記者 | 席菁華
“這一波海上風電投產潮結束後，中國海上風電還將迎來不短於30年的長期發展高潮期”。
12月5日，在2020中國海上風電工程技術大會上，中國海洋工程諮詢協會海上風電分會會長蔡紹寬作出上述表述。
經過十餘年的發展，中國海上風電產業步入蓬勃期，投資成本也逐步下降。
華東勘測設計研究院有限公司副總工程師趙生校在會上表示，“十三五”期間，中國已投產或完成決算的海上風電項目平均造價在1.4萬元-1.8萬元/千瓦，海上風電投資成本降幅在15-20%左右。
粵港澳大灣區是中國風電資源最豐富的地區。作為海上風電開發熱省，廣東省的規劃裝機規模將再度增加。
中國南方電網有限責任公司董事、黨組副書記畢亞雄在會上稱，廣東省近期進行了進一步摸查，預計在此前規劃基礎上，還可新增海上風電裝機規劃約1560萬千瓦。
據《廣東省海上風電發展規劃(2017-2030年)》，廣東省將建設海上風電場23個，規劃總裝機容量6685萬千瓦。
以此計算，到2030年廣東省海上風電規劃總裝機容量達8245萬千瓦。這是目前全國海上風電累計裝機的十倍多。
截至2019年底，中國海上風電累計併網裝機容量593萬千瓦，提前一年完成規劃目標，成為僅次於英國和德國的世界第三海上風電國家。截至今年三季度末，中國海上風電累計裝機達到750萬千瓦。
中國工程院院士、中國工程院原副院長杜祥琬表示，海上風電發展起來後，將開創“東電西送”，廣東省海上風電大規模建設後，還能實現“南電北送”。
南方電網科學研究院有限公司董事長、黨委書記饒宏對此認為，廣東省海上風電季節特性顯著，春、冬季節風速高，夏、秋季節低，與“西電東送”曲線具有較好的互補特性，可實現跨區域風、水資源的優化配置與利用。
中國工程院院士、華北電力大學原校長劉吉臻指出，中國工程院《我國未來電網格局研究（2020年）諮詢意見》顯示，隨著中國西部產業發展和東部清潔能源的開發，東部和西部源荷不平衡程度將降低，“西電東送”規模會出現拐點。未來中東部電力負荷供應將形成“西電東送+海電西送+本地傳統能源+就地分佈式新能源”四足鼎立的局面。
中國海上風電起步較晚，與歐洲海上風電發展水平相比還存在較大差距，行業發展仍有痛點。
中國海洋工程諮詢協會會長、國家海洋局原黨組成員周茂平稱，隨著中國海上風電快速發展，海上風電產業出現了技術不適應的新難題，比如勘察設計技術、水文觀測分析、施工技術等，這需要政府、開發商、施工方、設備製造方協同創新。
中國華能集團清潔能源技術研究院有限公司院長助理郭辰表示，中國海上風電工程勘察、設計、製造、建設和運維等技術標準體系不夠健全，技術培育尚不充分，深遠海風電規模化高效開發技術仍不成熟。
劉吉臻也提及，中國海上風電亟需解決“卡脖子”問題，加快IGBT、主軸承、國產化控制系統、高壓直流海底電纜等核心技術部件研發，提高設備國產化率。
海上風電發展還面臨降本壓力，距離平價有較大距離。
2022年及以後，新增海上風電項目不再納入中央財政補貼範圍。因中國海上風電資源與歐洲相比較差，建設條件更為複雜，行業普遍認為，目前尚需五年時間，才能夠逐步實現平價。
畢亞雄表示，隨著未來新核准的海上風電逐步退補，只有降低成本，具備與傳統燃煤標杆電網相應的價格競爭力，才能保證海上風電開發收益率和產業的良性循環發展。
郭辰認為，規模化、集約化開發是進一步降低風電成本的關鍵，需在重點區域打造千瓦千瓦級大基地。
劉吉臻也提出，“十四五”期間，需支持東部沿海地區加快形成海上風電統一規劃、集中連片、規模化滾動開發態勢。
趙生校演示的數據顯示，100萬千瓦以上海上風電項目的規模化開發，可以降低項目投資3%-5%，項目上網電價可以降低0.02-0.03元/千瓦時。
受2019年“5·24”風電電價新政影響，中國大批海上風電項目建設提速，並集中計劃在2021年底前併網，較原規劃投產時間整體提前了2-3年，開發商搶裝併網時間與電網標準建設週期難以匹配，這給併網帶來挑戰。
畢亞雄稱，海上風電出力的波動性、間接性顯著，同時具有顯著的反調峰特性，將給電網的調節能力提出更高要求，海上風電的送出和消納將面臨較大挑戰。
他建議，應科學合理設置海上風電上網電價與補貼退坡的節奏與機制，並開展海上風電開發利用的總體規劃，統籌建設海上風電輸電通道。
此外，電網企業需介入海上風電開發，統籌考慮電網格局和電網安全影響，統一負責外送電力設施的規劃和建設。
多位與會人士還提出，海上風電輸電設施成本，應計入電力系統過網費，歸口電網公司承擔，而不應納入上網電價，計入海上風電上網成本。
國資委中央企業專職外部董事楊亞表示，在英國的海上風電招標機制中，海上風電的送出併網工程由開發商統一建設，不納入上網電價，兩年以內向電網移交，按成本加成的原則核定海上輸電的價格，單獨計價。
他認為，這一點很值得中國借鑑，“否則海上風電的成本很難與光伏競爭。”
畢亞雄則表示，需推動以“海上升壓站/換流站”為劃界的投資運營模式，實現發電側和電網側的產權劃分和資源整合，實現邊際效益的最大化，“這是最直接和有效的降本措施。”
