4月14日，市場監管總局發佈一起重大反壟斷案件，對山東康惠醫藥有限公司、濰坊普雲惠醫藥有限公司、濰坊太陽神醫藥有限公司3家濫用市場支配地位實施壟斷的原料藥企業作出從重處罰，共計罰沒3.255億元。這筆高達3億多元的反壟斷罰單中，山東康惠醫藥有限公司“吃”下最重的一筆，不僅被沒收違法所得1億多元，還被處以2018年度銷售額10%的頂格罰款，合計罰沒2.527億元。這是國內反壟斷執法部門罕見作出頂格處罰的案件，所沒收違法所得破億也創下國內反壟斷史的紀錄。
這是一起駭人聽聞的原料藥壟斷大案，涉事三家藥企聯手操控，通過包銷、大量購買、要求生產企業不對外銷售等方式控制了相關市場，佔有90%左右的市場份額，使得下游製劑生產企業產生依賴，從而掌握原料藥價格話語權，致使注射用葡萄糖酸鈣原料藥3年漲了19倍至54.6倍之巨。
市場監管總局採取頂格處罰，開出3億元反壟斷罰單，意在樹立一個典型標杆案例，警示國內藥企應守法經營，不得依靠壟斷牟取非法暴利，以維護國內醫藥市場秩序。
葡萄糖酸鈣注射液是國家基本藥物、臨床必需藥品，是常用的低價藥，注射用葡萄糖酸鈣原料藥是生產葡萄糖酸鈣注射液的基本原料。由於產品特性、用途等因素，市場上尚未出現能夠替代的其他原料藥。這就意味著，藥企一旦壟斷該種原料藥，即可隨心所欲高價銷售，下游生產企業和醫療機構再輪番加價，令藥品售價漲到“天上”，患者別無選擇，只能被迫埋單，成為“天價藥”的犧牲品。
藥品行業具有特殊性質，其進入門檻高，技術研發和生產能力的標準高，很多細分領域，往往只有少數廠商，很容易形成壟斷格局。假若原料藥市場被壟斷，就會造成對藥價的掌控，廠商基於利益驅動，而不斷推升藥價，最終形成藥價貴、看病貴的現象。比如感冒藥中常用的撲爾敏，曾一個月內價格上漲了58倍。用於外科消毒的苯酚，一度上漲99倍。而在原料藥漲價後，成本會傳導至下游，令藥品價格被快速推高，造成全社會承擔過重的醫療費用。
顯然，藥企通過壟斷原料藥，從而掌握整個藥品的生產、流通環節，進而掐住患者的命脈，非法榨取“帶血”的超額暴利，這是以生命做要挾，把非法利益建立在患者的痛苦之上，構成了赤裸裸的肆意掠奪。
據此前國家發改委價格監督檢查和反壟斷局發佈的信息顯示，我國共有約1500種原料藥，但其生產掌握在少數生產企業手中，其中50種原料藥只有一家企業取得審批資格可以生產，44種原料藥只有兩家企業可以生產，40種原料藥只有3家企業可以生產。因此，對於部分藥企壟斷市場，牟取非法暴利行為，相關部門必須採取最嚴厲的反壟斷手段予以打擊，通過高額罰款、肢解壟斷格局等措施，令其付出慘重代價，從而抑制藥價泡沫，使其迴歸本源，讓患者能夠用上平價藥，切實保障人民群眾生命安全和身體健康，維護社會的和諧穩定。（文/江德斌）
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閃電新聞記者 曹晗 報道
來源：新浪山東
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