寫在《天津市文明行為促進條例》施行一週年
人們對每一個春天都懷有恰到好處的期待,而這個經歷新冠肺炎疫情的冬春,我們除了恐懼和艱難,還有更多的文明期待與自覺。在《天津市文明行為促進條例》施行一週年之際，我們心中收穫了太多的別樣感受，同樣也多了一份對文明的敬畏與珍惜。
戰疫催生文明生活。新冠肺炎疫情的暴發,讓公眾對濫食野味的“公害”認知有了空前的共識。百度的一份新冠肺炎搜索大數據報告顯示，人們對於“野味”的關注創歷史峰值。公眾意識到革除食野生活陋習，不僅關乎公共健康，更有助於環境保護和生態文明，促進人與自然和諧共生。同樣悄然改變的還有我們的用餐方式，為減少病從口入，公筷公勺、自帶餐具、分餐進食也在各地餐廳、酒店，以至家庭得到推廣和響應，餐飲業將其作為用餐標配，倡導“舌尖文明”，讓文明餐桌築起健康防線，有效抵禦病毒傳播。
伴隨著疫期深居鮮出的“宅”生活，也讓簡約適度、綠色低碳的生活方式走進千家萬戶。人們不再集中扎堆兒購物,而是“斤斤計較”按需訂購，節約風尚迴歸民間。一時間催生催火了在線問診、生鮮電商、遠程辦公、直播銷售、直播曬藝、雲看房、雲逛街、雲健身等新型業態和智慧生活，這些“雲上”方式和“綠”生活, 深刻地影響著城市大腦的開發和智慧城市的能級提升，而新型生活業態本質上也是現代文明生活方式。
戰疫促進文明行為。恩格斯指出，沒有哪一次巨大的歷史災難，不是以歷史的進步為補償的。防控疫情，對照《天津市文明行為促進條例》檢視文明行為，有了特別的意義。今年3月初，市文明委按照全國人大和市人大相關法律，印發開展禁捕禁食野生動物、衛生健康習慣養成、文明素質提升專項行動實施方案，以在窗口期有效開展精神文明教育，深化文明促進條例的貫徹落實。最近，市愛衛辦和市文明辦等委辦單位聯合發佈愛衛月“八要八不要”倡議，把愛衛文明行動與群防群控相結合。
此外，疫情下的“罩見文明”更是開啟了當下或未來社交生活的“文明範”。今年3月,國務院聯防聯控機制發出《公眾科學戴口罩指引》，從普通公眾、重點人群、特定場所、職業暴露者幾個方面，對科學戴口罩提出具體指導，對公共場所管理和執法工作具有重要意義。這個冬春，口罩不僅有效防禦病毒傳播，還沉澱出健康的習慣養成。我們戴著口罩會客、交談、開會、辦公、拍照、娛樂、出行、旅遊，“面具”下的逆行勇士和你我凡人，演繹了這個春天“千面一罩”的文明真人秀，也繪就了2020生動呆萌的人物寫真。“罩見文明”已然成為真實社交場所的大眾表情包，保持“一米線”安全社交距離，也將成為日後的文明習慣。
戰疫推動文明踐行。文明需要倡議，更需要行動。疫情期間，市文明辦第一時間發起《科學防控疫情 文明實踐隨行》《防控新冠肺炎疫情 爭做文明市民》等倡議。當清明節遭遇疫情，市民的祭掃需求該如何實現。為推動《條例》落實落具，市文明辦會同津雲新媒體開展“文明祭掃新風尚 別樣清明一樣情”短視頻徵集，倡導移風易俗文明祭掃，短時內收到240餘條視頻投稿，累計播放量達24萬次。一年來，文明祭掃最突出的變化，就是幾乎看不到在十字路口焚燒花圈為逝者“送路”的現象。近日，市文明辦協同市商務局開展“文明條例記心間 文明實踐伴我行”短視頻徵集活動，圍繞“拒食野味”“餐桌變化”記錄身邊的文明氣象。
疫情是一次危機，也是一次強化規範文明行為、培育文明風尚的歷史契機，更是一次對公德不彰、踐踏文明的廣譜曝光。遺憾的是，至今我們仍不時看到攜犬出戶不拴狗鏈、隨地便溺、手牽群狗霸氣“遛彎兒”，私家車隨意堵佔消防通道，共享單車車鎖被毀落入私家庭院， 甚至將其堆羅在草坪上，公共場所旁若無人大聲喧譁接打電話等非文明之象。
歲月靜好的背後，是英雄兒女的負重前行；山河同春的背後，是家國同心的守護。“天津是我家 建設靠大家”，每一個體行為的檢點，都是對這個城市文明的貢獻, 所有的努力和自覺，都是文明的踐行。在這個冬春，當平凡而常態的生活被叫停的時候, 你我都不再平凡，戰“疫”中的你我都是戰士,每個人的自律都在為推動疫情防控形勢持續向好和生產生活秩序的全面恢復貢獻力量。
立法彰顯文明力量。文明既要勸善，更要依法。城市文明行為促進條例已成為用法治力量推進城市文明建設的共識，通過法治“他律”推動文明“自律”。文明行為的養成，既需要環境營造和精神培育，也需要法律約束和道德懲戒。總的原則應該是堅持德法兼治、獎懲並舉、倡導與規範結合、政府主導與社會共治同步。
《天津市文明行為促進條例》是全國大城市中文明立法較早的一個。一年來，天津在城市文明立法和實踐上也有了更多的探索和收穫。而近期《北京市文明行為促進條例》的出臺，則圍繞新時代愛國主義教育實施綱要和公民道德建設實施綱要貫徹，在忠於祖國、熱愛家鄉、“四德”引領方面和環境衛生、交通出行、文明社區、文明觀賞、文明用網、文明就醫、公共秩序的個體行為規範上更加具體，包括政府經費保障、主責部門義務等。同時，規定將每月最後的雙休日設立為“新時代文明實踐推動日”，這讓城市文明促進條例有了更強的針對性和可操作性。城市文明行為條例，是針對個人文明行為“瑕疵”“不端”的治理和矯正，有別於一般法律的剛性約束，而北京《條例》在破解執行難點和困惑方面為我們提供了與時俱進的借鑑。
世衛組織總幹事譚德塞近日表示，新冠肺炎病毒將與人類長期共存。中國已進入了常態化疫情防控，讓我們以慎終如始的初心，守護文明精神，凝聚文明力量。
天津市精神文明建設委員會辦公室副主任 田曉
