的相關規定。充分利用網絡空間，加強對學生的疫情防控知識教育和普及，教育引導廣大青年學生嚴格遵守防控舉措。按照學校黨組織部署，提前研究開學後的防控措施，協助制定工作預案。疫情解除前，學校各級團組織、學生會組織和學生社團一律不組織各類室內大型活動。
三、全力以赴支援疫情防控鬥爭第一線
全團要凝心聚力、共克時艱，通過人員選派、物資募集、心理疏導、人文關懷、志願服務等方式，多辦實事，全力協助防控一線任務的完成。要發揮組織體系優勢，堅持組織化動員這一基本方式，通過一級一級組織實現對奮戰在一線的團員青年的有效動員。醫療衛生戰線的基層團組織要做到急難險重衝在前，臨危不懼、勇挑重擔，在醫療救護、科研攻關、基礎預防等崗位發揮關鍵作用；同時要特別關心愛護一線奮戰的醫護人員，及時向有關方面反映他們的困難，有針對性地向他們提供接力志願服務。公安、交通、通信、物流、服務保障等抗擊疫情一線的基層團組織，要激勵廣大團員青年迎難而上、迅速行動，認真履行職責使命，為疫情防控工作多盡一份力。承擔重點防疫項目建設和重要物資生產任務單位的團組織，要發揮青年突擊隊作用，弘揚愛國奉獻精神，高質量、高效率的完成施工和生產任務。各級團組織要加強對各類疫情防控一線團員、青年職工、青年社工、青年志願者的關心關愛，為他們做好後援，積極為他們和他們的父母、子女協調解決實際困難，盡力緩解其後顧之憂。要及時總結宣傳各級團組織和廣大團員、團幹部、青年在疫情防控鬥爭中湧現出的先進典型和事蹟，凝聚強大正能量。今年“五四”前後，各級團組織可對在疫情防控鬥爭中湧現出的先進典型進行專項表彰。
四、廣泛發動廣大青年參與疫情防控阻擊戰
統一指揮、統籌協調青年志願者組織和志願者參與疫情防控，是當前團組織發揮作用的重要工作載體。各級團組織要按照當地黨委和政府的統一部署，廣泛動員青年志願者組織和志願者，堅持“本地化、社區化、組織化、安全第一”的原則，務實開展志願服務。
——要以地市、縣防疫地域為單元，以地市（地區）及以下青年志願者組織為主體，按照組織化、本地化、精幹化、專業化的標準，主動對接當地防疫指揮部，針對疫情防控的實際需求，依託團組織體系和網絡媒介，招募、儲備專業醫護、便民服務、心理疏導等類別的應急志願服務力量，隨時待命、隨時參戰。
——要以縣、鄉（鎮）、村為重點，以基層團組織和青年志願者協會為主要載體，動員青年志願者參與到區縣、街鎮、城鄉社區等防護工作網絡中，落實聯防聯控措施，在確保自身安全的前提下，力所能及地當好“第一響應人”，在疫情防護宣傳、政策措施解讀、穩定社會情緒等方面提供可滿足基礎性要求的志願服務，合力構築群防群治抵禦疫情的嚴密防線。要堅持本地化原則，合理確定服務半徑，不跨區域開展志願服務。
——要依託網絡信息平臺、12355熱線等開展線上志願服務，組織專業醫務和心理疏導志願服務團隊，向社會公眾提供疫情諮詢及指引、心理疏導等志願服務，普及相關知識，穩定公眾情緒。要充分運用好網絡新媒體開展志願者的動員招募培訓管理，協助做好信息溝通、輿論引導和氛圍營造等工作。
——要堅持“安全第一”原則，嚴格落實對在崗志願者的防護措施，堅決做到防護措施不到位不上崗、防護培訓不合格不上崗。有條件的地區，可匹配一定醫護人員指導志願者作保障，依法為志願者購買必要保險保障。要科學設置志願者崗位，嚴格控制志願者數量，合理設置志願者服務時長，所有志願服務不搞主題活動，不搞集中儀式。
——依規有序募集社會資源。以青基會系統為主渠道，各級青聯、青企協組織密切配合，開展力所能及的募集工作。要以最高道德標準和工作標準管理好所募集的款物，依法依規及時做好登記、驗收、保管、移交等各項工作，恪守規範、公開、透明規則，隨時接受公眾監督。所募集的物資和資金，原則上按當地防疫指揮部要求移交指定機構統一調配；團組織開展志願服務等防疫工作急需且招募公告條款允許的，報經指揮部批准後，各地青基會等團屬公募機構可調劑少量款物應急使用。
五、讓黨的號召、團的動員最廣泛地直達青少年
要以習近平總書記提出的“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的防控工作方略為主線，科學把握疫情防控輿論引導工作的時度效，及時面向青少年發佈權威信息、準確解讀防控措施、有效疏導恐慌情緒、主動傳播健康衛生知識、堅決遏制謠言擴散，激發出、凝聚起打贏防控阻擊戰的強大精神力量。要注重適應青年的閱讀和表達習慣，充分運用“大喇叭”、“小喇叭”、“大屏”、“小屏”，創新宣傳手段，通過製作微視頻、通俗易懂的標語、明白卡等方式，提高輿論引導實效。同時，要針對部分企業復工、學校開學時間延後等情況，主動製作推出相應的文化產品，充實青少年精神文化生活。要堅決管好團屬媒體陣地，堅持團結鼓勁、正面向上導向，完善發審機制，嚴肅紀律要求。
各省級團組織貫徹落實本通知情況，及時報告團中央。
共青團中央
2020年1月31日
