足音鏗鏘——我市脫貧攻堅工作紀實

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時下,廣袤的白山大地上,一棟棟大棚裡,各類蔬菜果樹生機勃勃;一座座養殖場中,黃牛、狍子、梅花鹿茁壯成長;一個個村莊裡,獨具特色的各類山珍,通過電商平臺,從大山裡走出來,向全國各地“進發”……

一幀幀畫面、一幅幅美景、一張張笑臉,都在訴說著同一個主題:堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利。

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盡銳出戰 合力攻堅

白山市有1個國家級扶貧開發重點縣靖宇縣、1個高寒連片特困地區長白縣,省級貧困村112個,現有建檔立卡貧困人口10592戶18807人,目前已實現脫貧10178戶18076人。脫貧攻堅戰打響以來,為實現脫貧攻堅戰的各項目標,全市109個部門(單位)以包保幫扶為己任,形成了強大合力,落實攻堅任務。

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白山市緊盯“兩不愁”,大力發展產業,促進就業。為實現長效穩定脫貧提供了根本支撐。幾年來,白山市堅持把產業扶貧作為精準脫貧第一抓手,大力發展光伏、旅遊、電商等產業,增加產業帶貧能力。截至2019年底,累計投入資金9.2億元,實施扶貧產業項目528個,帶動貧困戶2.6萬戶次,貧困戶年人均增收450元至650元。

白山市聚焦“三保障”,有針對性地解決貧困戶的實際困難。保障義務教育,累計投資1.04億元,使建檔立卡學生義務教育全部有保障;保障基本醫療,全面落實看病“120”、服務“111”健康扶貧政策,築牢“五道防線”,貧困患者在醫療機構“一站式”結算達100%;保障住房安全,全市累計改造建檔立卡危房3214戶,住房安全全部得到保障。

通過脫貧攻堅的持續深入開展,2019年全市實現減貧1676戶2825人、34個貧困村退出,完成靖宇縣“摘帽”市級初審工作,農村貧困發生率由2015年底的7.1%降至2019年底的0.3%以下,只有414戶731人尚未脫貧。

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三項計劃 振興鄉村

為解決農村青年大量外流、村幹部隊伍後繼乏人、農村產業發展滯後等問題,白山市大力實施了“能人帶村”“產業興村”“聯建強村”三項計劃,全力助推脫貧攻堅鄉村振興。

抓關鍵要素,實施“能人帶村”計劃。白山市探索實施了“大學生進農村鍛鍊計劃”,將相關涉農部門招考的事業編制人員全部安排到村任職。目前,全市共選聘了237名大學生到村任職,力爭在2至3年裡實現行政村全覆蓋。

抓第一基礎,實施“產業興村”計劃。白山市推行了“市級戰略性佈局、縣域統籌性規劃、鄉鎮整體性推進、村級可行性研判”的村集體經濟“區域發展共同體”模式。圍繞全市“一谷一城”建設,初步規劃建設了100個特色產業示範村。

抓整體提升,實施“聯建強村”計劃。針對村村發展不均衡的問題,白山市採取了強村帶弱村、大村帶小村、富村帶窮村的“村村聯建”措施。截至目前,全市有61個強村與80個弱村開展了聯建,帶動21個軟弱渙散村實現了轉化提升。

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號角聲聲 戰鼓陣陣

收官之年,對尚未脫貧的414戶731人,白山市集中全力發起脫貧攻堅衝鋒總攻,攻克最後的貧困“堡壘”。

“一人一策”,精準推動剩餘人口脫貧。認真分析致貧原因、幫扶需求、脫貧之策,堅持“一人一策”,實施“一對一”菜單式精準幫扶。發揮財政扶貧資金作用,精準實施扶貧項目,提升“造血”能力,推動未脫貧人口脫貧。

突出重點,解決“兩不愁三保障”問題。義務教育方面,落實家庭經濟困難學生資助政策,全年計劃資助1萬人次。基本醫療保障方面,加強縣鄉村醫療衛生機構標準化信息化建設。加強貧困患者大病救治,開展貧困慢病患者“回頭看”。住房安全保障方面,嚴格實行“以房查人、以人查房、動態調整”制度。

產業扶貧,就業扶貧。推動脫貧攻堅與鄉村振興戰略、“一谷一城”建設等深度融合,因地制宜發展特色富民產業。今年計劃投資5240萬元,實施產業項目132個。在實施132個產業扶貧項目和149個基礎設施項目中,優先吸納貧困勞動力就近就地就業,確保如期高質量全面完成脫貧攻堅目標任務。

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來源:《吉林日報》駐白山記者站 王春寶 洪銘璐

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