離開45個月,部級官員再回國務院

撰文 | 朱遠航 編輯 | 傅凝

今天(3月3日),57歲的丁學東新職務被公開披露。

剛卸任中投董事長一職的他,被任命為國務院副秘書長(正部長級)。政知圈(微信ID:wepolitics)發現,這是他四年之後再次回到中南海。

離開45個月,部級官員再回國務院

丁學東

2013年7月,他離開國務院副秘書長一職,轉向中投任職,執掌這家全球排名靠前的主權財富基金。這次攜帶豐富的投資管理經驗重回國辦,肩負的任務勢必更加繁重。

出任國務院副秘書長是“二進宮”

現年57歲的丁學東,25歲取得經濟學碩士學位,後進入財政部工作。

他34歲即任司長,48歲出任財政部副部長,成為當時財政部最年輕的部級領導。

1998年,丁學東獲得財政部財政科學研究所博士學位,其博士學位導師是著名財務學家黃菊波。據稱,丁學東憑自學,使英語水平達到熟練掌握的程度。

2010年,50歲的丁學東出任國務院副秘書長,是僅有的一位“60”後。這位熟練掌握英語的學者,被熟悉他的人士評價為“善於把控宏觀大局,管理經驗能力過人”,其工作能力在2010年調任國務院副秘書長時可見一斑:其一人在財政部的工作被安排3人來接管。

2013年7月3日,丁學東從國務院副秘書長調任中投公司董事長兼首席執行官。而前任樓繼偉則回到財政部,擔任財政部部長。

政知圈(微信ID:wepolitics)發現,丁學東與樓繼偉的履歷有諸多相似之處。

兩人相差10歲,在出任中投董事長之前,都在財政部任職多年,並歷任財政部副部長、國務院副秘書長。甚至在擔任財政部副部長時,兩人都是48歲。

當然,他們也都在卸任中投董事長後,迴歸政府部門。

還有,兩人都是專家型學者,儘管在出任中投董事長之前,並無金融投資領域工作經驗。但這並不影響他們在這宏闊的領域裡施展手腳。

“關山初度路猶長”

丁學東在中投的四年,可以用他履新時的話來總結:“風雨多經志彌堅,關山初度路猶長。”

2007年,中國投資有限責任公司在北京成立,總資產2000億美元,是經中國國務院批准設立的從事外匯資金投資管理業務的國有獨資公司,我國的主權財富基金。

然而,中投成立不久便遇上2008年經濟危機,其最早投資的摩根士丹利、黑石都產生了很大的賬面虧損。其後中投業績逐漸轉好,但掌門人仍需面臨很大的壓力。

樓繼偉卸任後,“中投每天睜開眼後需要支付3億的利息,每年至少5%的投資回報率”的巨大成本壓力使很多董事長合適人選望而卻步。

最終,在董事長職位空缺四個月後,丁學東接過了這塊“燙手的山芋”。

自上任起,丁學東就註定被與樓繼偉比較。四年過去,他交出了不錯的成績單。

截至2015年底,中投公司總資產已超過8100億美元,自成立以來的累計年化國有資本增值率為15.30%。成為世界第二大主權財富基金。

2016年9月,丁學東作出預測:兩年以後,中投總資產規模或將達到1萬億美元,成為全球第一大主權財富基金。

如今距離2017年中投年報發佈不足4個月。此時,中投的掌舵者轉向政府中樞機關。

國務院副秘書長的“八缺一”

在今天對外公佈的人事任免消息中,除了丁學東的加入,還有肖捷的正式離開。

肖捷現年60歲,2013年以來長期擔任國務院副秘書長一職,為正部長級。他履歷豐富,歷任財政部副部長、湖南省副省長、國家稅務總局局長。

2016年11月,肖捷接替樓繼偉出任財政部部長,同時還兼任國務院副秘書長。

政知圈(微信ID:wepolitics)上次盤點國務院副秘書長,還是2015年8月。如今兩年過去,國務院副秘書長有了不少的人事變動,二進三出。

2015年9月17日,國務院免去王仲偉的國務院副秘書長職務。王仲偉現任國務院參事室主任。

2015年10月27日,國務院免去焦煥成的國務院副秘書長、國家機關事務管理局局長職務。焦煥成現任全國政協港澳臺僑委員會副主任。

不久後的2015年12月9日,新華社原副總編輯彭樹傑被任命為國務院副秘書長,成為目前唯一一位在宣傳系統工作過的國務院副秘書長。

2016年2月15日,國務院免去肖亞慶的國務院副秘書長職務。肖亞慶現任國務院國有資產監督管理委員會主任。

今天,國務院任命丁學東為國務院副秘書長,免去肖捷的國務院副秘書長職務。

《國務院組織法》第七條規定,“國務院秘書長在總理領導下,負責處理國務院的日常工作。國務院設副秘書長若干人,協助秘書長工作。國務院設立辦公廳,由秘書長領導。”

根據《國務院辦公廳主要職責內設機構和人員編制規定》,國務院秘書長1名、國務院副秘書長含兼職在內編制共9名。

現任國務院秘書長由中央書記處書記、國務委員楊晶兼任。而在任的副秘書長共有汪永清、舒曉琴、江小涓、丁向陽、江澤林、孟揚、彭樹傑、丁學東等8位,尚缺一位。

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,這8位副秘書長,有兩位是女性:舒曉琴和江小涓。

另外,有2位正部長級,分別是丁學東和兼任中央政法委秘書長的汪永清。

有3人是兼任。其中汪永清兼任中央政法委秘書長,舒曉琴兼任國家信訪局局長,江澤林兼任國家防汛抗旱總指揮部副總指揮。

專家型學者不只丁學東一人。這8位國務院副秘書長,有4位是博士學歷,他們是汪永清(法學博士),江小涓(經濟學博士),江澤林(經濟學博士),丁學東(經濟學博士)。

從年齡上看,副秘書長中除丁學東、彭樹傑外都是“50”後。

截至目前,最年輕的副秘書長,還是1963年出生的彭樹傑。

資料 | 新華社 經濟觀察報 財經國家週刊 財新網

校對 | 李喆


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